MEDIDAS ECONOMICAS AFECTARAN A MUNICIPIOS
Quito. 27.08.92. El alcalde de Quito, Jamil Mahuad, señaló
ayer que las medidas económicas que el gobierno se apresta a
adoptar afectarán "con dureza" la situación de los municipios
ecuatorianos.
Por lo mismo, advirtió, "es urgente la derogatoria del
artículo 70 de la ley general de telecomunicaciones que
suprime los fondos que generaba el impuesto telefónico y que
se destinaba a los municipios.
En su concurrencia al Tribunal de Garantías Constitucionales,
TGC, Mahuad reclamó por esta supresión de fondos que afecta no
solo a Quito sino a todos los cabildos del país
"Los restitución del impuesto en favor de los municipios
impedirá, en buena medida, que luego del paquete económico que
expedirá el gobierno los cabildos deban hacer cola en los
pasillos en busca del dinero para sus obras" manifestó.
Mahuad afirmó que no se puede cortar un tributo sin crear otro
alternativo y que en caso de que la supresión se mantenga los
municipios estarán obligados a detener obras fundamentales
para la población como la dotación de agua potable.
También reclamó el alcalde por los 20 mil millones de sucres
que adeuda el gobierno nacional por asignaciones atrasadas que
si no se entregan pronto obligarán también a paralizar obras
de importancia para Quito. -
LA DEMANDA
La demanda planteada por el alcalde de Quito, Jamil Mahuad, y
el gerente de la Empresa Municipal de Agua Potable, Patricio
Ribadeneira, al Tribunal de Garantías Constitucionales, TGC,
pidió la suspensión del artículo 70 de la ley especial de
telecomunicaciones por contravenir lo dispuesto por los
artículos 72 y 122, inciso segundo de la Constitución. En tal
medida, ese artículo es "inconstitucional por el fondo y su
vigencia debe ser suspendida" por el TGC, señaló la demanda.
Esa disposición derogó la ley 175 expedida el 18 de julio de
1984 que estableció el impuesto del 15 por ciento al valor de
las planillas por servicios de telecomunicaciones, del cual el
10 por ciento estaba destinado al financiamiento de las
empresas de agua potable.
El artículo 70 al disminuir esas rentas contraviene con el
inciso segundo del artículo 122 de la Constitución que
establece que las rentas municipales "no pueden ser inferiores
a las actuales".
También contraviene el artículo 72 de la Constitución al haber
perdido la EMAP una de sus importantes fuentes de
financiamiento, sin que se le hayan establecido fuentes
alternativas de rendimiento equivalente. -
UN CUARTO DE MILLON AFECTADOS
"Más de 250 mil habitantes de los barrios populares y
marginales de Quito se verían afectados por la disminución de
las rentas para la Empresa Municipal de Agua Potable, EMAP,
pues la EMAP suspenderá las obras de infraestructura que
servirán para dotar del servicio de agua a este sector de la
población", dijo el alcalde Jamil Mahuad, cuando se
entrevistaba ayer con el presidente y los vocales del Tribunal
de Garantías Constitucionales, TGC.
El alcalde de Quito enumeró los grupos que se verían afectados
con las suspensión del impuesto del 15 por ciento a las
planillas telefónicas y que serían los barrios del
suroccidente, 50 mil habitantes; barrios del noroccidente, 40
mil habitantes; barrios del norte, 30 mil habitantes y
alrededor de 100 mil habitantes de las parroquias rurales del
cantón.
En su exposición frente a los miembros del TGC, el alcalde
Mahuad dijo que el impuesto derogado "jamás tuvo problemas y
gozó de una respuesta masiva de la ciudadanía". Mahuad subrayó
también que se trataba de un impuesto de fácil recaudación y
con profundas implicaciones sociales: "es un impuesto que
pagan las personas que usan el teléfono... pagan los que más
tienen en favor de los que menos tienen".
Además, el alcalde de Quito, citó el artículo 17 de la Ley de
Régimen Municipal, donde se expone que "los Municipios son
autónomos y ninguna función o autoridad puede intervenir para
privarlos de sus ingresos". -
CORTOS
- Por si alguien tuviese la suspicacia de decir que la
autonomía del Municipio no se aplicaba a la Empresa Municipal
de Agua Potable, EMAP, Jamil Mahuad aclaró que el Municipio
puede constituir empresas públicas para la prestación de
servicios a la ciudadanía, y que una de las funciones
primordiales del Municipio es la dotación de agua potable: "Lo
que le pasa a la EMAP le pasa al Municipio", dijo
enfáticamente.
- "Hago este pedido a nombre de la EMAP, del cantón y creo que
de todos los municipios del país que se han visto afectados",
dijo el alcalde Mahuad al finalizar su exposición ante los
miembros del TGC.
- "Sin duda este asunto promoverá graves problemas sociales,
así que el TGC dará el curso más breve posible al trámite de
esta queja: esperamos tener para mañana una respuesta",
manifestó Eduardo Zurita, presidente del TGC.
- "Se trata de un problema de orden nacional y me alegra que
sea el alcalde de mi ciudad el que enarbole la bandera del
país ante el gravísimo error cometido por los anteriores
Congreso y Gobierno", manifestó Manuel de Guzmán, vocal del
TGC.
- Al ser interrogado por Manuel de Guzmán sobre la posibilidad
de que otros municipios del país presentaran también sus
quejas, Jamil Mahuad respondió: "Desconozco si la Asociación
de Municipios ha presentado alguna petición a otro
organismo... sospecho que muchos municipios del país están
recién en proceso de organización y, por ello, no han podido
percatarse aún de la magnitud del asunto..."
- "Yo quisiera entender que no hubo intencionalidad de
provocar daño", dijo Ramiro Rivera al describir la inusitada
celeridad con que se aprobó la nueva ley de
telecomunicaciones. Rivera y Rubén Vélez presentaron
recientemente al Congreso un proyecto para la restitución de
los fondos en cuestión a los municipios del país.
- El presidente del TGC aprovechó la ocasión para defender la
labor de la institución: "Quiero convocar a la ciudadanía para
que haga consciencia del la importancia del TGC para la
defensa de los derechos individuales y sociales", dijo.
- "Los organismos ganan legitimidad a través de decisiones
sabias y oportunas", respondió el alcalde Mahuad. - (6c)
Quito. 27.08.92. El alcalde de Quito, Jamil Mahuad, señaló
ayer que las medidas económicas que el gobierno se apresta a
adoptar afectarán "con dureza" la situación de los municipios
ecuatorianos.
Por lo mismo, advirtió, "es urgente la derogatoria del
artículo 70 de la ley general de telecomunicaciones que
suprime los fondos que generaba el impuesto telefónico y que
se destinaba a los municipios.
En su concurrencia al Tribunal de Garantías Constitucionales,
TGC, Mahuad reclamó por esta supresión de fondos que afecta no
solo a Quito sino a todos los cabildos del país
"Los restitución del impuesto en favor de los municipios
impedirá, en buena medida, que luego del paquete económico que
expedirá el gobierno los cabildos deban hacer cola en los
pasillos en busca del dinero para sus obras" manifestó.
Mahuad afirmó que no se puede cortar un tributo sin crear otro
alternativo y que en caso de que la supresión se mantenga los
municipios estarán obligados a detener obras fundamentales
para la población como la dotación de agua potable.
También reclamó el alcalde por los 20 mil millones de sucres
que adeuda el gobierno nacional por asignaciones atrasadas que
si no se entregan pronto obligarán también a paralizar obras
de importancia para Quito. -
LA DEMANDA
La demanda planteada por el alcalde de Quito, Jamil Mahuad, y
el gerente de la Empresa Municipal de Agua Potable, Patricio
Ribadeneira, al Tribunal de Garantías Constitucionales, TGC,
pidió la suspensión del artículo 70 de la ley especial de
telecomunicaciones por contravenir lo dispuesto por los
artículos 72 y 122, inciso segundo de la Constitución. En tal
medida, ese artículo es "inconstitucional por el fondo y su
vigencia debe ser suspendida" por el TGC, señaló la demanda.
Esa disposición derogó la ley 175 expedida el 18 de julio de
1984 que estableció el impuesto del 15 por ciento al valor de
las planillas por servicios de telecomunicaciones, del cual el
10 por ciento estaba destinado al financiamiento de las
empresas de agua potable.
El artículo 70 al disminuir esas rentas contraviene con el
inciso segundo del artículo 122 de la Constitución que
establece que las rentas municipales "no pueden ser inferiores
a las actuales".
También contraviene el artículo 72 de la Constitución al haber
perdido la EMAP una de sus importantes fuentes de
financiamiento, sin que se le hayan establecido fuentes
alternativas de rendimiento equivalente. -
UN CUARTO DE MILLON AFECTADOS
"Más de 250 mil habitantes de los barrios populares y
marginales de Quito se verían afectados por la disminución de
las rentas para la Empresa Municipal de Agua Potable, EMAP,
pues la EMAP suspenderá las obras de infraestructura que
servirán para dotar del servicio de agua a este sector de la
población", dijo el alcalde Jamil Mahuad, cuando se
entrevistaba ayer con el presidente y los vocales del Tribunal
de Garantías Constitucionales, TGC.
El alcalde de Quito enumeró los grupos que se verían afectados
con las suspensión del impuesto del 15 por ciento a las
planillas telefónicas y que serían los barrios del
suroccidente, 50 mil habitantes; barrios del noroccidente, 40
mil habitantes; barrios del norte, 30 mil habitantes y
alrededor de 100 mil habitantes de las parroquias rurales del
cantón.
En su exposición frente a los miembros del TGC, el alcalde
Mahuad dijo que el impuesto derogado "jamás tuvo problemas y
gozó de una respuesta masiva de la ciudadanía". Mahuad subrayó
también que se trataba de un impuesto de fácil recaudación y
con profundas implicaciones sociales: "es un impuesto que
pagan las personas que usan el teléfono... pagan los que más
tienen en favor de los que menos tienen".
Además, el alcalde de Quito, citó el artículo 17 de la Ley de
Régimen Municipal, donde se expone que "los Municipios son
autónomos y ninguna función o autoridad puede intervenir para
privarlos de sus ingresos". -
CORTOS
- Por si alguien tuviese la suspicacia de decir que la
autonomía del Municipio no se aplicaba a la Empresa Municipal
de Agua Potable, EMAP, Jamil Mahuad aclaró que el Municipio
puede constituir empresas públicas para la prestación de
servicios a la ciudadanía, y que una de las funciones
primordiales del Municipio es la dotación de agua potable: "Lo
que le pasa a la EMAP le pasa al Municipio", dijo
enfáticamente.
- "Hago este pedido a nombre de la EMAP, del cantón y creo que
de todos los municipios del país que se han visto afectados",
dijo el alcalde Mahuad al finalizar su exposición ante los
miembros del TGC.
- "Sin duda este asunto promoverá graves problemas sociales,
así que el TGC dará el curso más breve posible al trámite de
esta queja: esperamos tener para mañana una respuesta",
manifestó Eduardo Zurita, presidente del TGC.
- "Se trata de un problema de orden nacional y me alegra que
sea el alcalde de mi ciudad el que enarbole la bandera del
país ante el gravísimo error cometido por los anteriores
Congreso y Gobierno", manifestó Manuel de Guzmán, vocal del
TGC.
- Al ser interrogado por Manuel de Guzmán sobre la posibilidad
de que otros municipios del país presentaran también sus
quejas, Jamil Mahuad respondió: "Desconozco si la Asociación
de Municipios ha presentado alguna petición a otro
organismo... sospecho que muchos municipios del país están
recién en proceso de organización y, por ello, no han podido
percatarse aún de la magnitud del asunto..."
- "Yo quisiera entender que no hubo intencionalidad de
provocar daño", dijo Ramiro Rivera al describir la inusitada
celeridad con que se aprobó la nueva ley de
telecomunicaciones. Rivera y Rubén Vélez presentaron
recientemente al Congreso un proyecto para la restitución de
los fondos en cuestión a los municipios del país.
- El presidente del TGC aprovechó la ocasión para defender la
labor de la institución: "Quiero convocar a la ciudadanía para
que haga consciencia del la importancia del TGC para la
defensa de los derechos individuales y sociales", dijo.
- "Los organismos ganan legitimidad a través de decisiones
sabias y oportunas", respondió el alcalde Mahuad. - (6c)
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