Quito. 7 ene 2002. El alcalde cuencano, Fernando Cordero, tiene otra
propuesta para resolver el conflicto por el traslado de los $20 de los
$25 que se cobran en los aeropuertos de Quito y Guayaquil para salir del
país, al pago de las concesiones. Considera que se debe optar por una
medida más equitativa que solvente las necesidades de todo el sistema
aeroportuario del Ecuador. Para eso ya presentó su propuesta al
presidente del Congreso, quien también ya señaló la posibilidad de hacer
cambios en el proyecto.
¿Por qué no está de acuerdo con que Quito y Guayaquil cobren los $20 de
salida del país?
Espero que el día 9 en el Congreso extraordinario, en vez de pelearnos
entre ecuatorianos, encontremos una fórmula justa y equitativa.
¿Cómo?
Como cuencanos, no queremos perjudicar a Quito y peor a Guayaquil. De los
$25 dólares, cinco van a la DAC y $20 van a lo que yo le califico como
el tonel sin fondo, es decir, al Ministerio de Finanzas, y de ahí nadie
sabe en qué se usa. Está bien y me parece absolutamente inteligente que
todo lo que se paga en los aeropuertos se quede en ellos mismos. Ahí hay
un acuerdo en el que ya hemos avanzado bastante. Un sistema aéreo de
transportación debe tener uno o dos aeropuertos internacionales, pero en
un país pobre, que tiene que recuperar todavía producción y su
productividad, que tiene que insertarse en la globalización ¿no será más
inteligente también hacer primero uno y después otro?
¿Cuál sería primero?
Que sean los técnicos y los estudios los que definan la prioridad. No nos
pasa nada estando en un punto geográfico o en otro. Tampoco se trata de
que el que no tiene el aeropuerto internacional deja de ser algo. El
problema está en que actualmente esos $20 no son para aeropuertos y que
luego, teniendo todos los ecuatorianos que salir por esos dos
aeropuertos, el resto del sistema aeroportuario no tenga el dinero para
su administración y mantenimiento.
¿Cuál es su propuesta?
Se deberían distribuir de forma equitativa. No tengo una fórmula
matemática avanzada, porque los legisladores son los que tienen más
tiempo para legislar.
Pero usted tiene una idea ya.
Le hemos hecho llegar a través del señor presidente del Congreso las
siguientes ideas: podríamos distribuir los 20 dólares entre los 24
aeropuertos de la manera más justa y equitativa. Para ello, se tomaría la
población de los cantones a los que sirven estos aeropuertos y su área de
influencia. Por tanto, les tocara por la población mucho más dinero. Lo
mismo para el mantenimiento, se debería considerar el número de pasajeros
que atiende y por supuesto que si Quito tiene la mayor demanda, recibirá
más recursos y si en segundo lugar está Guayaquil, recibirá
proporcionalmente lo que le corresponda y así el resto de aeropuertos.
¿Y en cuanto a las demandas de la DAC?
He revisado toda la correspondencia que se ha generado a partir de este
proyecto y el Ministro de Finanzas dice que él se compromete a entregar a
la DAC todos los recursos que eventualmente podría perder por estas otras
tasas que son las de servicios aeropuertarios.
Lo que dicen los alcaldes de Quito y Guayaquil es que, eliminándose el
cobro de los $20 lo que se hace es pagar la concesión.
Quien descubrió eso tiene una actitud inteligente. Estimulo lo que ellos
han hecho, y estoy proponiendo algo que espero me apoyen los alcaldes de
todo el Ecuador: la tasa que se paga por matriculación de los vehículos y
el impuesto a los vehículos no se utiliza como habría lógicamente que
pensar en vialidad, en seguridad vial o en señalización. Casi todo va a
ese tonel sin fondo que es el Ministerio de Finanzas. Otra injusticia.
Con la misma actitud inteligente que en la otra, creo que los
legisladores pueden cambiar la fórmula para que el ciudadano vea que lo
que paga le beneficia en su entorno y por tanto los impuetos se queden en
el lugar donde se recaudan.
¿Ahora el presidente ha dicho que si no sale como está previsto el
vetaría el proyecto?
En el Ecuador, no puede haber verdades absolutas. ¿Para qué debatimos
entonces los proyectos? Conociéndole al Presidente como persona abierta,
más bien reacio a las verdades absolutas, creo que pueda compartir
nuestra opinión y propiciar puentes de acuerdo.
¿QUIEN ES?
- Fernando Cordero Cueva es el alcade de Cuenca.
- Es miembro del movimiento de ciudadanos Nuevo País.
- Confiesa que no dejará la alcaldía por participar en las próximas
elecciones presidenciales.
Solución para tasas aeroportuarias
El problema de las tasas aeroportuarias se relaciona con la concesión de
los actuales aeropuertos para la construcción de los nuevos, según
César Naranjo, Director de la Aviación Civil (DAC), quien considera a
este "un tema que viene desde tiempo atrás con la Ley Trole Dos, y que
la DAC lo tenía presente, puesto que cuando los dos aeropuertos pasen a
los concesionarios, se dejarían de percibir recursos por $18 millones.
"Esta situación ya fue alertada al Consejo de Aviación Civil y al
presidente de la República, de manera que sería el propio Gobierno que a
través del Ministerio de Economía absorba estas deficiencias
presupuestarias".
Sin embargo, las tasas que deberían cancelarse por conceptos de derechos
de aterrizaje y estacionamiento no tenían esa asignación, razón que ponía
en serios problemas a la DAC, como lo explica Naranjo: "los derechos de
aterrizaje cobra la DAC, son recursos significativos. Si todo el control
de los aviones hasta que topa ruedas, lo ejecutamos, no sería justo que
esa tasa se desvíe."
La institución de control aéreo se opuso a tal medida, ya que tal
resolución afectaría a 51% de su presupuesto.
"Esta situación ha sido manejada en forma equívoca y confusa, al creer
que los 5 dólares eran suficientes para la DAC, desconociendo que este
monto representa sólo 8% del mantenimiento de 200 pistas y aeropuertos",
recalcó Naranjo.
"Para evitar estas confusiones, el ministro de Gobierno citó a una
reunión al ministro de Economía, al presidente del Conam, al Comandante
de la Fuerza Aérea y al Director de Aviación Civil, en la que se
discutió un proyecto de decreto y se llegó a la conclusión de emitir un
reglamento que proteja los ingresos de la DAC a la vez que aclare cómo se
van a prorratear los derechos de aterrizaje", enfatizó Naranjo.
En decaraciones al diario El Universo, Naranjo señaló que el ministerio
de Finanzas cubrirá el anunciado déficit de $18 millones. (WRT)
Castillo apuesta por base de Taura
Lo ideal sería adecuar un terminal en la pista de la base aérea para
terminal civil, dijo el alcalde de Loja.
El presidente de la Asociación de Municipalidades del Ecuador y alcalde
de Loja, José Bolívar Castillo Vivanco, manifestó que el Ecuador no tiene
dinero como para construir dos aeropuertos, uno en Quito y otro en
Guayaquil, por lo que insistió en que el país debe tener una sola
terminal que debe ser construida en la zona central de la Costa.
"El Ecuador tiene una pista extensa y gigantesca en Taura; lo que hace
falta es gastar dinero en la infraestructura para organizar un terminal
aéreo con todos los adelantos modernos del caso, y acabado el chiste. No
tenemos plata para construir dos aeropuertos internacionales", dijo.
Inconvenientes de compañías
Además, las compañías aéreas no les convendría que en el Ecuador existan
dos aeropuertos internacionales, porque tendrían que aterrizar dos veces
en condiciones inconvenientes, como es el caso de aterrizar a 2 800
metros sobre el nivel del mar en la capital, mientras que en Guayaquil
las condiciones son absolutamente distintas.
Añadió que incluso esta es una de las razones por la que se han retirado
muchas compañías aéreas que han trabajado en el Ecuador.
Al ser consultado sobre la inconveniencia de construir un aeropuerto en
la base de Taura, debido a que es proclive a inundaciones, Castillo
manifestó que las naves de la Fuerza Aérea han operado en condiciones no
muy buenas, por lo que ese argumento no lo conoce.
Si se demuestra que esa es una dificultad desde el punto de vista
técnico, de todas maneras insistiré en que el país necesita de un solo
aeropuerto. (AM) (Diario Hoy)
propuesta para resolver el conflicto por el traslado de los $20 de los
$25 que se cobran en los aeropuertos de Quito y Guayaquil para salir del
país, al pago de las concesiones. Considera que se debe optar por una
medida más equitativa que solvente las necesidades de todo el sistema
aeroportuario del Ecuador. Para eso ya presentó su propuesta al
presidente del Congreso, quien también ya señaló la posibilidad de hacer
cambios en el proyecto.
¿Por qué no está de acuerdo con que Quito y Guayaquil cobren los $20 de
salida del país?
Espero que el día 9 en el Congreso extraordinario, en vez de pelearnos
entre ecuatorianos, encontremos una fórmula justa y equitativa.
¿Cómo?
Como cuencanos, no queremos perjudicar a Quito y peor a Guayaquil. De los
$25 dólares, cinco van a la DAC y $20 van a lo que yo le califico como
el tonel sin fondo, es decir, al Ministerio de Finanzas, y de ahí nadie
sabe en qué se usa. Está bien y me parece absolutamente inteligente que
todo lo que se paga en los aeropuertos se quede en ellos mismos. Ahí hay
un acuerdo en el que ya hemos avanzado bastante. Un sistema aéreo de
transportación debe tener uno o dos aeropuertos internacionales, pero en
un país pobre, que tiene que recuperar todavía producción y su
productividad, que tiene que insertarse en la globalización ¿no será más
inteligente también hacer primero uno y después otro?
¿Cuál sería primero?
Que sean los técnicos y los estudios los que definan la prioridad. No nos
pasa nada estando en un punto geográfico o en otro. Tampoco se trata de
que el que no tiene el aeropuerto internacional deja de ser algo. El
problema está en que actualmente esos $20 no son para aeropuertos y que
luego, teniendo todos los ecuatorianos que salir por esos dos
aeropuertos, el resto del sistema aeroportuario no tenga el dinero para
su administración y mantenimiento.
¿Cuál es su propuesta?
Se deberían distribuir de forma equitativa. No tengo una fórmula
matemática avanzada, porque los legisladores son los que tienen más
tiempo para legislar.
Pero usted tiene una idea ya.
Le hemos hecho llegar a través del señor presidente del Congreso las
siguientes ideas: podríamos distribuir los 20 dólares entre los 24
aeropuertos de la manera más justa y equitativa. Para ello, se tomaría la
población de los cantones a los que sirven estos aeropuertos y su área de
influencia. Por tanto, les tocara por la población mucho más dinero. Lo
mismo para el mantenimiento, se debería considerar el número de pasajeros
que atiende y por supuesto que si Quito tiene la mayor demanda, recibirá
más recursos y si en segundo lugar está Guayaquil, recibirá
proporcionalmente lo que le corresponda y así el resto de aeropuertos.
¿Y en cuanto a las demandas de la DAC?
He revisado toda la correspondencia que se ha generado a partir de este
proyecto y el Ministro de Finanzas dice que él se compromete a entregar a
la DAC todos los recursos que eventualmente podría perder por estas otras
tasas que son las de servicios aeropuertarios.
Lo que dicen los alcaldes de Quito y Guayaquil es que, eliminándose el
cobro de los $20 lo que se hace es pagar la concesión.
Quien descubrió eso tiene una actitud inteligente. Estimulo lo que ellos
han hecho, y estoy proponiendo algo que espero me apoyen los alcaldes de
todo el Ecuador: la tasa que se paga por matriculación de los vehículos y
el impuesto a los vehículos no se utiliza como habría lógicamente que
pensar en vialidad, en seguridad vial o en señalización. Casi todo va a
ese tonel sin fondo que es el Ministerio de Finanzas. Otra injusticia.
Con la misma actitud inteligente que en la otra, creo que los
legisladores pueden cambiar la fórmula para que el ciudadano vea que lo
que paga le beneficia en su entorno y por tanto los impuetos se queden en
el lugar donde se recaudan.
¿Ahora el presidente ha dicho que si no sale como está previsto el
vetaría el proyecto?
En el Ecuador, no puede haber verdades absolutas. ¿Para qué debatimos
entonces los proyectos? Conociéndole al Presidente como persona abierta,
más bien reacio a las verdades absolutas, creo que pueda compartir
nuestra opinión y propiciar puentes de acuerdo.
¿QUIEN ES?
- Fernando Cordero Cueva es el alcade de Cuenca.
- Es miembro del movimiento de ciudadanos Nuevo País.
- Confiesa que no dejará la alcaldía por participar en las próximas
elecciones presidenciales.
Solución para tasas aeroportuarias
El problema de las tasas aeroportuarias se relaciona con la concesión de
los actuales aeropuertos para la construcción de los nuevos, según
César Naranjo, Director de la Aviación Civil (DAC), quien considera a
este "un tema que viene desde tiempo atrás con la Ley Trole Dos, y que
la DAC lo tenía presente, puesto que cuando los dos aeropuertos pasen a
los concesionarios, se dejarían de percibir recursos por $18 millones.
"Esta situación ya fue alertada al Consejo de Aviación Civil y al
presidente de la República, de manera que sería el propio Gobierno que a
través del Ministerio de Economía absorba estas deficiencias
presupuestarias".
Sin embargo, las tasas que deberían cancelarse por conceptos de derechos
de aterrizaje y estacionamiento no tenían esa asignación, razón que ponía
en serios problemas a la DAC, como lo explica Naranjo: "los derechos de
aterrizaje cobra la DAC, son recursos significativos. Si todo el control
de los aviones hasta que topa ruedas, lo ejecutamos, no sería justo que
esa tasa se desvíe."
La institución de control aéreo se opuso a tal medida, ya que tal
resolución afectaría a 51% de su presupuesto.
"Esta situación ha sido manejada en forma equívoca y confusa, al creer
que los 5 dólares eran suficientes para la DAC, desconociendo que este
monto representa sólo 8% del mantenimiento de 200 pistas y aeropuertos",
recalcó Naranjo.
"Para evitar estas confusiones, el ministro de Gobierno citó a una
reunión al ministro de Economía, al presidente del Conam, al Comandante
de la Fuerza Aérea y al Director de Aviación Civil, en la que se
discutió un proyecto de decreto y se llegó a la conclusión de emitir un
reglamento que proteja los ingresos de la DAC a la vez que aclare cómo se
van a prorratear los derechos de aterrizaje", enfatizó Naranjo.
En decaraciones al diario El Universo, Naranjo señaló que el ministerio
de Finanzas cubrirá el anunciado déficit de $18 millones. (WRT)
Castillo apuesta por base de Taura
Lo ideal sería adecuar un terminal en la pista de la base aérea para
terminal civil, dijo el alcalde de Loja.
El presidente de la Asociación de Municipalidades del Ecuador y alcalde
de Loja, José Bolívar Castillo Vivanco, manifestó que el Ecuador no tiene
dinero como para construir dos aeropuertos, uno en Quito y otro en
Guayaquil, por lo que insistió en que el país debe tener una sola
terminal que debe ser construida en la zona central de la Costa.
"El Ecuador tiene una pista extensa y gigantesca en Taura; lo que hace
falta es gastar dinero en la infraestructura para organizar un terminal
aéreo con todos los adelantos modernos del caso, y acabado el chiste. No
tenemos plata para construir dos aeropuertos internacionales", dijo.
Inconvenientes de compañías
Además, las compañías aéreas no les convendría que en el Ecuador existan
dos aeropuertos internacionales, porque tendrían que aterrizar dos veces
en condiciones inconvenientes, como es el caso de aterrizar a 2 800
metros sobre el nivel del mar en la capital, mientras que en Guayaquil
las condiciones son absolutamente distintas.
Añadió que incluso esta es una de las razones por la que se han retirado
muchas compañías aéreas que han trabajado en el Ecuador.
Al ser consultado sobre la inconveniencia de construir un aeropuerto en
la base de Taura, debido a que es proclive a inundaciones, Castillo
manifestó que las naves de la Fuerza Aérea han operado en condiciones no
muy buenas, por lo que ese argumento no lo conoce.
Si se demuestra que esa es una dificultad desde el punto de vista
técnico, de todas maneras insistiré en que el país necesita de un solo
aeropuerto. (AM) (Diario Hoy)
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