Quito. 19.02.91. El Ecuador abrirá las fronteras a la
inversión extranjera para el desarrollo del sector minero,
dentro del marco de una nueva legislación que entrará en
vigencia en los próximos días.
"Se ve un futuro promisorio, hemos estado esperando mucho
tiempo para esto", dijo el presidente de la Cámara de la
Minería, Allen Brown, al comentar sobre el nuevo proyecto de
ley que se tramita en el Congreso Nacional.
Sin embargo manifestó que la promulgación de la ley no es
todo, pues "nos toca efectuar un largo recorrido, realizar los
cambios y ajustes necesarios para conseguir que el Ecuador sea
verdaderamente un país minero".
Brown manifestó que los empresarios ecuatorianos están
dispuestos a compartir y arriesgar sus capitales con
empresarios extranjeros tendientes a expandir los proyectos
mineros. "Hay que olvidarse de aquel mito de que se está
entregando el subsuelo ecuatoriano a la inversión foránea, lo
peor es que esos recursos se queden bajo tierra", dijo, a
tiempo de insistir en las garantías que debe dar el Estado
para el efecto.
A la vez se abrirán nuevas fuentes de trabajo en sectores como
el sur Oriente donde se pueden explotar minerales de manera
técnica, organizada y racional.
En el Ecuador existen extensas zonas mineras como Portovelo,
Loja, Zamora Chinchipe, Morona Santiago, cuyas vetas
mineralizadas se extienden hacia la frontera con el Perú, a lo
largo de la cordillera Occidental y Azuay, entre las
principales. Las zonas son metálicas con minerales preciosos
y tipo base como plomo, cobre y zinc.
Brown destacó los siguientes lineamientos de la ley como los
principales:
El título real que otorga la garantía necesaria de la tenencia
o concesión minera.
La total libertad en la transferencia de derechos que da la
garantía minera a las entidades financieras y a las empresas
mineras que otorguen crédito.
La facultad de las empresas mineras a lograr la posibilidad de
exportar y comercializar libremente sus minerales.
Total garantía para pasar de la fase de exploración a la de
explotación.
La aplicación de penas rigurosas cuando se incurre en el
delito de la invasión.
Destacan nueva estructura institucional para minería
El presidente de la Cámara de la Minería, Allen Brown, se
mostró partidiario de la división que sufrirá el Instituto
Ecuatoriano de Minería (INEMIN), con la nueva ley que entrará
en vigencia.
Brown dijo que ha existido una mezcla de funciones, un
conflicto pavoroso de intereses dentro del INEMIN que ha
ahuyentado al inversionista nacional y extranjero.
Conforme el proyecto de ley, el INEMIN se dividirá en tres
entidades especializadas que se dedicarán tanto a la
administración como al estudio de los recursos naturales.
Brown destacó también la necesidad de que se fortalezcan a las
distintas regionales del INEMIN, asentadas principalmente en
distritos mineros al sur del país. Dijo que la Cámara ha
propuesto al Congreso se introduzca una modificación en uno de
los artículos de la ley respecto a la explotación anticipada
para que pueda autofinanciarse y realizar posteriormente la
explotación racional y técnica.
¿Según la ley cuál va a ser la situación del sector
informal?
Tienen que enmarcarse dentro de la nueva ley que obliga a
formalizar sus actividades.
¿La ley permitirá sustituir importaciones de materias primas
que requiere la industria nacional y que el país posee en
abundantes reservas?
Hay un surtido de minerales como las calizas, sílice,
feldespato, baritina, bentonita, yeso que la ley ampara y
favorece y que puede ser explotado técnicamente en beneficio
de la industria del cemento, la cerámica, pinturas y la propia
actividad hidrocarburífera.
¿Se cuenta con la suficiente infraestructura para el
efecto?
Hace falta no sólo infraestructura de acceso a carreteras,
transporte y energía, sino también de incentivos. Además no
existen compañías de perforación, ni personal capacitado ni
empresas de servicios mineros como cuentan otros países.
¿Tendrá que hacerse un seguimiento de la aplicación de la
ley?
Sí, principalmente de los reglamentos y en el ámbito de otras
leyes y políticas que tienen que ver con el sector como la
Junta Monetaria que permita la conversión de la deuda externa
canalizada hacia el sector y el otorgamiento de créditos a
tasas y plazos acordes con las necesidades del sector.
¿Habrá una respuesta favorable?
Existe el respaldo del Banco Mundial y si el gobierno
realmente se propone a que en el país exista minería, se
podría pensar en un verdadero "boom" minero que no lo hemos
tenido por falta de una legislación, clara, precisa,
permanente y justa. (A-2)
inversión extranjera para el desarrollo del sector minero,
dentro del marco de una nueva legislación que entrará en
vigencia en los próximos días.
"Se ve un futuro promisorio, hemos estado esperando mucho
tiempo para esto", dijo el presidente de la Cámara de la
Minería, Allen Brown, al comentar sobre el nuevo proyecto de
ley que se tramita en el Congreso Nacional.
Sin embargo manifestó que la promulgación de la ley no es
todo, pues "nos toca efectuar un largo recorrido, realizar los
cambios y ajustes necesarios para conseguir que el Ecuador sea
verdaderamente un país minero".
Brown manifestó que los empresarios ecuatorianos están
dispuestos a compartir y arriesgar sus capitales con
empresarios extranjeros tendientes a expandir los proyectos
mineros. "Hay que olvidarse de aquel mito de que se está
entregando el subsuelo ecuatoriano a la inversión foránea, lo
peor es que esos recursos se queden bajo tierra", dijo, a
tiempo de insistir en las garantías que debe dar el Estado
para el efecto.
A la vez se abrirán nuevas fuentes de trabajo en sectores como
el sur Oriente donde se pueden explotar minerales de manera
técnica, organizada y racional.
En el Ecuador existen extensas zonas mineras como Portovelo,
Loja, Zamora Chinchipe, Morona Santiago, cuyas vetas
mineralizadas se extienden hacia la frontera con el Perú, a lo
largo de la cordillera Occidental y Azuay, entre las
principales. Las zonas son metálicas con minerales preciosos
y tipo base como plomo, cobre y zinc.
Brown destacó los siguientes lineamientos de la ley como los
principales:
El título real que otorga la garantía necesaria de la tenencia
o concesión minera.
La total libertad en la transferencia de derechos que da la
garantía minera a las entidades financieras y a las empresas
mineras que otorguen crédito.
La facultad de las empresas mineras a lograr la posibilidad de
exportar y comercializar libremente sus minerales.
Total garantía para pasar de la fase de exploración a la de
explotación.
La aplicación de penas rigurosas cuando se incurre en el
delito de la invasión.
Destacan nueva estructura institucional para minería
El presidente de la Cámara de la Minería, Allen Brown, se
mostró partidiario de la división que sufrirá el Instituto
Ecuatoriano de Minería (INEMIN), con la nueva ley que entrará
en vigencia.
Brown dijo que ha existido una mezcla de funciones, un
conflicto pavoroso de intereses dentro del INEMIN que ha
ahuyentado al inversionista nacional y extranjero.
Conforme el proyecto de ley, el INEMIN se dividirá en tres
entidades especializadas que se dedicarán tanto a la
administración como al estudio de los recursos naturales.
Brown destacó también la necesidad de que se fortalezcan a las
distintas regionales del INEMIN, asentadas principalmente en
distritos mineros al sur del país. Dijo que la Cámara ha
propuesto al Congreso se introduzca una modificación en uno de
los artículos de la ley respecto a la explotación anticipada
para que pueda autofinanciarse y realizar posteriormente la
explotación racional y técnica.
¿Según la ley cuál va a ser la situación del sector
informal?
Tienen que enmarcarse dentro de la nueva ley que obliga a
formalizar sus actividades.
¿La ley permitirá sustituir importaciones de materias primas
que requiere la industria nacional y que el país posee en
abundantes reservas?
Hay un surtido de minerales como las calizas, sílice,
feldespato, baritina, bentonita, yeso que la ley ampara y
favorece y que puede ser explotado técnicamente en beneficio
de la industria del cemento, la cerámica, pinturas y la propia
actividad hidrocarburífera.
¿Se cuenta con la suficiente infraestructura para el
efecto?
Hace falta no sólo infraestructura de acceso a carreteras,
transporte y energía, sino también de incentivos. Además no
existen compañías de perforación, ni personal capacitado ni
empresas de servicios mineros como cuentan otros países.
¿Tendrá que hacerse un seguimiento de la aplicación de la
ley?
Sí, principalmente de los reglamentos y en el ámbito de otras
leyes y políticas que tienen que ver con el sector como la
Junta Monetaria que permita la conversión de la deuda externa
canalizada hacia el sector y el otorgamiento de créditos a
tasas y plazos acordes con las necesidades del sector.
¿Habrá una respuesta favorable?
Existe el respaldo del Banco Mundial y si el gobierno
realmente se propone a que en el país exista minería, se
podría pensar en un verdadero "boom" minero que no lo hemos
tenido por falta de una legislación, clara, precisa,
permanente y justa. (A-2)
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