Quito. 28 abr 2001. El ministro de Bienestar Social fue cuestionado por
una excesiva propaganda del programa social.
Cuando el helicóptero comenzó a sobrevolar el cielo despejado de
Guaranda, la capital de la provincia de Bolívar (una ciudad donde la
mayor fuente de empleo es la burocracia y el magisterio), los niños de
una escuela de la localidad, quienes hicieron una calle de honor afuera
del estadio del colegio Pedro Carbo, comenzaron a gritar: "¡Ahí está!
¡Ahí viene! ¡Ya llega!", apuntando con sus dedos al sudeste. Se
referían al ministro de Bienestar Social, Raúl Patiño Aroca. Todos
llegaron para agradecer a la persona que hizo posible el desayuno
escolar, un programa del Gobierno que busca reducir los índices de
desnutrición infantil y evitar la deserción escolar.
El helicóptero de las Fuerzas Armadas aterrizó en el centro de la cancha
de fútbol del centenario colegio Pedro Carbo. Raúl Patiño había estado
el día anterior en El Oro, cumpliendo una agenda similar a la que debía
completar en Guaranda, Chimbo y San Miguel, en donde, más tarde, también
fue recibido con un desfile de niños y con banda de pueblo. Vestido con
una camisa celeste, pantalón negro y mocasines del mismo color, el
ministro de la aeronave, listo para promocionar el plan social del
Gobierno con la entrega de dinero ($110 mil, mediante la firma de tres
convenios). En su discurso, aseguró que existen recursos y que solo es
cuestión de que la gente se organice en asociaciones (una especie de
células con las cuales dialogar), para que sean atendidos.
El plan social es promocionado directamente por el ministro. Dijo que es
la única forma que conoce de trabajar. La semana anterior, estuvo en
seis provincias durante seis días y en todas recibió homenajes, antes de
comenzar a entregar el dinero para los programas sociales.
Aunque la promoción no solo la realiza con visitas directas a los
beneficiados, sino que el Frente Social acaba de editar un periódico con
una tirada de 100 mil ejemplares. Este se reparte gratuitamente,
adjuntando un modelo de carta que pueden enviar los pobres del país al
ministro Raúl Patiño.
En el centro de la cancha
El centenario colegio de Guaranda fue utilizado como pista de aterrizaje
Desde el centro de la cancha del colegio Pedro Carbo, el ministro voltea
y mira al coliseo en donde lo esperan unas dos mil personas, todas
beneficiarias del Programa de Alimentación Escolar, quienes fueron
movilizadas para recibirlo.
Raúl Patiño agitó sus manos para saludar a una multitud inmóvil que
observaba el helicópetro, como si estuviera en un mitin político. A sus
espaldas, uno de los organizadores de la recepción agitó sus manos,
tratando de que quienes salieron del coliseo para ver la llegada del
ministro, respondieran al saludo del secretario de Estado, pero solo
recibió indiferencia de los asistentes.
Acompañado de dos bandas de pueblo, el ministro Raúl Patiño caminó
escoltado por un centenar de personas hasta el coliseo del colegio,
dando la vuelta a la manzana. En la calle comenzó a tocar la Banda
Municipal y un guitarrista también lo esperaba.
La única canción que preparó fue una del popular cantante brasileño
Roberto Carlos: Yo quiero tener un millón de amigos, una especie de
himno del ministro que la canta en los sitios a los que llega. (JT)
La historia afuera de la Plaza Roja
Los socorristas de la Cruz Roja tuvieron que dar agua a los menores,
quienes buscaron refugio del sol.
Con la llegada del helicóptero a la cancha del colegio Pedro Carbo,
terminó la espera de dos horas para los niños de varias escuelas,
quienes hicieron una calle de honor frente a la Plaza Roja,para dar la
bienvenida al ministro.
Karina Ruiz, de la Dirección de Bienestar Social en Bolívar y
organizadora de la recepción, dijo que los niños fueron delegados para
hacer la calle de honor, porque querían evitar las aglomeraciones en el
coliseo, en donde se esperaba una masiva concurrencia. Según la agenda
del ministro, en ese sitio se estimó que habrían unas mil personas. Los
niños de las escuelas Simón Bolívar, Mercedes González, Verbo Divino,
Manuel de Echeandía, Víctor Villamarín (...) fueron conducidos por sus
profesores a la calle principal de la ciudad, en donde les repartieron
banderas de papel para que las agitaran cuando pasara la comitiva del
Ministerio de Bienestar Social.
De acuerdo con la agenda del ministro Patiño, tenia previsto llegar a
Guaranda por carretera. Debía salir desde la hacienda La Clementina, en
Los Ríos, a las 07:00, y llegar a Guaranda a las 09:00, a fin de cumplir
con varias reuniones en el Municipio, la Curia Diocesana y el coliseo
del colegio Pedro Carbo, con las beneficiarias del Programa de
Alimentación Escolar, la Organización de Rescate Infantil y el Programa
de Comedores Comunitarios.
Desde la mañana, el prefecto de Bolívar, el alcalde de Guaranda y la
delegada del Ministerio de Bienestar Social comenzaron a llamar a la
calle a la ciudadanía para recibir a Patiño. "Debemos salir todos a la
calle para recibir a nuestro ministro, al ministro de los pobres", dijo
la delegada provincial de Bienestar Social, en una entrevista radial.
La Banda Municipal estuvo puntual y los guarandeños que pasaban por la
Plaza Roja, se detenían un momento. A las 09:00, los niños fueron
instalados en las veredas. Media hora después, llegaron los socorristas
de la Cruz Roja para darles agua. En el estadio, el alcalde y el
prefecto daban instrucciones por radio para que llamaran al teléfono
celular del asistente del ministro y preguntaran a qué hora mismo
llegaba.
Otra banda de pueblo, la de San Lorenzo, llegó a la Plaza Roja poco
después de las 10:00, e intentó alegrar el ambiente, cuando los niños
buscaban refugio para evitar el sol. Los socorristas de la Cruz Roja,
por su parte, continuaban repartiendo agua.
Cuando los menores vieron al helicóptero de las Fuerzas Armadas
sobrevolar la ciudad, saltaron de alegría, aunque el ministro nunca pasó
por la calle de honor que ellos formaron en la Plaza. (JT)
Apelando al sentimiento
Karina Ruiz, la delegada provincial de Bienestar Social, caminó junto al
ministro Raúl Patiño. Un piquete de policías del Grupo de Operaciones
Especiales resguardó la seguridad y los socorristas de la Cruz Roja
tendieron una cadena humana alrededor de la comitiva.
En la entrada del coliseo, el secretario de Estado fue recibido por los
padres de familia que administran las raciones para preparar el almuerzo
y el desayuno escolar que reciben los estudiantes. Ya en el interior,
Patiño primero dio la vuelta a la cancha, apretando las manos de los
asistentes, lanzando besos al aire. Luego tomó el micrófono para cantar
la canción que ha convertido en su himno: "Yo solo quiero mirar los
campos/ yo solo quiero cantar mi canto/ pero no quiero cantar solito/ yo
quiero un coro de pajaritos/ quiero llevar este canto amigo/ a quien lo
pudiera necesitar..."
Santiago Nieto, de Informe Confidencial, dijo que esa es una actitud
típica de los políticos de la Costa. Una forma populista de querer
ganarse a la gente.
"A excepción de Jaime Nebot, que intenta que sus discursos sean
razonados, todos los políticos de la Costa apelan al sentimentalismo",
afirmó. (JT)
ANALISIS
El discurso populista desde el poder
Raúl Patiño, el ministro de Bienestar Social, es, desde hace muchos
años, un político. Y está en calidad de tal en el Gabinete de Gustavo
Noboa, aunque haya llegado allí por la vía de la catequesis.
¿Sus actos como ministro de Estado son políticos?
Difícil leer de otro modo su presencia en pueblos de la Sierra y la
Costa en concentraciones detenidamente preparadas, aunque en el estilo
de los políticos de comienzos de esta era democrática: con desfiles
montados desde las oficinas.
Patiño llegó al escenario público con un discurso que los politólogos
llamarían populismo. Su consigna del foco ladrón le llevó al Congreso,
aunque la suerte de las facturas de electricidad en Guayaquil no hayan
sufrido los efectos de sus denuncias.
¿Es posible en el Ecuador de 2001 construir una popularidad política a
base de concentraciones forjadas desde el Gobierno? Patiño quiere
introducir un elemento adicional: consolidar su influencia con la
formación de organizaciones sociales y liderazgos locales, aprovechando
pequeñas líneas de crédito y abriendo ventanillas para que las ONG se
apunten a los hipotéticos recursos de deuda externa (una ventanilla que
ha recogido hasta hoy, más de mil proyectos sin ton ni son, dispersos).
Son los elementos que está juntando en su campaña hacia un futuro
electoral todavía impredecible. Las concentraciones se hacen al ritmo de
una canción de Roberto Carlos: un millón de amigos. En cuanto a las
organizaciones, sus propuestas de financiamiento apuntan hacia allá,
además de ocuparse de impulsar un proyecto de formación de líderes
dentro del Ministerio. Todo ello, matizado por un periódico tirado en
miles de ejemplares que incluye un pequeño formulario para que los
ciudadanos dialoguen directamente con el ministro y se le quejen sin
intermediarios.
Ese es el estilo de un político populista. Y en el mismo Gabinete de
Gustavo Noboa está su antídoto: un político ducho en la maniobra y en la
utilización de los medios masivos de comunicación: Heinz Moeller.
¿Llegará alguno de los dos a concretar una candidatura? Por lo pronto,
las encuestas casi los ignoran.
Moeller tiene una imagen pública más sólida. Pero Patiño tiene más
paciencia. Tal vez no aspira a una candidatura inmediata, sino a
convertirse en un factor de poder cuando se trate de armar frentes
políticos en el terreno de la izquierda o la centroizquierda.
Mientras tanto, recorre las provincias en medio de arcaicos y
pintorescos festejos, con empleados cerrando las oficinas para asistir a
las concentraciones, y alumnos de las escuelas fiscales agitando
banderitas bajo un sol canicular. (JP)
Del foco ladrón al Ministerio
Raúl Patiño es uno de los cuatro hijos de Héctor Patiño y Yolanda Aroca.
Ha sido detenido en seis ocasiones por su actividad de denuncia.
Un teléfono de grandes dimensiones, elaborado de papel, llamaba la
atención en una esquina del centro de Guayaquil. Sobre una tarima, con
megáfono en mano y varios papelógrafos, un ciudadano, desconocido hasta
ese momento, agitaba a los transeúntes con una frase: "¡Compañero!,
combatamos al teléfono ladrón".
Se trataba de la campaña callejera más explosiva de Raúl Patiño Aroca,
quien comenzaba a diseñar su imagen de dirigente popular, a pesar de no
estar en período de elecciones. Su denuncia contra la extinta telefónica
IETEL, que en 1990 concentraba un alto número de perjudicados por el
cobro excesivo en las planillas, especialmente en el sector rural, daban
paso a Patiño como un firme candidato a la diputación. Algo que se
confirmaría cuando el Partido Socialista Ecuatoriano (lista 17) lo
postulaba a la diputación. De la mano de León Roldós, emprendería ese
camino.
Y es que Patiño Aroca se había tomado en serio el papel de defensor del
consumidor, título que algunos medios le atribuían por las constantes
denuncias que realizaba contra el cobro abusivo del agua, luz, teléfono,
pasajes de transporte, etc. Pero fue la singular manera de reclutar en
las calles al consumidor perjudicado, lo que llevó a Patiño a alcanzar
una rápida popularidad.
Como vendedor ambulante, Patiño Aroca formaba a la gente a su alrededor,
e iniciaba una breve exposición para que entendiera la forma en que las
empresas de servicios básicos perjudicaban al usuario. Luego
incursionaría en negocios populares de comida, como son su picantería El
Capitán, y las empanadas Doña Yolanda. (JVR)
- El justiciero en la cárcel
El ministro de Bienestar Social, Raúl Patiño Aroca, es un máster en
Derecho y doctor en Sociología por la Universidad Autónoma de México. En
toda su actividad como militante, fue encarcelado seis veces, algunas de
ellas por agitar a las personas en las calles y por sus denuncias
públicas. Cuatro de estas detenciones se registraron durante el Gobierno
de León Febres Cordero y dos en el de Rodrigo Borja Cevallos. Se siente
orgulloso de esa detenciones, porque, según él, fueron ordenandas por su
actividad de justiciero. (JVR)
Desde el día cuando se cerraron las oficinas
El ahora ministro de Bienestar Social, Raúl Patiño Aroca, contaba con 37
años de edad cuando comenzó su campaña en contra del foco ladrón, y
aunque su recorrido por el ambiente político recién estaba en pleno
apogeo, había conseguido ganarse la antipatía de Jaime Nebot y Abdalá
Bucaram, a quienes acusaba de "tomar vacaciones políticas mientras él
denunciaba en las calles la explotación que se ejercía contra las clases
populares".
Ahora es un funcionario público al que organizan un recibimiento los
burócratas de Bienestar Social. El anterior 8 de marzo, por ejemplo, su
llegada a Cuenca fue motivo de un gran recibimiento por parte de los
funcionarios de la Subsecretaría de este portafolio, pero también de
variadas ofertas hechas por el secretario de Estado.
Ese día se cerraron las oficinas de la Subsecretaría y en las puertas
fueron colocados letreros que decía: "Hoy no se atenderá al público por
la visita del señor ministro". Varios centros asistenciales de la
provincia tampoco prestaron servicio, porque todos los empleados
debieron acudir hasta el Salón de la Ciudad para escuchar a Raúl Patiño,
al igual que muchos campesinos que llegaron portando pancartas con
leyendas a favor del ministro.
La rueda de prensa, que estaba prevista para las 10:00, fue postergada
para las 18:00, y se la realizó cuando la mayoría de los periodistas se
habían retirado. (JVR-RMT)
Guarderías siguen en momentos difíciles
Para el dirigente campesino Mario Cabrera, las guarderías en la
provincia del Azuay "siguen afrontando momentos difíciles por las becas
que son demasiado bajas" -$0,20 que da el Instituto Nacional del Niño y
la Familia (Innfa) y $0,50 que entrega el Ministerio-. Insistió que los
políticos no quieren conocer la difícil situación en la que viven las
comunidades, "por lo tanto creemos que esos politiqueros deben dar paso
a nuevos actores para que dirijan nuestro país".
El dirigente campesino aseguró que pese a la presencia de Raúl Patiño en
Cuenca, la actividad del Ministerio de Bienestar Social en las
comunidades azuayas es mínima. "Considero que la presencia de las
autoridades es para lograr réditos políticos y para enfrentar las nuevas
elecciones, pero no para atender las necesidades de la población",
sostuvo.
Los dirigentes campesinos informaron que en la provincia existían 120
guarderías, pero que solo en 1995 se cerraron alrededor de 30. Y eso ha
seguido. (RMT)
¿Dónde nace la canción?
Yo quiero tener un millón de amigos habría surgido como himno en Quito,
en el coliseo Rumiñahui
La canción Yo quiero tener un millón de amigos se ha convertido en el
himno del ministro de Bienestar Social, Raúl Patiño. Se canta
obligatoriamente en todas sus visitas. La cantó en la visita a un centro
de cuidado infantil en Guaranda, acompañado de un guitarrista que le
daba las pistas.
"Esta canción no surgió en el Ministerio, por iniciativa del ministro.
Nació en los barrios de Quito", dijo Raúl Patiño, aunque ha sido
difundida en todo el país, en los sitios donde reparte dinero con la
firma de convenios.
Según Patiño, la primera vez que se cantó Yo quiero tener un millón de
amigos, fue en el coliseo Rumiñahui, en el centro-norte de Quito. "Las
madres y los padres de la organizaciones comunitarias de la capital
cantaron esa canción, cuando se enteraron que en esta ciudad había más
de 100 mil niños atendidos, y que en el país había más de un millón de
niños", dijo Patiño.
La iniciativa de entonar esa canción, habría surgido primero en un
profesor que estuvo en el coliseo, según el ministro. A este docente se
le habría ocurrido rendir un homenaje al millón de niños beneficiados
por el Programa de Alimentación Escolar (PAE), "diciendo hay más de un
millón de niños amigos que están siendo organizados por sus padres y sus
madres para que tengan derechos", dijo. (JT)
De Cuenca a Carmen de Guzho y Turi, ofreciendo maravillas
La agenda del ministro en Azuay fue apretada. Ese 8 de marzo, visitó la
parroquia San Juan en el cantón Gualaceo, el Carmen de Guzho y Turi,
"ofreciendo maravillas", según el vicepresidente de las Juntas
Parroquiales del Azuay, Santiago Yunga.
"Ofreció $5 000 a las Juntas Parroquiales para motivar la capacitación
de la población, en especial de los líderes", dijo Yunga. El plazo para
la entrega del dinero, según el dirigente, fue de 30 días, contados
desde el 8 de marzo, "pero no se ha dado nada", aseguró.
Para Yunga, todas las ofertas se han transformado en demagogia, "como ha
sido costumbre. Incluso entre ellos hablaban de que piensan postularse
para algo en las próximas elecciones y que eso les hace estar apegados a
las comunidades ofreciendo todo", agregó el dirigente.
Yunga recordó parte del discurso del ministro. "Dijo que no era
mentiroso y que trabajaba para el pueblo, sin embargo, lo único que ha
hecho es mentir", manifestó. "Las oficinas se cerraron ese jueves y los
días posteriores, puesto que se inauguró una casa y una oficina para la
juventud y eso motivó el cierre de las dependencias ". (RMT)
El hombre que apunta a ser un gran elector de cualquiera
Vestido con un impecable traje, el ministro de Bienestar Social, Raúl
Patiño Aroca, mira las cifras de los programas sociales que ha
emprendido en su administración, y dice sentirse satisfecho. Son
comedores comunitarios, almuerzo escolar, créditos para los pobres del
país. Todo esto es promocionado en todo el Ecuador. ¿Acaso se trata de
la campaña de un ministro que quiere ser un posible candidato o elector
o es parte de su personalidad?
Durante sus inicios, Raúl Patiño, uno de los cuatro hijos de Héctor
Patiño y Yolanda Aroca, se definió como un socialista identificado con
la iglesia de los pobres. Su inclinación por la política, y en la
izquierda, se dio 16 años después de pertenecer a las comunidades
cristianas de monseñor Leonidas Proaño y de estudiar en los grupos
religiosos del actual presidente Gustavo Noboa Bejarano, de quien fue
asesor cuando todavía era vicepresidente.
¿Quisiera ser presidente? Más bien parte integrante de un equipo de
patriotas que conduzcan al pueblo hacia el poder, respondió hace 11
años el ministro Patiño en una entrevista a Vistazo, la que lo bautizó
como el Fujimori Guayaco, por su manera intempestiva de aparecer a la
palestra política. Esa postura no ha cambiado. En la actualidad, sigue
afirmando lo mismo. (JVR-JT)
Patiño quiere impulsar la escuela de líderes
El ministro ofreció $2 000 para apoyar un proyecto que pretende formar
líderes ciudadanos en los niños.
María Augusta Muñoz dijo que aún no tenía el periódico El Ciudadano el
órgano de difusión del Frente Social en sus manos, pero que ya le
habían informado que existía una nota con información del trabajo que
realizan en la escuela de líderes, un proyecto abierto para preparar a
los niños y jóvenes en lo que es el Gobierno del país. Es un programa
auspiciado primero por el Municipio de Baños y luego por el Ministerio
de Bienestar Social.
"En una visita del ministro (Raúl Patiño) a esta ciudad, se quedó
sorprendido con la idea y nos ofreció una ayuda de $2 000 y dijo que
deseaba promover esa iniciativa en todas las provincias del país",
aseguró Muñoz.
La escuela se habría formado para revalorizar entre los niños la palabra
político, según dijo una de sus impulsoras. En la actualidad asisten 100
menores y 20 adultos, todos con ganas de ser los futuros gobernantes del
país. Su primera prueba la cumplirán en junio, cuando administren por un
día el Cabildo de Baños.
¿Es facultad del Ministerio de Bienestar Social apoyar económicamente
este tipo de iniciativas? Raúl Patiño dijo que sí, porque la juventud es
símbolo de rebeldía, y que como existen jóvenes que desean preocuparse
por su país, es obligación de su cartera de Estado apoyarlos.
"Nosotros, que por disposición legal y constitucional estamos obligados
a definir una política de la juventud, tenemos que apoyar el trabajo de
los jóvenes", recalcó Muñoz. (JT)
Periódico mensual y los desconocidos editores
El Ciudadano sería una iniciativa del Frente Social, destinado a la
promoción de las obras.
"País para todos". El mismo eslogan del Ministerio de Bienestar Social
es el título principal del periódico El Ciudadano, de 16 páginas, en
donde se promocionan todos los programas emprendidos por esa cartera de
Estado. Tiene una tirada de 100 mil ejemplares.
¿Quién lo editó? "Es hecho por los ciudadanos", respondió el ministro de
Bienestar Social, Raúl Patiño. ¿Como se lo financia? "Por los
ciudadanos, por empresas privadas, por fundaciones, por gente que
comparte el derecho de los ciudadanos a organizarse.
A pesar de las respuestas generales del ministro, Luis Pacheco, director
del Programa de Alimentación Escolar (PAE), uno de los más importantes
del Plan Social del Gobierno, dijo que el periódico es una iniciativa
del Frente Social, que se financia sin costo por La Moderna, Panesa, Así
Serve SA, Sumesa SA y Nilsa SA, todas proveedoras del PAE. "El Programa
de Alimentación Escolar contrató a esas empresas como proveedoras de los
productos de alimentación escolar, y ellos como retribución a esa
participación nos están ayudando generosamente en promocionar (con el
periódico) los programas sociales del Gobierno. El periódico es parte
del esfuerzo de todo el Frente Social (Ministerios de Bienestar,
Educación, Salud, Vivienda y Trabajo)", dijo.
El Ciudadano apareció en abril, y es repartido gratuitamente con el
desayuno y la colación escolar. La idea sería sacar ese órgano de
difusión cada mes, con guías sobre cómo debe organizarse la gente en
asociaciones para recibir el apoyo del Ministerio. En el periódico, se
adjunta un folleto con un modelo de carta para hacer llegar al ministro,
un folleto para suscripción y otro de actualización de datos de las
organizaciones.
"El folleto que se adjunta nos ayuda a conocer cómo están funcionando
las organizaciones sociales, la organización comunitaria", aseguró
Pacheco. El Ciudadano tiene 11 secciones y en todas se destaca la labor
del Ministerio de Bienestar Social y hasta se reproduce la letra de la
canción del cantante brasileño Roberto Carlos: Yo quiero tener un millón
de amigos, el himno del ministro Raúl Patiño.
"Las empresas que auspician son proveedoras de alimentos. Es una
contribución voluntaria, que nació de una iniciativa de ellos. Siempre
tuvieron la idea de difundir los programas sociales del Gobierno",
justificó Luis Pacheco. (JT)
Candidatos del actual Gabinete
Jorge Gallardo, ministro de Finanzas; Heinz Moeller, ministro de
Relaciones Exteriores, y Raúl Patiño, ministro de Bienestar Social, son
las figuras del régimen que mejor han promocionado su trabajo, y, por
ende, su imagen, según el criterio de Santiago Nieto, de Informe
Confidencial. ¿Eso les ayuda a ser potenciales futuros candidatos?
"Es muy difícil que un secretario de Estado que entrega obras pueda
promocionar su imagen como candidato, porque la gente lo ve como
autoridad. Saludan y agradecen al ministro que cumple su trabajo y no al
candidato", aseguró Nieto.
El intento de promocionar la figura de un político, aprovechándose de un
cargo público, sería el del ex ministro de Gobierno César Verduga, según
dijo el especialista, quien intentó formar un partido político con el ex
presidente Fabián Alarcón.
"Todo lo que hace la autoridad es su obligación. La gente percibe eso,
porque exige al Gobierno Central obras, y cuando las recibe, sabe que
viene del Gobierno Nacional", dijo Nieto.
Santiago Nieto califica el modo de actuar de Raúl Patiño de populista,
por la forma de promocionar el plan social, con música y actos masivos.
"Nadie le paga a la gente para que vaya a recibir al ministro, todos van
a agradecer", confirmó una fuente cercana al secretario de Estado.
En el momento actual, si Raúl Patiño se lanzara a alguna candidatura, no
tendría ninguna posibilidad, según el criterio de Nieto. El único
beneficiado de toda la promoción para este analista es el presidente
Gustavo Noboa, porque es la cabeza de la autoridad que entrega las
obras. (JT)
Los doce planes sociales del Gobierno
PROGRAMA OBJETIVO COBERTURA RECURSOS PASOS PARA ACCEDER
1. Dirección Nacional de Construcciones
Dotar a la población urbano marginal y rural de infraestructura para el
desarrollo social.
Beneficia a las personas que accden al programa de comedores
comunitarios.
Este programa cuenta con seis millones de dólares, financiados por el
Gobierno.
La construcción debe solicitarla una organización y entregar en
comodato, por cinco años, al Ministerio, un terreno de 400 metros.
2. Programa de Alimentación Escolar
Garantizar una alimentación nutritiva y equilibrada en los escolares de
todo el país.
Se pretende atender a más de un millón de niños en 2000, y dos millones
en 2001.
En 2000 se gastó $24 millones este año se tiene prevista una inversión
de $30 millones.
Selección de las escuelas; organización de comités de alimentación;
firma de convenio y entrega de productos para el almuerzo.
3. Programa de Comedores Comunitarios
Mejoramiento del nivel de nutrición de los sectores más pobres de la
comunidad.
En 989 comedores comunitarios son atendidas 132 909 personas, en todo el
Ecuador.
El 75% de los fondos es entregado por el Gobierno y el 25% restante por
la ONU.
Reciben el beneficio a través de una organización que cuenta con
infraestructura física: cocina, bodega y un espacio para comedor.
4. Dirección Nacional de Discapacidades
Brindar atención integral a las personas con discapacidad física,
sensorial y mental.
Apunta a brindar atención a cerca de 1 600 000 personas, con cualquier
discapacidad.
En la actualidad existe un presupuesto fijo asignado, cuyo monto
asciende a $748 mil.
Someterse a una evaluación del equipo multiprofesional; presentar los
documentos de identificación y el tratamiento que requieren.
5. Dirección Nacional de Gerontología
Majorar las condiciones de las personas que se encuentran en el tercera
edad.
En el país existen 78 hogares y 46 talleres para atender a alrededor de
6200 ancianos.
El 100% del finaciamiento debe ser cubierto con recursos del Gobierno
Nacional.
La presentación de una solicitud dirigida a la directora. Los resultados
son entregados en aproximadamente 15 días.
6. Dirección Nacional de la Juventud
Ejecutar políticas, programas y proyectos para impulsar el desarrollo de
la juventud.
Este organismo tiene influencia a nivel nacional. Se relaciona con
organizaciones juveniles.
Tiene fondos del Ministerio de Bienestar Social, aunque se buscan
recursos externos.
El Ministerio coordina el trabajo con las organizaciones juveniles. La
existencia de mediadores entre las organizaciones es indispensable.
7. Programa de Protección Social
Administrar subsidios focalizados para el desarrollo de proyectos de
compensación.
En la actualidad trabajan en siete provincias del país, con proyección a
ampliarse.
No existen datos concretos sobre el financiamiento que existe para
sostener este proyecto.
En la actualidad, el grupo que se beneficia de este programa, está
limitado a las beneficiarias del bono solidario, es una etapa piloto.
8. Operación Rescate Infantil
Contribuir al desarrollo integral de los menores de seis años, con la
movilización social.
Se benefician 50 mil niños y existe una participación de más de 7 500
madres comunitarias.
Se mantiene con dinero del presupuesto y fondos del Programa Mundial de
Alimentos.
Levantamiento de un censo de los niños. Conformación de comités de
gestión y firma de convenios de compromiso.
9. Desarrollo Infantil Nuestros Niños
Mejoramiento de la calidad de servicio y ampliación de cobertura a
menores de seis años.
Proyecto pretende atender a 100 mil niños, con énfasis en las zonas
rurales.
Existen $30 mil para sostener el programa cuatro años. Todo es
financiado por el BID.
Las organizaciones deben presentar los documentos que acrediten su
existencia jurídica, su capacidad técnica y administrativa.
10. Programa de Desarrollo Local Sostenible
Combatir la pobreza rural y mejorar la equidad brindando oportunidades
de empleo.
Se benefician 31 cantones del país, en donde se abrieron seis
microempresas.
Del Gobierno, del Banco Mundial, de la Comunidad Económica Europea.
Este proyecto entrará en ejecución en junio próximo. El trabajo que se
realiza en la actualidad, es la promoción de las microempresas.
11. Programa de Desarrollo Integral
Mejorar el bienestar de la población pobre, fomentado el desarrollo de
microempresas.
Esmeraldas, Loja, El Oro, Carchi y Galápagos.
Habrían $10 millones del Fondo de Estabilización Petrolera.
El programa pretende apoyar actividades productivas siempre y cuando
sean parte de planes de desarrollo local.
12. PANN MSP
Prevenir el retraso en el crecimiento y evitar la mal nutrición de los
menores de dos años.
Pretende atender a 670 personas, entre madres y menores de edad.
Cuenta con un presupuesto de $6 500 000, del PMA, PNUD y el Gobierno
Nacional.
Comisiones de PANN 2000 seleccionan a las familias de la comunidad o
barrio, estos se inscriben en las casas de salud. (Diario Hoy) (Blanco y
Negro)
una excesiva propaganda del programa social.
Cuando el helicóptero comenzó a sobrevolar el cielo despejado de
Guaranda, la capital de la provincia de Bolívar (una ciudad donde la
mayor fuente de empleo es la burocracia y el magisterio), los niños de
una escuela de la localidad, quienes hicieron una calle de honor afuera
del estadio del colegio Pedro Carbo, comenzaron a gritar: "¡Ahí está!
¡Ahí viene! ¡Ya llega!", apuntando con sus dedos al sudeste. Se
referían al ministro de Bienestar Social, Raúl Patiño Aroca. Todos
llegaron para agradecer a la persona que hizo posible el desayuno
escolar, un programa del Gobierno que busca reducir los índices de
desnutrición infantil y evitar la deserción escolar.
El helicóptero de las Fuerzas Armadas aterrizó en el centro de la cancha
de fútbol del centenario colegio Pedro Carbo. Raúl Patiño había estado
el día anterior en El Oro, cumpliendo una agenda similar a la que debía
completar en Guaranda, Chimbo y San Miguel, en donde, más tarde, también
fue recibido con un desfile de niños y con banda de pueblo. Vestido con
una camisa celeste, pantalón negro y mocasines del mismo color, el
ministro de la aeronave, listo para promocionar el plan social del
Gobierno con la entrega de dinero ($110 mil, mediante la firma de tres
convenios). En su discurso, aseguró que existen recursos y que solo es
cuestión de que la gente se organice en asociaciones (una especie de
células con las cuales dialogar), para que sean atendidos.
El plan social es promocionado directamente por el ministro. Dijo que es
la única forma que conoce de trabajar. La semana anterior, estuvo en
seis provincias durante seis días y en todas recibió homenajes, antes de
comenzar a entregar el dinero para los programas sociales.
Aunque la promoción no solo la realiza con visitas directas a los
beneficiados, sino que el Frente Social acaba de editar un periódico con
una tirada de 100 mil ejemplares. Este se reparte gratuitamente,
adjuntando un modelo de carta que pueden enviar los pobres del país al
ministro Raúl Patiño.
En el centro de la cancha
El centenario colegio de Guaranda fue utilizado como pista de aterrizaje
Desde el centro de la cancha del colegio Pedro Carbo, el ministro voltea
y mira al coliseo en donde lo esperan unas dos mil personas, todas
beneficiarias del Programa de Alimentación Escolar, quienes fueron
movilizadas para recibirlo.
Raúl Patiño agitó sus manos para saludar a una multitud inmóvil que
observaba el helicópetro, como si estuviera en un mitin político. A sus
espaldas, uno de los organizadores de la recepción agitó sus manos,
tratando de que quienes salieron del coliseo para ver la llegada del
ministro, respondieran al saludo del secretario de Estado, pero solo
recibió indiferencia de los asistentes.
Acompañado de dos bandas de pueblo, el ministro Raúl Patiño caminó
escoltado por un centenar de personas hasta el coliseo del colegio,
dando la vuelta a la manzana. En la calle comenzó a tocar la Banda
Municipal y un guitarrista también lo esperaba.
La única canción que preparó fue una del popular cantante brasileño
Roberto Carlos: Yo quiero tener un millón de amigos, una especie de
himno del ministro que la canta en los sitios a los que llega. (JT)
La historia afuera de la Plaza Roja
Los socorristas de la Cruz Roja tuvieron que dar agua a los menores,
quienes buscaron refugio del sol.
Con la llegada del helicóptero a la cancha del colegio Pedro Carbo,
terminó la espera de dos horas para los niños de varias escuelas,
quienes hicieron una calle de honor frente a la Plaza Roja,para dar la
bienvenida al ministro.
Karina Ruiz, de la Dirección de Bienestar Social en Bolívar y
organizadora de la recepción, dijo que los niños fueron delegados para
hacer la calle de honor, porque querían evitar las aglomeraciones en el
coliseo, en donde se esperaba una masiva concurrencia. Según la agenda
del ministro, en ese sitio se estimó que habrían unas mil personas. Los
niños de las escuelas Simón Bolívar, Mercedes González, Verbo Divino,
Manuel de Echeandía, Víctor Villamarín (...) fueron conducidos por sus
profesores a la calle principal de la ciudad, en donde les repartieron
banderas de papel para que las agitaran cuando pasara la comitiva del
Ministerio de Bienestar Social.
De acuerdo con la agenda del ministro Patiño, tenia previsto llegar a
Guaranda por carretera. Debía salir desde la hacienda La Clementina, en
Los Ríos, a las 07:00, y llegar a Guaranda a las 09:00, a fin de cumplir
con varias reuniones en el Municipio, la Curia Diocesana y el coliseo
del colegio Pedro Carbo, con las beneficiarias del Programa de
Alimentación Escolar, la Organización de Rescate Infantil y el Programa
de Comedores Comunitarios.
Desde la mañana, el prefecto de Bolívar, el alcalde de Guaranda y la
delegada del Ministerio de Bienestar Social comenzaron a llamar a la
calle a la ciudadanía para recibir a Patiño. "Debemos salir todos a la
calle para recibir a nuestro ministro, al ministro de los pobres", dijo
la delegada provincial de Bienestar Social, en una entrevista radial.
La Banda Municipal estuvo puntual y los guarandeños que pasaban por la
Plaza Roja, se detenían un momento. A las 09:00, los niños fueron
instalados en las veredas. Media hora después, llegaron los socorristas
de la Cruz Roja para darles agua. En el estadio, el alcalde y el
prefecto daban instrucciones por radio para que llamaran al teléfono
celular del asistente del ministro y preguntaran a qué hora mismo
llegaba.
Otra banda de pueblo, la de San Lorenzo, llegó a la Plaza Roja poco
después de las 10:00, e intentó alegrar el ambiente, cuando los niños
buscaban refugio para evitar el sol. Los socorristas de la Cruz Roja,
por su parte, continuaban repartiendo agua.
Cuando los menores vieron al helicóptero de las Fuerzas Armadas
sobrevolar la ciudad, saltaron de alegría, aunque el ministro nunca pasó
por la calle de honor que ellos formaron en la Plaza. (JT)
Apelando al sentimiento
Karina Ruiz, la delegada provincial de Bienestar Social, caminó junto al
ministro Raúl Patiño. Un piquete de policías del Grupo de Operaciones
Especiales resguardó la seguridad y los socorristas de la Cruz Roja
tendieron una cadena humana alrededor de la comitiva.
En la entrada del coliseo, el secretario de Estado fue recibido por los
padres de familia que administran las raciones para preparar el almuerzo
y el desayuno escolar que reciben los estudiantes. Ya en el interior,
Patiño primero dio la vuelta a la cancha, apretando las manos de los
asistentes, lanzando besos al aire. Luego tomó el micrófono para cantar
la canción que ha convertido en su himno: "Yo solo quiero mirar los
campos/ yo solo quiero cantar mi canto/ pero no quiero cantar solito/ yo
quiero un coro de pajaritos/ quiero llevar este canto amigo/ a quien lo
pudiera necesitar..."
Santiago Nieto, de Informe Confidencial, dijo que esa es una actitud
típica de los políticos de la Costa. Una forma populista de querer
ganarse a la gente.
"A excepción de Jaime Nebot, que intenta que sus discursos sean
razonados, todos los políticos de la Costa apelan al sentimentalismo",
afirmó. (JT)
ANALISIS
El discurso populista desde el poder
Raúl Patiño, el ministro de Bienestar Social, es, desde hace muchos
años, un político. Y está en calidad de tal en el Gabinete de Gustavo
Noboa, aunque haya llegado allí por la vía de la catequesis.
¿Sus actos como ministro de Estado son políticos?
Difícil leer de otro modo su presencia en pueblos de la Sierra y la
Costa en concentraciones detenidamente preparadas, aunque en el estilo
de los políticos de comienzos de esta era democrática: con desfiles
montados desde las oficinas.
Patiño llegó al escenario público con un discurso que los politólogos
llamarían populismo. Su consigna del foco ladrón le llevó al Congreso,
aunque la suerte de las facturas de electricidad en Guayaquil no hayan
sufrido los efectos de sus denuncias.
¿Es posible en el Ecuador de 2001 construir una popularidad política a
base de concentraciones forjadas desde el Gobierno? Patiño quiere
introducir un elemento adicional: consolidar su influencia con la
formación de organizaciones sociales y liderazgos locales, aprovechando
pequeñas líneas de crédito y abriendo ventanillas para que las ONG se
apunten a los hipotéticos recursos de deuda externa (una ventanilla que
ha recogido hasta hoy, más de mil proyectos sin ton ni son, dispersos).
Son los elementos que está juntando en su campaña hacia un futuro
electoral todavía impredecible. Las concentraciones se hacen al ritmo de
una canción de Roberto Carlos: un millón de amigos. En cuanto a las
organizaciones, sus propuestas de financiamiento apuntan hacia allá,
además de ocuparse de impulsar un proyecto de formación de líderes
dentro del Ministerio. Todo ello, matizado por un periódico tirado en
miles de ejemplares que incluye un pequeño formulario para que los
ciudadanos dialoguen directamente con el ministro y se le quejen sin
intermediarios.
Ese es el estilo de un político populista. Y en el mismo Gabinete de
Gustavo Noboa está su antídoto: un político ducho en la maniobra y en la
utilización de los medios masivos de comunicación: Heinz Moeller.
¿Llegará alguno de los dos a concretar una candidatura? Por lo pronto,
las encuestas casi los ignoran.
Moeller tiene una imagen pública más sólida. Pero Patiño tiene más
paciencia. Tal vez no aspira a una candidatura inmediata, sino a
convertirse en un factor de poder cuando se trate de armar frentes
políticos en el terreno de la izquierda o la centroizquierda.
Mientras tanto, recorre las provincias en medio de arcaicos y
pintorescos festejos, con empleados cerrando las oficinas para asistir a
las concentraciones, y alumnos de las escuelas fiscales agitando
banderitas bajo un sol canicular. (JP)
Del foco ladrón al Ministerio
Raúl Patiño es uno de los cuatro hijos de Héctor Patiño y Yolanda Aroca.
Ha sido detenido en seis ocasiones por su actividad de denuncia.
Un teléfono de grandes dimensiones, elaborado de papel, llamaba la
atención en una esquina del centro de Guayaquil. Sobre una tarima, con
megáfono en mano y varios papelógrafos, un ciudadano, desconocido hasta
ese momento, agitaba a los transeúntes con una frase: "¡Compañero!,
combatamos al teléfono ladrón".
Se trataba de la campaña callejera más explosiva de Raúl Patiño Aroca,
quien comenzaba a diseñar su imagen de dirigente popular, a pesar de no
estar en período de elecciones. Su denuncia contra la extinta telefónica
IETEL, que en 1990 concentraba un alto número de perjudicados por el
cobro excesivo en las planillas, especialmente en el sector rural, daban
paso a Patiño como un firme candidato a la diputación. Algo que se
confirmaría cuando el Partido Socialista Ecuatoriano (lista 17) lo
postulaba a la diputación. De la mano de León Roldós, emprendería ese
camino.
Y es que Patiño Aroca se había tomado en serio el papel de defensor del
consumidor, título que algunos medios le atribuían por las constantes
denuncias que realizaba contra el cobro abusivo del agua, luz, teléfono,
pasajes de transporte, etc. Pero fue la singular manera de reclutar en
las calles al consumidor perjudicado, lo que llevó a Patiño a alcanzar
una rápida popularidad.
Como vendedor ambulante, Patiño Aroca formaba a la gente a su alrededor,
e iniciaba una breve exposición para que entendiera la forma en que las
empresas de servicios básicos perjudicaban al usuario. Luego
incursionaría en negocios populares de comida, como son su picantería El
Capitán, y las empanadas Doña Yolanda. (JVR)
- El justiciero en la cárcel
El ministro de Bienestar Social, Raúl Patiño Aroca, es un máster en
Derecho y doctor en Sociología por la Universidad Autónoma de México. En
toda su actividad como militante, fue encarcelado seis veces, algunas de
ellas por agitar a las personas en las calles y por sus denuncias
públicas. Cuatro de estas detenciones se registraron durante el Gobierno
de León Febres Cordero y dos en el de Rodrigo Borja Cevallos. Se siente
orgulloso de esa detenciones, porque, según él, fueron ordenandas por su
actividad de justiciero. (JVR)
Desde el día cuando se cerraron las oficinas
El ahora ministro de Bienestar Social, Raúl Patiño Aroca, contaba con 37
años de edad cuando comenzó su campaña en contra del foco ladrón, y
aunque su recorrido por el ambiente político recién estaba en pleno
apogeo, había conseguido ganarse la antipatía de Jaime Nebot y Abdalá
Bucaram, a quienes acusaba de "tomar vacaciones políticas mientras él
denunciaba en las calles la explotación que se ejercía contra las clases
populares".
Ahora es un funcionario público al que organizan un recibimiento los
burócratas de Bienestar Social. El anterior 8 de marzo, por ejemplo, su
llegada a Cuenca fue motivo de un gran recibimiento por parte de los
funcionarios de la Subsecretaría de este portafolio, pero también de
variadas ofertas hechas por el secretario de Estado.
Ese día se cerraron las oficinas de la Subsecretaría y en las puertas
fueron colocados letreros que decía: "Hoy no se atenderá al público por
la visita del señor ministro". Varios centros asistenciales de la
provincia tampoco prestaron servicio, porque todos los empleados
debieron acudir hasta el Salón de la Ciudad para escuchar a Raúl Patiño,
al igual que muchos campesinos que llegaron portando pancartas con
leyendas a favor del ministro.
La rueda de prensa, que estaba prevista para las 10:00, fue postergada
para las 18:00, y se la realizó cuando la mayoría de los periodistas se
habían retirado. (JVR-RMT)
Guarderías siguen en momentos difíciles
Para el dirigente campesino Mario Cabrera, las guarderías en la
provincia del Azuay "siguen afrontando momentos difíciles por las becas
que son demasiado bajas" -$0,20 que da el Instituto Nacional del Niño y
la Familia (Innfa) y $0,50 que entrega el Ministerio-. Insistió que los
políticos no quieren conocer la difícil situación en la que viven las
comunidades, "por lo tanto creemos que esos politiqueros deben dar paso
a nuevos actores para que dirijan nuestro país".
El dirigente campesino aseguró que pese a la presencia de Raúl Patiño en
Cuenca, la actividad del Ministerio de Bienestar Social en las
comunidades azuayas es mínima. "Considero que la presencia de las
autoridades es para lograr réditos políticos y para enfrentar las nuevas
elecciones, pero no para atender las necesidades de la población",
sostuvo.
Los dirigentes campesinos informaron que en la provincia existían 120
guarderías, pero que solo en 1995 se cerraron alrededor de 30. Y eso ha
seguido. (RMT)
¿Dónde nace la canción?
Yo quiero tener un millón de amigos habría surgido como himno en Quito,
en el coliseo Rumiñahui
La canción Yo quiero tener un millón de amigos se ha convertido en el
himno del ministro de Bienestar Social, Raúl Patiño. Se canta
obligatoriamente en todas sus visitas. La cantó en la visita a un centro
de cuidado infantil en Guaranda, acompañado de un guitarrista que le
daba las pistas.
"Esta canción no surgió en el Ministerio, por iniciativa del ministro.
Nació en los barrios de Quito", dijo Raúl Patiño, aunque ha sido
difundida en todo el país, en los sitios donde reparte dinero con la
firma de convenios.
Según Patiño, la primera vez que se cantó Yo quiero tener un millón de
amigos, fue en el coliseo Rumiñahui, en el centro-norte de Quito. "Las
madres y los padres de la organizaciones comunitarias de la capital
cantaron esa canción, cuando se enteraron que en esta ciudad había más
de 100 mil niños atendidos, y que en el país había más de un millón de
niños", dijo Patiño.
La iniciativa de entonar esa canción, habría surgido primero en un
profesor que estuvo en el coliseo, según el ministro. A este docente se
le habría ocurrido rendir un homenaje al millón de niños beneficiados
por el Programa de Alimentación Escolar (PAE), "diciendo hay más de un
millón de niños amigos que están siendo organizados por sus padres y sus
madres para que tengan derechos", dijo. (JT)
De Cuenca a Carmen de Guzho y Turi, ofreciendo maravillas
La agenda del ministro en Azuay fue apretada. Ese 8 de marzo, visitó la
parroquia San Juan en el cantón Gualaceo, el Carmen de Guzho y Turi,
"ofreciendo maravillas", según el vicepresidente de las Juntas
Parroquiales del Azuay, Santiago Yunga.
"Ofreció $5 000 a las Juntas Parroquiales para motivar la capacitación
de la población, en especial de los líderes", dijo Yunga. El plazo para
la entrega del dinero, según el dirigente, fue de 30 días, contados
desde el 8 de marzo, "pero no se ha dado nada", aseguró.
Para Yunga, todas las ofertas se han transformado en demagogia, "como ha
sido costumbre. Incluso entre ellos hablaban de que piensan postularse
para algo en las próximas elecciones y que eso les hace estar apegados a
las comunidades ofreciendo todo", agregó el dirigente.
Yunga recordó parte del discurso del ministro. "Dijo que no era
mentiroso y que trabajaba para el pueblo, sin embargo, lo único que ha
hecho es mentir", manifestó. "Las oficinas se cerraron ese jueves y los
días posteriores, puesto que se inauguró una casa y una oficina para la
juventud y eso motivó el cierre de las dependencias ". (RMT)
El hombre que apunta a ser un gran elector de cualquiera
Vestido con un impecable traje, el ministro de Bienestar Social, Raúl
Patiño Aroca, mira las cifras de los programas sociales que ha
emprendido en su administración, y dice sentirse satisfecho. Son
comedores comunitarios, almuerzo escolar, créditos para los pobres del
país. Todo esto es promocionado en todo el Ecuador. ¿Acaso se trata de
la campaña de un ministro que quiere ser un posible candidato o elector
o es parte de su personalidad?
Durante sus inicios, Raúl Patiño, uno de los cuatro hijos de Héctor
Patiño y Yolanda Aroca, se definió como un socialista identificado con
la iglesia de los pobres. Su inclinación por la política, y en la
izquierda, se dio 16 años después de pertenecer a las comunidades
cristianas de monseñor Leonidas Proaño y de estudiar en los grupos
religiosos del actual presidente Gustavo Noboa Bejarano, de quien fue
asesor cuando todavía era vicepresidente.
¿Quisiera ser presidente? Más bien parte integrante de un equipo de
patriotas que conduzcan al pueblo hacia el poder, respondió hace 11
años el ministro Patiño en una entrevista a Vistazo, la que lo bautizó
como el Fujimori Guayaco, por su manera intempestiva de aparecer a la
palestra política. Esa postura no ha cambiado. En la actualidad, sigue
afirmando lo mismo. (JVR-JT)
Patiño quiere impulsar la escuela de líderes
El ministro ofreció $2 000 para apoyar un proyecto que pretende formar
líderes ciudadanos en los niños.
María Augusta Muñoz dijo que aún no tenía el periódico El Ciudadano el
órgano de difusión del Frente Social en sus manos, pero que ya le
habían informado que existía una nota con información del trabajo que
realizan en la escuela de líderes, un proyecto abierto para preparar a
los niños y jóvenes en lo que es el Gobierno del país. Es un programa
auspiciado primero por el Municipio de Baños y luego por el Ministerio
de Bienestar Social.
"En una visita del ministro (Raúl Patiño) a esta ciudad, se quedó
sorprendido con la idea y nos ofreció una ayuda de $2 000 y dijo que
deseaba promover esa iniciativa en todas las provincias del país",
aseguró Muñoz.
La escuela se habría formado para revalorizar entre los niños la palabra
político, según dijo una de sus impulsoras. En la actualidad asisten 100
menores y 20 adultos, todos con ganas de ser los futuros gobernantes del
país. Su primera prueba la cumplirán en junio, cuando administren por un
día el Cabildo de Baños.
¿Es facultad del Ministerio de Bienestar Social apoyar económicamente
este tipo de iniciativas? Raúl Patiño dijo que sí, porque la juventud es
símbolo de rebeldía, y que como existen jóvenes que desean preocuparse
por su país, es obligación de su cartera de Estado apoyarlos.
"Nosotros, que por disposición legal y constitucional estamos obligados
a definir una política de la juventud, tenemos que apoyar el trabajo de
los jóvenes", recalcó Muñoz. (JT)
Periódico mensual y los desconocidos editores
El Ciudadano sería una iniciativa del Frente Social, destinado a la
promoción de las obras.
"País para todos". El mismo eslogan del Ministerio de Bienestar Social
es el título principal del periódico El Ciudadano, de 16 páginas, en
donde se promocionan todos los programas emprendidos por esa cartera de
Estado. Tiene una tirada de 100 mil ejemplares.
¿Quién lo editó? "Es hecho por los ciudadanos", respondió el ministro de
Bienestar Social, Raúl Patiño. ¿Como se lo financia? "Por los
ciudadanos, por empresas privadas, por fundaciones, por gente que
comparte el derecho de los ciudadanos a organizarse.
A pesar de las respuestas generales del ministro, Luis Pacheco, director
del Programa de Alimentación Escolar (PAE), uno de los más importantes
del Plan Social del Gobierno, dijo que el periódico es una iniciativa
del Frente Social, que se financia sin costo por La Moderna, Panesa, Así
Serve SA, Sumesa SA y Nilsa SA, todas proveedoras del PAE. "El Programa
de Alimentación Escolar contrató a esas empresas como proveedoras de los
productos de alimentación escolar, y ellos como retribución a esa
participación nos están ayudando generosamente en promocionar (con el
periódico) los programas sociales del Gobierno. El periódico es parte
del esfuerzo de todo el Frente Social (Ministerios de Bienestar,
Educación, Salud, Vivienda y Trabajo)", dijo.
El Ciudadano apareció en abril, y es repartido gratuitamente con el
desayuno y la colación escolar. La idea sería sacar ese órgano de
difusión cada mes, con guías sobre cómo debe organizarse la gente en
asociaciones para recibir el apoyo del Ministerio. En el periódico, se
adjunta un folleto con un modelo de carta para hacer llegar al ministro,
un folleto para suscripción y otro de actualización de datos de las
organizaciones.
"El folleto que se adjunta nos ayuda a conocer cómo están funcionando
las organizaciones sociales, la organización comunitaria", aseguró
Pacheco. El Ciudadano tiene 11 secciones y en todas se destaca la labor
del Ministerio de Bienestar Social y hasta se reproduce la letra de la
canción del cantante brasileño Roberto Carlos: Yo quiero tener un millón
de amigos, el himno del ministro Raúl Patiño.
"Las empresas que auspician son proveedoras de alimentos. Es una
contribución voluntaria, que nació de una iniciativa de ellos. Siempre
tuvieron la idea de difundir los programas sociales del Gobierno",
justificó Luis Pacheco. (JT)
Candidatos del actual Gabinete
Jorge Gallardo, ministro de Finanzas; Heinz Moeller, ministro de
Relaciones Exteriores, y Raúl Patiño, ministro de Bienestar Social, son
las figuras del régimen que mejor han promocionado su trabajo, y, por
ende, su imagen, según el criterio de Santiago Nieto, de Informe
Confidencial. ¿Eso les ayuda a ser potenciales futuros candidatos?
"Es muy difícil que un secretario de Estado que entrega obras pueda
promocionar su imagen como candidato, porque la gente lo ve como
autoridad. Saludan y agradecen al ministro que cumple su trabajo y no al
candidato", aseguró Nieto.
El intento de promocionar la figura de un político, aprovechándose de un
cargo público, sería el del ex ministro de Gobierno César Verduga, según
dijo el especialista, quien intentó formar un partido político con el ex
presidente Fabián Alarcón.
"Todo lo que hace la autoridad es su obligación. La gente percibe eso,
porque exige al Gobierno Central obras, y cuando las recibe, sabe que
viene del Gobierno Nacional", dijo Nieto.
Santiago Nieto califica el modo de actuar de Raúl Patiño de populista,
por la forma de promocionar el plan social, con música y actos masivos.
"Nadie le paga a la gente para que vaya a recibir al ministro, todos van
a agradecer", confirmó una fuente cercana al secretario de Estado.
En el momento actual, si Raúl Patiño se lanzara a alguna candidatura, no
tendría ninguna posibilidad, según el criterio de Nieto. El único
beneficiado de toda la promoción para este analista es el presidente
Gustavo Noboa, porque es la cabeza de la autoridad que entrega las
obras. (JT)
Los doce planes sociales del Gobierno
PROGRAMA OBJETIVO COBERTURA RECURSOS PASOS PARA ACCEDER
1. Dirección Nacional de Construcciones
Dotar a la población urbano marginal y rural de infraestructura para el
desarrollo social.
Beneficia a las personas que accden al programa de comedores
comunitarios.
Este programa cuenta con seis millones de dólares, financiados por el
Gobierno.
La construcción debe solicitarla una organización y entregar en
comodato, por cinco años, al Ministerio, un terreno de 400 metros.
2. Programa de Alimentación Escolar
Garantizar una alimentación nutritiva y equilibrada en los escolares de
todo el país.
Se pretende atender a más de un millón de niños en 2000, y dos millones
en 2001.
En 2000 se gastó $24 millones este año se tiene prevista una inversión
de $30 millones.
Selección de las escuelas; organización de comités de alimentación;
firma de convenio y entrega de productos para el almuerzo.
3. Programa de Comedores Comunitarios
Mejoramiento del nivel de nutrición de los sectores más pobres de la
comunidad.
En 989 comedores comunitarios son atendidas 132 909 personas, en todo el
Ecuador.
El 75% de los fondos es entregado por el Gobierno y el 25% restante por
la ONU.
Reciben el beneficio a través de una organización que cuenta con
infraestructura física: cocina, bodega y un espacio para comedor.
4. Dirección Nacional de Discapacidades
Brindar atención integral a las personas con discapacidad física,
sensorial y mental.
Apunta a brindar atención a cerca de 1 600 000 personas, con cualquier
discapacidad.
En la actualidad existe un presupuesto fijo asignado, cuyo monto
asciende a $748 mil.
Someterse a una evaluación del equipo multiprofesional; presentar los
documentos de identificación y el tratamiento que requieren.
5. Dirección Nacional de Gerontología
Majorar las condiciones de las personas que se encuentran en el tercera
edad.
En el país existen 78 hogares y 46 talleres para atender a alrededor de
6200 ancianos.
El 100% del finaciamiento debe ser cubierto con recursos del Gobierno
Nacional.
La presentación de una solicitud dirigida a la directora. Los resultados
son entregados en aproximadamente 15 días.
6. Dirección Nacional de la Juventud
Ejecutar políticas, programas y proyectos para impulsar el desarrollo de
la juventud.
Este organismo tiene influencia a nivel nacional. Se relaciona con
organizaciones juveniles.
Tiene fondos del Ministerio de Bienestar Social, aunque se buscan
recursos externos.
El Ministerio coordina el trabajo con las organizaciones juveniles. La
existencia de mediadores entre las organizaciones es indispensable.
7. Programa de Protección Social
Administrar subsidios focalizados para el desarrollo de proyectos de
compensación.
En la actualidad trabajan en siete provincias del país, con proyección a
ampliarse.
No existen datos concretos sobre el financiamiento que existe para
sostener este proyecto.
En la actualidad, el grupo que se beneficia de este programa, está
limitado a las beneficiarias del bono solidario, es una etapa piloto.
8. Operación Rescate Infantil
Contribuir al desarrollo integral de los menores de seis años, con la
movilización social.
Se benefician 50 mil niños y existe una participación de más de 7 500
madres comunitarias.
Se mantiene con dinero del presupuesto y fondos del Programa Mundial de
Alimentos.
Levantamiento de un censo de los niños. Conformación de comités de
gestión y firma de convenios de compromiso.
9. Desarrollo Infantil Nuestros Niños
Mejoramiento de la calidad de servicio y ampliación de cobertura a
menores de seis años.
Proyecto pretende atender a 100 mil niños, con énfasis en las zonas
rurales.
Existen $30 mil para sostener el programa cuatro años. Todo es
financiado por el BID.
Las organizaciones deben presentar los documentos que acrediten su
existencia jurídica, su capacidad técnica y administrativa.
10. Programa de Desarrollo Local Sostenible
Combatir la pobreza rural y mejorar la equidad brindando oportunidades
de empleo.
Se benefician 31 cantones del país, en donde se abrieron seis
microempresas.
Del Gobierno, del Banco Mundial, de la Comunidad Económica Europea.
Este proyecto entrará en ejecución en junio próximo. El trabajo que se
realiza en la actualidad, es la promoción de las microempresas.
11. Programa de Desarrollo Integral
Mejorar el bienestar de la población pobre, fomentado el desarrollo de
microempresas.
Esmeraldas, Loja, El Oro, Carchi y Galápagos.
Habrían $10 millones del Fondo de Estabilización Petrolera.
El programa pretende apoyar actividades productivas siempre y cuando
sean parte de planes de desarrollo local.
12. PANN MSP
Prevenir el retraso en el crecimiento y evitar la mal nutrición de los
menores de dos años.
Pretende atender a 670 personas, entre madres y menores de edad.
Cuenta con un presupuesto de $6 500 000, del PMA, PNUD y el Gobierno
Nacional.
Comisiones de PANN 2000 seleccionan a las familias de la comunidad o
barrio, estos se inscriben en las casas de salud. (Diario Hoy) (Blanco y
Negro)
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