Quito. 19 mar 97. Según el Centro de Atención al Niño Perdido
(Cedanp), en el Ecuador desaparecen 50 menores cada mes. Por este
motivo la entidad -que en sus cuatro años de labores ha rescatado
a más de 1.000-, propugna ahora la formación de una policía
especializada en la búsqueda de los infantes.
El organismo está integrado por voluntarios y padres de familia
que han sufrido la pérdida de sus hijos.
Tiene su oficina en las instalaciones de la Fundación Nuestros
Jóvenes (km. 4,5 vía a la Costa).
Su misión actual es la de lograr a través del Ministerio de
Bienestar Social- la formación de policías especializados en
tratar estos casos.
Tráfico a otros países
El doctor César Vásquez, director del centro, indicó que se han
determinado categorías relacionadas con la pérdida de infantes
a raíz de las innumerables denuncias sobre el tráfico de niños
ecuatorianos hacia otros países.
En una reunión que mantuvo con algunos de los 43 padres de
familia cuyos niños han sido reportados desaparecidos expresó que
el campo de acción de la entidad debe cambiar y que el Gobierno
debe ofrecer mayor apoyo a este tipo de centros, especialmente
cuando existen altos índices de violencia contra los niños y más
aún cuando el país ha entrado a formar parte del tráfico de
menores a nivel interno y externo.
Cambios en el INNFA
"Para que el organismo obtenga el nivel que necesita y hacer
efectivos los operativos de rescate debe reorganizarse el INNFA
para que apoye al Sistema Red de Prevención y Atención al Niño
Maltratado del que forma parte el CEDANP, dijo Lorenzo de
Garaycoa, coordinador del sistema red en Guayaquil.
La comisión del sistema red plantea propuestas para evitar la
situación que atenta contra los derechos de los niños y exhorta
a las autoridades competentes al cumplimiento de todas las
actividades establecidas en el Plan Nacional de Acción para la
Infancia, que exige que el interés superior por las niñas y niños
oriente las políticas públicas, de prioridad a la máxima
asignación de recursos posible y reforme las instituciones
estatales para que el Ecuador adopte una nueva ética en favor de
la infancia.
Propuestas
Entre los que el Cedanp propone para ejercer mejor su labor se
destacan la conexión a través de Internet con la Policía,
Comisión de Tránsito y otras organizaciones del sistema, y la
creación de una historia clínica común en los hospitales para que
las madres puedan hacer sus denuncias en cualquiera de esos
centros y así evitar que el infante sea registrado con otro
nombre en caso de que requiera atención hospitalaria.
Muchos de ellos abandonan sus hogares por los malos tratos que
reciben de sus progenitores; otros son abandonado en la calle o
expulsados por los responsables de su cuidado; también existen
aquellos que involuntariamente se pierden pues desconocen cómo
retornar a sus hogares; los niños raptados y finalmente los que
no dejan rastro ya que no se ha establecido si han sido
secuestrados o víctimas de accidentes.
Situación de los padres
Para los padres la situación se vuelve penosa, diariamente acuden
al CEDANP o a las entidades policiales para saber si existe
alguna noticia de sus vástagos.
Grace Morante, quien preside el comité de padres de niños
desaparecidos, afirmó que ellos confían en el CEDANP porque allí
no tienen que dar dinero para que se los atienda, además cuentan
con el apoyo de la prensa. En otras entidades, como la Brigada
de Menores, debemos soportar el abuso de los oficiales a los que
hay que ofrecerles algo para que agiliten los procesos.
"Solo las madres que tenemos a un hijo desaparecido sabemos lo
que se siente, cada día tenemos la esperanza de encontrarlos en
alguna calle, a veces pensamos que cualquier joven o niño, es el
nuestro", comentó Morante.
Cuando se recibe algún rastro se inician los trámites pero en
ocasiones se demoran porque no se cuenta con una policía
especializada en la desaparición de niños que controle la
situación, concluyó.
Más casos
El caso de Jéssica Arreaga es el mismo de muchas jovencitas, hace
solo unos días se recibió una llamada de un individuo con acento
extranjero. Este indicó que era marino y que estando de viaje por
Hamburgo (Alemania), conoció en un centro de prostitución a una
muchacha a quien le preguntó cómo había llegado allí y según los
datos que le proporcionó pudo comunicarse con los familiares de
la menor que según él, es Jéssica.
El siguiente paso sería denunciar la llamada pero ¿a quién? La
madre de la menor no sabe que hacer, desde que desapareció su
hija, hace año y medio, ha mandado oficios y realizado varias
gestiones pero en la Brigada de Menores e Inmigración no se ha
hecho nada.
El doctor Vásquez aseguró que esto es el resultado del escaso
impulso que reciben del Gobierno, no existen las garantías
adecuadas a pesar que el Cedanp es la única instancia nacional
en esta categoría.
La comisión del sistema red está consciente de la situación e
indica que la entidad necesita algunos recursos como la creación
de un equipo de especialistas para el área de trabajo social,
médicos, movilización, etc.
¿Qué hacer?
Cuando un padre de familia tiene la desgracia de perder un hijo
debe seguir las siguientes acciones:
Denunciar la pérdida en el centro y proporcionar la
identificación precisa del menor para difundirla por los medios
de comunicación.
Se receptan llamadas, datos, acerca del paradero del menor.
Cuando se lo encuentra se lo rescata y se lo retiene en el
centro.
Realizan investigaciones para determinar la causa de su
desaparición.
Condiciones
Si las condiciones son óptimas se lo restituye a su hogar.
Si se establece que su pérdida ha sido causa de maltrato u otra
situación se da tratamiento a él y su familia.
Otra forma de recuperarlo es haciendo la denuncia a través de la
Brigada de Menores que da la protección policial para continuar
la investigación.
Tendencias Semestrales de la Problemática
Período julio 1992-junio 1996
Semestre Año Número de Pérdidas Pérdidas
Denuncias Volunt. Involunt.
Julio 1992 211 112 99
Diciembre 1992
-------------------------------------------------------------
Enero 1993 252 151 101
Junio 1993
-------------------------------------------------------------
Julio 1993 230 79 151
Diciembre 1993
-------------------------------------------------------------
Enero 1994 172 106 66
Junio 1994
-------------------------------------------------------------
Julio 1994 240 144 96
Diciembre 1994
-------------------------------------------------------------
Enero 1995 170 109 52
Junio 1995
-------------------------------------------------------------
Julio 1995 178 96 74
Diciembre 1995
-------------------------------------------------------------
Enero 1995 195 113 73
Junio 1995
-------------------------------------------------------------
Julio 1995 259 158 73
Diciembre 1995
-------------------------------------------------------------
TOTAL 1.907 1.068 785
Continuación:
Semestre Año Abandonados Menores No reportan
y/o emergentes Encontrados aparición
-------------------------------------------------------------
Julio 1992 7 135 69
Diciembre 1992
-------------------------------------------------------------
Enero 1993 13 142 97
Junio 1993
-------------------------------------------------------------J
ulio 1993 10 131 89
Diciembre 1993
-------------------------------------------------------------
Enero 1994 4 56 112
Junio 1994
-------------------------------------------------------------
Julio 1994 -- 158 82
Diciembre 1994
-------------------------------------------------------------
Enero 1995 9 103 67
Junio 1995
-------------------------------------------------------------
Julio 1995 8 102 76
Diciembre 1995
-------------------------------------------------------------
Enero 1995 9 134 61
Junio 1995
-------------------------------------------------------------
Julio 1995 28 163 96
Diciembre 1996
-------------------------------------------------------------
TOTAL: 88 1.124 749
-------------------------------------------------------------
Por abandono y/o emergencia se conceptualiza a los niños que
recibe el Cedanp, sabiéndose de antemano que no son perdidos sino
abandonados o retirados de sus hogares ante denuncias de
maltrato. Estos niños son derivados generalmente por INNFA y
CEDANP los acoge hasta que los equipos técnicos realicen las
investigaciones pertinentes. Por esta razón, no se los incluye
en las categorías pérdida voluntaria o involuntaria. (EL
UNIVERSO) (P. 2)
(Cedanp), en el Ecuador desaparecen 50 menores cada mes. Por este
motivo la entidad -que en sus cuatro años de labores ha rescatado
a más de 1.000-, propugna ahora la formación de una policía
especializada en la búsqueda de los infantes.
El organismo está integrado por voluntarios y padres de familia
que han sufrido la pérdida de sus hijos.
Tiene su oficina en las instalaciones de la Fundación Nuestros
Jóvenes (km. 4,5 vía a la Costa).
Su misión actual es la de lograr a través del Ministerio de
Bienestar Social- la formación de policías especializados en
tratar estos casos.
Tráfico a otros países
El doctor César Vásquez, director del centro, indicó que se han
determinado categorías relacionadas con la pérdida de infantes
a raíz de las innumerables denuncias sobre el tráfico de niños
ecuatorianos hacia otros países.
En una reunión que mantuvo con algunos de los 43 padres de
familia cuyos niños han sido reportados desaparecidos expresó que
el campo de acción de la entidad debe cambiar y que el Gobierno
debe ofrecer mayor apoyo a este tipo de centros, especialmente
cuando existen altos índices de violencia contra los niños y más
aún cuando el país ha entrado a formar parte del tráfico de
menores a nivel interno y externo.
Cambios en el INNFA
"Para que el organismo obtenga el nivel que necesita y hacer
efectivos los operativos de rescate debe reorganizarse el INNFA
para que apoye al Sistema Red de Prevención y Atención al Niño
Maltratado del que forma parte el CEDANP, dijo Lorenzo de
Garaycoa, coordinador del sistema red en Guayaquil.
La comisión del sistema red plantea propuestas para evitar la
situación que atenta contra los derechos de los niños y exhorta
a las autoridades competentes al cumplimiento de todas las
actividades establecidas en el Plan Nacional de Acción para la
Infancia, que exige que el interés superior por las niñas y niños
oriente las políticas públicas, de prioridad a la máxima
asignación de recursos posible y reforme las instituciones
estatales para que el Ecuador adopte una nueva ética en favor de
la infancia.
Propuestas
Entre los que el Cedanp propone para ejercer mejor su labor se
destacan la conexión a través de Internet con la Policía,
Comisión de Tránsito y otras organizaciones del sistema, y la
creación de una historia clínica común en los hospitales para que
las madres puedan hacer sus denuncias en cualquiera de esos
centros y así evitar que el infante sea registrado con otro
nombre en caso de que requiera atención hospitalaria.
Muchos de ellos abandonan sus hogares por los malos tratos que
reciben de sus progenitores; otros son abandonado en la calle o
expulsados por los responsables de su cuidado; también existen
aquellos que involuntariamente se pierden pues desconocen cómo
retornar a sus hogares; los niños raptados y finalmente los que
no dejan rastro ya que no se ha establecido si han sido
secuestrados o víctimas de accidentes.
Situación de los padres
Para los padres la situación se vuelve penosa, diariamente acuden
al CEDANP o a las entidades policiales para saber si existe
alguna noticia de sus vástagos.
Grace Morante, quien preside el comité de padres de niños
desaparecidos, afirmó que ellos confían en el CEDANP porque allí
no tienen que dar dinero para que se los atienda, además cuentan
con el apoyo de la prensa. En otras entidades, como la Brigada
de Menores, debemos soportar el abuso de los oficiales a los que
hay que ofrecerles algo para que agiliten los procesos.
"Solo las madres que tenemos a un hijo desaparecido sabemos lo
que se siente, cada día tenemos la esperanza de encontrarlos en
alguna calle, a veces pensamos que cualquier joven o niño, es el
nuestro", comentó Morante.
Cuando se recibe algún rastro se inician los trámites pero en
ocasiones se demoran porque no se cuenta con una policía
especializada en la desaparición de niños que controle la
situación, concluyó.
Más casos
El caso de Jéssica Arreaga es el mismo de muchas jovencitas, hace
solo unos días se recibió una llamada de un individuo con acento
extranjero. Este indicó que era marino y que estando de viaje por
Hamburgo (Alemania), conoció en un centro de prostitución a una
muchacha a quien le preguntó cómo había llegado allí y según los
datos que le proporcionó pudo comunicarse con los familiares de
la menor que según él, es Jéssica.
El siguiente paso sería denunciar la llamada pero ¿a quién? La
madre de la menor no sabe que hacer, desde que desapareció su
hija, hace año y medio, ha mandado oficios y realizado varias
gestiones pero en la Brigada de Menores e Inmigración no se ha
hecho nada.
El doctor Vásquez aseguró que esto es el resultado del escaso
impulso que reciben del Gobierno, no existen las garantías
adecuadas a pesar que el Cedanp es la única instancia nacional
en esta categoría.
La comisión del sistema red está consciente de la situación e
indica que la entidad necesita algunos recursos como la creación
de un equipo de especialistas para el área de trabajo social,
médicos, movilización, etc.
¿Qué hacer?
Cuando un padre de familia tiene la desgracia de perder un hijo
debe seguir las siguientes acciones:
Denunciar la pérdida en el centro y proporcionar la
identificación precisa del menor para difundirla por los medios
de comunicación.
Se receptan llamadas, datos, acerca del paradero del menor.
Cuando se lo encuentra se lo rescata y se lo retiene en el
centro.
Realizan investigaciones para determinar la causa de su
desaparición.
Condiciones
Si las condiciones son óptimas se lo restituye a su hogar.
Si se establece que su pérdida ha sido causa de maltrato u otra
situación se da tratamiento a él y su familia.
Otra forma de recuperarlo es haciendo la denuncia a través de la
Brigada de Menores que da la protección policial para continuar
la investigación.
Tendencias Semestrales de la Problemática
Período julio 1992-junio 1996
Semestre Año Número de Pérdidas Pérdidas
Denuncias Volunt. Involunt.
Julio 1992 211 112 99
Diciembre 1992
-------------------------------------------------------------
Enero 1993 252 151 101
Junio 1993
-------------------------------------------------------------
Julio 1993 230 79 151
Diciembre 1993
-------------------------------------------------------------
Enero 1994 172 106 66
Junio 1994
-------------------------------------------------------------
Julio 1994 240 144 96
Diciembre 1994
-------------------------------------------------------------
Enero 1995 170 109 52
Junio 1995
-------------------------------------------------------------
Julio 1995 178 96 74
Diciembre 1995
-------------------------------------------------------------
Enero 1995 195 113 73
Junio 1995
-------------------------------------------------------------
Julio 1995 259 158 73
Diciembre 1995
-------------------------------------------------------------
TOTAL 1.907 1.068 785
Continuación:
Semestre Año Abandonados Menores No reportan
y/o emergentes Encontrados aparición
-------------------------------------------------------------
Julio 1992 7 135 69
Diciembre 1992
-------------------------------------------------------------
Enero 1993 13 142 97
Junio 1993
-------------------------------------------------------------J
ulio 1993 10 131 89
Diciembre 1993
-------------------------------------------------------------
Enero 1994 4 56 112
Junio 1994
-------------------------------------------------------------
Julio 1994 -- 158 82
Diciembre 1994
-------------------------------------------------------------
Enero 1995 9 103 67
Junio 1995
-------------------------------------------------------------
Julio 1995 8 102 76
Diciembre 1995
-------------------------------------------------------------
Enero 1995 9 134 61
Junio 1995
-------------------------------------------------------------
Julio 1995 28 163 96
Diciembre 1996
-------------------------------------------------------------
TOTAL: 88 1.124 749
-------------------------------------------------------------
Por abandono y/o emergencia se conceptualiza a los niños que
recibe el Cedanp, sabiéndose de antemano que no son perdidos sino
abandonados o retirados de sus hogares ante denuncias de
maltrato. Estos niños son derivados generalmente por INNFA y
CEDANP los acoge hasta que los equipos técnicos realicen las
investigaciones pertinentes. Por esta razón, no se los incluye
en las categorías pérdida voluntaria o involuntaria. (EL
UNIVERSO) (P. 2)
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