No Le Queda Mucho Aire Al Municipio


Publicado el 28/Septiembre/1992 | 00:00

NO LE QUEDA MUCHO AIRE AL MUNICIPIO

Quito. 28.09.92. "Si el gobierno nos dice que no puede
entregarnos un sucre, el Municipio no se cerraría, pero
tampoco podría hacer inversión... y entonces ¿para qué
sirve?", dijo el alcalde Jamil Mahuad durante una reunión que
mantuvo con los periodistas de HOY y algunos directores
departamentales, en este diario.

Más gráfica fue aún la apreciación de Pablo Martínez, director
de Higiene, quien señaló que las circunstancias económicas
han alcanzado un nivel preocupante. "La situación en algunas
áreas ya se ha tornado crítica -dijo-. Por ejemplo, el
proyecto de residuos sólidos -que cuesta 5 millones de dólares
en su fase inicial- posiblemente tengamos que parar, porque el
Banco del Estado, BEDE, no tiene la capacidad financiera para
hacer los desembolsos a los que ya se comprometió y porque,
por efecto de la crisis y de las medidas, están tan subidos
los precios que necesitaríamos una contrapartida municipal de
alrededor de 1.200 millones de sucres... De manera que ya
mucho aire no nos va quedando a pesar de los esfuerzos que el
alcalde está haciendo".

"El retraso del gobierno en las entregas de dinero ha
provocado una subida escandalosa de los costos en las obras
emprendidas", aseguró Vicente Páez, el director Financiero,
sin contar con las recientes medidas económicas que,
"produjeron un sobrecosto del 30 por ciento".

Las demoras son aún más preocupante porque el "Municipio no
está solicitando al Gobierno más dinero del que éste se había
comprometido a entregar en convenios ya suscritos, para obras
que se encuentran a medio hacer", acotó el alcalde Mahuad.

Mahuad manifestó también que, si bien el Gobierno está
debiendo al Municipio de Quito parte del dinero ofrecido para
1992, la cantidad adeudada por el Ministerio de Finanzas y el
BEDE es mucho menor que la entregada en el transcurso del
año. "Todas las obras del Municipio se han realizado con el
aporte económico del gobierno.... Durante la Alcaldía
anterior, el gobierno aportó el 80 por ciento del
financiamiento invertido en obras para la ciudad", aclaró.

Al referirse a la ayuda especial que está recibiendo
Guayaquil, Jamil Mahuad afirmó que "es correcto que el
Gobierno ayude en un caso emergente... pero ¿qué significa esa
emergencia para el resto de municipios del país?".
En su opinión Quito ha estado recibiendo un "trato
discriminatorio" y no se está tomando en cuenta la
multiplicidad de servicios -agua potable, luz eléctrica,
alcantarillado, transporte- que el Municipio de Quito brinda a
la ciudad.

La alternativa municipal

Mahuad informó también que los problemas económicos están
siendo enfrentados por el Municipio a través de una reducción
de gastos. "Solo en esta semana hemos ahorrado alrededor de 3
millones de sucres en combustibles, y vamos a simplificar los
trámites en el Municipio para ahorrar papel, equipo, luz
eléctrica..."

Para la ejecución de nuevos proyectos durante los dos años
siguientes, el Municipio contaría con el dinero proporcionado
por los préstamos del Banco Interamericano de Desarrollo, BID,
-alrededor de 150 millones de dólares-. Sobre sus ingresos
propios, el Municipio calcula que el año próximo recaudará 12
mil millones de sucres por concepto de impuesto predial,
mientras que la tasa de basura -que se cobra en las planillas
de luz de acuerdo con el consumo- le proporcionará 15 mil
millones de sucres.

El alcalde comentó que ha presentado ante el Congreso Nacional
un proyecto de reformas a la ley de Régimen Municipal entre
las que está la posibilidad de que los municipios puedan
revisar los catastros anualmente. "Hay que elegir: el costo
político de elevar los impuestos versus el costo político por
no hacer nada", sentenció Mahuad.

ALCALDE BUSCA CASA

- "La idea de que el alcalde debería vivir en el centro,
nosotros la hemos recogido, pero no salió fácil. Tenemos en
Planificación una lista de casas, hemos visitado algunas...
Pero unas están demasiado deterioradas, habría que tardarse
dos o tres años para ponerlas en condiciones habitables, y las
que están bien, están habitadas. Como lo que queremos es que
la gente vuelva al centro no tiene sentido que nosotros
desplacemos a una familia que vive ahí. Entonces nos queda un
grupo muy pequeño de casas en donde podría adecuarse la del
alcalde, para darle este valor simbólico de que el propio
alcalde confía en que los proyectos del centro puedan salir
adelante".

- "Los éxitos de las alcaldías en muchas ciudades del mundo se
deben a la continuidad administrativa... Quito tiene esa
ventaja, que es tan rara en nuestro país".

- "Es una aspiración nuestra el dotar a Quito de agua potable
para los próximos 15 años, para ello queremos optimizar
Papallacta, ejecutar el proyecto Mica-Quito Sur, crear un
sistema de redistribución del flujo de agua en la ciudad y
reparar las tuberías".

- "Por las fugas en las tuberías, en Quito perdemos un metro
cúbico de agua por segundo, una cantidad muy importante. El
rechequeo de todas las tuberías solucionaría este problema y
costaría de 3 a 4 millones de dólares".

- "El nuevo sistema de recolección de basura debería, por su
estructura, ser un modelo en América Latina, pero tenemos
problemas porque Quito es una ciudad que ensucia mucho las
calles y por la indisciplina: la gente saca la basura a
destiempo. El Municipio ha fallado al no proporcionar la
información suficiente y al trabajar con recolectores que son
muy viejos y se dañan. Pero, además, hemos tenido que
enfrentar un difícil proceso de convencimiento con los 1.400
empleados de Saneamiento Ambiental".

- "Eliminar las ventas ambulantes es imposible, pero sí se
puede ordenar la ciudad. Y hay ejemplos, vayan ustedes a la
plaza Grande, no hay un vendedor ambulante, porque tenemos un
control diario y permanente de lo que pasa ahí... En algunas
calles, cuando se han hecho operativos de tipo permanente,
hemos logrado limpiarlas bastante. Desde nuestro punto de
vista, hay que definir un perímetro en el cual no aceptemos
ventas y conversar con los vendedores ambulantes para que
sepan que, si se desplazan un poco, van a poder vender".

- "Las laderas del Pichincha son un riesgo permanente para la
ciudad, por eso pretendemos controlar la construcción allí y
parar las invasiones. Actualmente se está haciendo el diseño
del proyecto con un préstamo del FONAPRE por 750 millones de
sucres. Calculamos que la realización del proyecto costará,
aproximadamente, 30 millones de dólares".

- "Una necesidad fundamental de la ciudad son los
cementerios... En el sur el único cementerio que abastece es
el de San Diego y está prácticamente repleto. Un terreno que
se podría utilizar para cementerio está alrededor del
Beaterio. Estuvimos allí el sábado y una posibilidad sería
construir el cementerio a su contorno. Es una alternativa que
estamos estudiando".

- "Hemos pensado también invitar a pintores y escultores del
país para que coloquen sus obras en los redondeles y muros de
la ciudad... El Municipio renuncia a convertirse en crítico de
arte y, simplemente, va a proporcionar un espacio para que
todos aquellos que tengan su reconocimiento puedan exponer".

- "La turbina a gas necesaria para superar la previsible
crisis de energía eléctrica solo podía ser financiada de dos
formas, o con recursos propios de la Empresa Eléctrica Quito,
que no los tiene, o por INECEL, que tampoco lo puede hacer.
Además, aunque hubiese habido el financiamiento, ninguna de
las ofertas de la turbina ofrecía ponerla a funcionar en
diciembre, todas ellas hablaban de mediados de febrero".

- "Otro mecanismo planteado fue la posibilidad de que
Electro-Quil, que está comprando tres turbinas para servicio
de Guayaquil, incorpore una cuarta unidad para servicio de
Quito. Se solicitó la colaboración de la Empresa Eléctrica
para que distribuya la energía y la cobre y nosotros hemos
aceptado. Lo importante es que esa planta llegue a tiempo.
Quizá con ahorros, con previsiones pueda evitarse este bache.

Yo personalmente creo que algo de desabastecimiento por lo
menos sí se va a producir". 6c

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