Quito. 14 abr 98. La caótica situación económica que vive el
país, deberá ser enfrentada por quienes resulten electos para
dirigir los destinos del Ecuador. A continuación ofrecemos las
respuestas de los candidatos a la presidencia de la República
a preguntas específicas de índole económica.
Unicamente Rodrigo Borja no respondió el cuestionario. Adujo
que sus múltiples ocupaciones por la campaña electoral no le dieron tiempo.
Las inquietudes
1.- ¿Cuál es su opinión respecto a la descentralización
administrativa y financiera del Estado? ¿Tiene alguna
propuesta específica? ¿Cómo se concretaría?
2.- ¿Cree usted que el seguro social debe seguir como un
monopolio en el mercado, o piensa que se deben introducir
reformas para permitir la competencia en el manejo de los
fondos de pensión y demás prestaciones sociales? ¿En qué
consistiría su plan?
3.- ¿Es partidario de las privatizaciones, capitalizaciones y
otros mecanismos que buscan transferir la participación
empresarial estatal al sector pivado? ¿Está de acuerdo con
proseguir con la transferencia de los activos de Inecel al
sector privado?
4.- Los excesos de la sindicalización pública que se reflejan
en las prebendas que reciben los empleados de ese sector a
través de los contratos colectivos generan distorisiones no
solo a nivel laboral sino también fiscal por el aumento del
gasto corriente en desmetro del de inversión ¿Cómo intentará
resolver esta situación?
5.- En su Gobierno, se continuará con la actual política
cambiaria o aplicará un sistema diferente? ¿Si es así en qué
consistiría?
6.- A partir del año 2001, el Ecuador deberá a empezar a pagar
el servicio de la deuda externa renegociada en 1994 ¿Cuál será
su estrategia para reducir el impacto que tendrá en el
Presupuesto General del Estado y por ende en la economía
ecuatoriana?
7.- ¿Cuáles son sus políticas para reducir la tasa de
desempleo y subempleo y en general el nivel de pobreza que
existe en el país?
8.- ¿En qué parámetros se fundamentará la construcción de la
Costa, luego de los desvastadores efectos del fenómeno El
Niño?
9.- ¿Quién asesorará su progrma económico de llegar a ser
Gobierno?
María Eugenia Lima, del Movimiento Popular Democrático, MPD,
Listas 15.
1.- Yo creo que la descentalización es necesaria pero tiene
que estar vinculada al desarollo del país y a la
potencialización de las localidades, significa entionces que
no puede involucrar la entrega de áreas como la educación y la
salud, que deben ser manejadas desde el Estado, sino la
distribucion del dinero que permita invertir en actividades
productivas, generación de trabajo, y por lo tanto en el
crecimiento armónico del país.
La aplicación de un presupuesto del Estado que parta de las
necesidades no satisfechas de cada cantón y de cada provincia.
2.- Creo que debe mantenerse el concepto de solidaridad, por
lo tanto habrá que conservar al IESS como única propuesta que
permita mantener a sus afiliados.
Necesitaríamos las siguientes reformas: Que el IESS sea
propiedad de los afiliados, que el Consejo Superior sea
elegido con votación de sus afiliados con la obligatoriedad de
la revisión de cuentas periódicas para conocer de los recursos
que maneja, las inversiones que se realiza y lo que representa
para cada uno de los afiliados. Además el derecho de las
asambleas de afiliados de definir el manejo de la politica de
seguridad social y que haya libertad de inversión, inclusive
en área estratégicas de la economía.
3.- Creo que el Estado debe manejar las áreas estratégicas de
la economía puesto que son la base del financiamiento de su
presupuesto, pero se implantará la autonomía administrativa y
financiera que permita que estas empresas sean manejadas
empresarialmente, que no sean utilizadas como botín político y
que parte de sus ganancias se reinviertan para mejorar,
ampliar y lograr eficiencia en el dervicio. Aceptaríamos la
inversión de capitales extranjeros y nacionales en proyectos
de riesgo.
4.- Considero que los trabajadores deben tener sus derechos
garantizados, uno de ellos es la organización. La definición
de un salario que respete los parámetros de inflación para que
tengan poder adquisitivo evitará que este en las negociaciones
de los contratos colectivos se distorisione.
Respecto a la situación actual habría que estudiar caso por
caso, porque hay diferentes realidades.
5.- Creo que se ha privilegiado la macroeconomía y
lamentablemente eso ha distorsionado la dinámica económica. El
control del valor del dólar no es eficiente. Es necearia la
inversión estatal en produccíon porque un país que produce es
un país que reduce la inflación, el déficit fiscal y por ende
fortalece su moneda.
6.- Nosotros hemos propuesto la moratoria de los intereses de
la deuda por un año para que el país atienda los problemas por
el fenómeno El niño, que representa para emergencias unos 3
billones y otros 6 billones para la reconstrucción de la
economía.
Si se acepta las condiciones de la renegociación de Sixto
Durán-Ballén, el país colapsaría porque no habría posibilidad
de financiar absolutamente nada en el país. La decisión será
entonces dialogar en foros como el Pacto Andino, la
posibilidad de la renegociación conjunta que nos de respiro a
nuestros países.
7.- Reorganizar el manejo económico que está distorsionado y
que genera el crecimiento de pobreza y la falta de trabajo.
Nosotros impulsaríamos la importación selectiva de productos
para no perjudicar el mercado nacinal y garantizar las áreas
donde tenemos potencialidad, como por ejemplo la confección y
alimentos.
Además promoveríamos la concesión de crédito factibles de ser
utilizados por el pequeño y medidano agricultor, artesano e
industrial. La construcción masiva de viviendas con materiales
alternativaos que van de 4,5 millones a 8 millones daría
empleo. Y las tributaciones ahora no recaudadas que
representan nueve billones de sucres.
Control de la evasión y freno a la corrupción que represnta 18
billones de sucres. Un manejo eficiente de las áreas
estratégicas que represntnan el 70% del presupuesto nacional y
la renegociación adecuada de la deuda.
8.- La reconstrucción de la vialidad, de la vivienda, de la
salud y sobre todo de la atención alimenticia de la población.
Enfrenar las grandes epidemias haciendo campañas masivas de
vacunación.
La recuperación de los suelos productivos e implementación de
una línea de crédito especialísima que le permita al pequeño
agricultor tener recursos para rearmar su actividaod
productiva.
9.- Un equipo de 20 asesores. Jaime Breile, Arturo Campaña,
entre otros.
Rosalía Arteaga Serrano, candidata de la Alianza Nacional MIRA
(Movimiento Independiente para una República Auténtica).
1.- La descentralización administrativa y financiera del
Estado debe buscar una mayor eficiencia en la solución de los
problemas provinciales, cantonales y en general de la
comunidad, estimular la participación ciudadana y atender de
mejor manera a los sectores rurales, a través de los Consejos
Regionales y Provinciales de Desarrollo, no como burocracia,
sino como entre coordinador. Desconcentrar la toma de
decisiones y distribuir la riqueza en forma equitativa.
En síntesis se debe propender a un desarroolo socioeconómico
de mayor equilibrio y armonía de acuerdo a la vocación
productiva, cultural y medio ambiental de cada región.
2.- Mi plan está orientado a que el seguro social se convierta
en una empresa solidaria eficiente y moderna, cuya propiedad
accionaria pertenezca a los afiliados.
Se preservará el principio de solidaridad y se dará espacio al
sector privado con un sistema mixto cuyo modelo podemos
encontrar en Uruguay.
Los recursos financieros del seguro deben potenciar la
inversión productiva que contribuya al desarrollo del país y
al fortalecimiento del seguro social campesino.
3.- En mi Gobierno estos sectores estratégicos tendrán
participación del sector privado, el que se dará a través de
los mecanismos de concesión y capitalización, buscando la
eficiencia, la conservación del medio ambiente, la
modernización tecnológica y mejoramiento de los servicios.
4.- Los contratos colectivos y en general los ingresos de los
trabajadores del sector público deberán vincularse a los
criterios de productividad, cobertura y calidad de los
servicios.
5.- En mi gobierno la política cambiaria estará determinada
por los requerimientos de la reactivación de los sectores
productivos, la necesidad de bajar las tasas de interés y
mejorar la competitividad de nuestra economía en el mercado
internacional y la generación de confianza en el aparato
estatal, así como en el sector privado.
Las bandas cambiarias manejadas con pruedencia son un
mecanismo de estabilidad.
6.- En mi gobierno se cumplirán los compromisos adquiridos. La
situación crítica por la que atravesamos agravada por el
fenómeno El Niño, requiere renegociar la deuda, solicitaré la
moratoria por un año en el pago de la deuda externa, buscando
la reconversión de la deuda por capitalización, tecnología,
ecología y programas de superación de pobreza crítica.
7.- La más urgente tarea que se ha propuesto mi gobierno por
la emergencia que vive el país es generar 400.000 empleos,
porque más del 50% de la población económicamente activa del
Ecuador está en condiciones de desempleo y subempleo,
incentivando la inversión privada nacional y extranjera el
crédito de fomento al desarollo de empresas en los sectores
minero, agrícola, atgroindurstiral, turístico y artesanal.
Concesionaremos la construcción de infraestructura productiva
y desarrollo social.
Fomentaremos el desarrollo de la micro y mediana empresa.
Estimularemos el mejor uso de la capacidad instalada de las
empresas privadas en todos los sectores de la economía.
Implementaremos programas de protección ambiental, de
foretación y reforetación.
8.- Fundamentaremos básicamente en dos aspectos:
Rehabilitación del sector agrícola y agroindustrial, y la
reconstrucción de la infraestructura productiva y vial,
entendiéndose en este último punto el sistema de concesiones
privadas y los caminos vecinales con inversión del Estado. Así
como subsidios focalizados a vivienda para los más pobres.
9.- Profesionarles y empresarios de probada honestidad.
Jamil Mahuad, candidato de la Democracia Popular, Listas 5
1.- La descentralización permitirá mejorar la capacidad del
Estado y será abordada como tema fundamental dentro de su
modernización. Se concretará a través del fortalecimiento del
nivel local (Municipios), el nivel intermedio (Consejos
Provinciales y organismos regionales) a fin de satisfacer las
demandas de servicios de la sociedad actual. Transferir
coherentemente funciones y recursos y potencializar los
ingresos propios y la capacidad de gestión de estas entidades
permitirá garantizar mayor equidad. Los gobiernos locales
colaborarán substancialmente en la atención de los sectores
más pobres del país.
Adicionalmente, se aplicará un proceso de desconcentración del
Estado, que permita definir las responsabilidades de las
gobernaciones, evitar duplicación de funciones y optimizar la
gestión de todos los niveles.
2.- El primer paso en la reforma del Seguro Social consistirá
en dividir los programas de atención de salud, pensiones y
seguro campesino, siempre con la base filosófica de la
Solidaridad. Se fortalecerá el seguro campesino a través del
aporte solidario de los afiliados del seguro general y
transferencias directas del Estado que garanticen su óptima
atención. El nuevo sistema de pensiones permitirá la
capitalización individual de los aportes de los afiliados y la
participación del sector privado en su administración.
Igualmente, vía el aporte solidario y del Estado, se protegerá
solidariamente a los segmentos que por su edad no pueden ser
cubiertos por los fondos privados.
3.- El concurso del sector privado en áreas reservadas
exclusivamente al sector público será un factor determinante
del auge esperado en la inversión y el crecimiento. Se prevé
la activa participación privada nacional y extranjera a través
de la privatización, concesión y la prestación de servicios en
áreas claves como la exploración, explotación, transporte y
distribución de hidrocarburos; la generación, transmisión y
distribución eléctrica; la telefonía básica, celular y
satelital; vías, puertos y aeropuertos, agua potable,
alcantarillado y otros servicios públicos.
En mercados de estructura monopólica natural, se velará por un
sistema de precios adecuado. Tenemos que considerar que no hay
servicio mas caro que el que no hay.
4.- Se respetará el derecho de la libre asociación de todos
los empleados y funcionarios del país, incluyendo los del
sector público y, se aplicará con rigor la Ley para impedir la
paralización ilegal de los servicios públicos. El sistema de
compensación se basará en el principio de ``remuneraciones
justas y competitivas para trabajadores honestos y
productivos'. Se procurará establecer consistencia entre el
poder adquisitivo, la competitividad y la evaluación del
desempeño de los empleados, por una parte, y las restricciones
presupuestarias del Gobierno, por otra.
5.- Se mantendrá un mercado cambiario unificado y libre al
acceso por parte de todos los agentes económicos, garantizando
en todo momento la posibilidad de cambiar libremente divisas
por sucres y viceversa. Se favorecerá una política cambiaria
flexible, regulada por intervenciones estabilizadoras a través
de mecanismos de mercado como las actuales bandas cambiarias y
subastas de divisas. El centro de la banda corresponderá a la
mejor estimación técnica que el Banco Central establezca para
el valor del tipo de cambio real de equilibrio de mediano
plazo. La política cambiaria será consistente con los
objetivos de inflación, crecimiento económico, fortalecimiento
de las exportaciones y aumento de la reserva monetaria
internacional.
6.- El Ministerio de Finanzas es el responsable de las
políticas de crédito público y en consecuencia llevará
adelante una estrategia para aliviar el peso del servicio de
la deuda y suavizar el perfil de pagos, a través de
iniciativas oportunas de ingeniería financiera, como las
utilizadas por varios países de la región.
Ecuador deberá solucionar el problema de la deuda con el Club
de París, en condiciones que refleen por una parte la
disposición del país a honrar sus compromisos y por otra las
posibilidades de pago. El país hará una priorización de los
créditos provenientes de los organismos multilaterales y hará
una gestión más eficiente de dichos préstamos.
Estas iniciativas ayudarán a enfrentar el problema de
endeudamiento. Sin embargo, la solución definitiva vendrá con
un sector público que ahorre más, una economía que crezca
vigorosamente y un sector externo que se fortalezca
permanentemente a través de mayores exportaciones e inversión
extranjera directa.
7.- El programa económico tiene como objetivo sentar las base
para un crecimiento alto y sostenido de la producción y el
empleo. Una economía abierta, dinámica y competitiva es la
condición necesaria para elevar en forma duradera el bienestar
de la población y, consiguietemente, reducir la pobreza. El
crecimiento económico tendrá sus bases en una progresiva y
sostenible estabilización macroeconómica, profundas reformas
estructurales, seguridad jurídica, estabilidad institucional y
eficiencia en la gestión pública y la actividad privada.
El programa combina un crecimiento económico dinámico con
mayor equidad social. Para ello, propone un cambio profundo de
la acción económica del Estado, dejando a la iniciativa
privada muchas actividades y sectores que actualmente están en
sus manos, y concentrándose en incrementar substancialmente la
cantidad y calidad del gasto social. Se privilegiarán las
herramientas de promoción individual (educación, salud,
vivienda y nutrición) por sobre las transferencias generales
de recursos y subsidios generalizados.
8.- La reconstrucción de la costa tiene 3 segmentos básicos:
1). Reconstrucción vial: a.- Emergente: Habilitar la red vial
para recuperar los flujos de comunicación y transporte costo
aproximado US$ 300 millones de dólares. b.- Construir y
reconstruir la red vial con un programa a corto y mediano
plazo en sus niveles primario, secundario y terciario con
métodos ágiles y duraderos, con honestidad y eficacia para que
soporte muchos fenómenos de El Niño. Costo US$1.200 mm.
2).- Reconstrucción de infraestructura
a.- Reconstruir las escuelas y colegios destruidos.
b.- Programas intensivos de viviendas suburbanos.
c.- Programas de salud preventivos de epidemias,
reconstrucción y equipamiento de dispensarios, centros de
salud y hospitales.
3).- Rehabilitación del sector productivo agropecuario.
a.- Líneas de crédito a largo plazo, con períodos de gracia,
con tasas de interés competitivas que permitan reactivar los
sectores productivos agropecuarios, lo que permita recuperar
la oferta de los productos de la canasta familiar y la
generación de empleo en el campo.
b.- Reconstrucción de la infraestructura productiva tales como
canales de riego, electrificación, etcétera.
9.- Lo estamos conformando con los ecuatorianos de la más alta
capacidad, honestidad y preparación en esta área.
Freddy Elhers, candidato del Movimiento Ciudadanos Nuevo País,
Lista 21
1.- Hoy, el país reclama un sistema de organización del Estado
que permita el desarrollo armónico de las distintas
localidades, para lo cual hay que descentralizar
administrativa, política y financieramente al Estado.
Los organismos seccionales serán fortalecidos financieramente
asignándoles directamente recursos de acuerdo a la población y
a la demanda de servicios. En forma ordenada, durante los
cuatro años de gobierno, quedará establecida una participación
directa de los principales impuestos a favor de los municipios
y consejos provinciales. Para garantizar que los recursos se
utilizarán para inversión se fijarán límites en cuanto al
nivel de los gastos corrientes, prohibiendo a los organismos
seccionales acudir al gobierno central por ayuda
extrapresupuestaria. Por lo tanto, descentralizar es asumir
responsabilidades con sus comunidades a las que se les deberá
rendir cuentas de su gestión.
2.- Se plantea una reforma que separe el tema en tres áreas:
pensiones, salud y seguro social campesino, ya que la
problemática de cada uno de los temas merece un tratamiento
distinto.
En cuanto a las pensiones, mantenemos como principio que los
recursos de los trabajadores se administren a través de un
sistema de capitalización individual, para que los
trabajadores se beneficien con rendimientos de mercado y las
actividades productivas tengan acceso a financiamiento de
largo plazo. Aplicando el principio de solidaridad, el Estado
garantizará una pensión mínima para aquellos trabajadores que
no logren acumular a través del tiempo las suficientes
reservas para acceder a una pensión básica.
El tema de la salud será abordado en la reforma del Sistema
Nacional de Salud. Finalmente, el Seguro Campesino que es un
seguro de salud propiamente dicho, será fortalecido
financieramente con la aportación solidaria de los patronales
y personales, así como del Estado ecuatoriano.
3.- En nuestro programa de gobierno en la sección dedicada a
la economía y generación de empleo consta lo que denominamos
Alianzas Estratégicas para el Desarrollo. Tiene como objetivo
la creación de un marco jurídico que permita la incorporación
del sector privado en el financiamiento y participación de los
beneficios del desarrollo. El Estado no tiene recursos para
sostener crecimientos de la producción en el orden del 6 al 8%
anual, de ahí nuestra convocatoria al sector privado para que
invierta en la construcción de la infraestructura vial,
portuaria, aeroportuaria, telecomunicaciones, generación y
distribución eléctrica, petróleo, entre las principales. Los
mecanismos por utilizarse serán las ventas de acciones de las
empresas públicas, concesiones, BOT, gestión administrativa,
participación mixta, de acuerdo a la realidad de cada uno de
los sectores. Las reglas del juego serán claras, y el Estado
diseñará el marco regulatorio que garantice la calidad de los
servicios, la eficiencia en la producción y los precios que
permitan una adecuada rentabilidad económica y social.
4.- La política salarial se ha vuelto caótica principalmente
debido a los escasos recursos fiscales que no solamente se
tiene que financiar el alza salarial sino además los contratos
colectivos. Esta situación se origina porque los beneficios
sociales están indexados al salario mínimo vital. Por lo
tanto, hay que normar esta práctica para prohibir la
indexación y así negociar en valores absolutos los beneficios
sociales que contemplan los contratos colectivos.
No se puede continuar con una política salarial como la
actual, ya que impide la utilización de esta importante
herramienta como parte de una estrategia de reactivación
económica. Este tema será resuelto en las mesas de diálogo que
serán organizadas para arribar a consensos entre los
diferentes sectores de la sociedad ecuatoriana.
5.- Dentro de nuestro programa de gobierno planteamos la
necesidad de una reforma financiera y monetaria, que entre sus
más sobresalientes puntos está la independencia del Banco
Central del Ecuador. Este principio de independencia hace
relación al manejo técnico que se le deben dar a las políticas
cambiaria, monetaria y crediticia por parte del Banco Central
para que no existan interferencias del poder político y de
intereses que representan a los sectores productivos. En ese
sentido, el manejo técnico de la política cambiaria es
fundamental en una economía abierta como la ecuatoriana, de
ahí la necesidad de seguir manteniendo los mecanismos que
contempla actualmente la Ley de Régimen Monetario.
6.- El Ecuador desde 1995 hasta la fecha viene creciendo a
tasas muy modestas, lo que ha ocasionado que el peso de la
deuda externa crezca y que se erosione la base tributaria
afectando los ingresos presupuestarios. De ahí la necesidad de
aplicar programas económicos y establecer alianzas
estratégicas con el sector privado nacional y extranjero para
que el Ecuador pueda crecer a tasas de por lo menos el 6%
anual durante los próximos diez años, sustentándose en la
inversión directa y no en el endeudamiento interno y externo.
Esta política sin lugar a dudas es de mediano plazo, pero que
hay que aplicarla de inmediato.
En segundo lugar, cerca del 50% de la deuda pública está en
manos de miles de inversionistas que adquirieron los Bonos
Brady cuando Ecuador renegoció la deuda bancaria en 1994.
Según los términos de la renegociación, los gobiernos no
tienen ninguna restricción para acceder a los mercados
financieros y recomprar papeles de deuda. Creemos que es un
imperativo estructurar una estrategia para los próximos años
tendente a reducir el valor nominal de la deuda y el peso
sobre las finanzas públicas.
7.- En el área de la reactivación económica, uno de los
proyectos prioritarios es el llamado Construcción de la Costa
del Futuro. El que será financiado conjuntamente por el sector
público y privado y que consiste en la construcción de la red
vial, la modernización de los puestos, la ampliación de las
telecomunicaciones, energía y la construcción de los
aeropuertos, fundamentalmente. Además, se destinarán 100
millones de dólares para un programa de crédito a los
campesinos afectados por el fenómeno de El Niño para que
reconstruyan sus pequeñas unidades productivas. El Estado
subsidiará la tasa de interés por dos años, beneficiando con
este programa a 100 mil familias. Asimismo, el programa de
Construcción de la Costa del Futuro creará 300 mil nuevas
plazas de trabajo. Esta inversión pública y privada reactivará
la economía y permitirá la generación de empleo.
También, el gobierno del Nuevo País concluirá los trasvases de
Daule-Peripa, Poza Honda-La Esperanza y los canales de riego,
para incorporar vastas zonas agrícolas a la producción. De la
misma manera el proyecto Carrizal-Chone y la integración
hídrica del Norte de la provincia del Guayas y la parte Sur de
Manabí, se concluirá en el período de gobierno.
8.- Se impone ante la situación emergente una coordinación
estrecha entre el gobierno, organismos seccionales, defensa
civil y los grupos sociales, para realizar un inventario de
los daños para realizar obras de emergencia que rehabiliten
provisionalmente las vías de comunicación. SImultáneamente se
realizará la planificación y puesta en marcha de la
Construcción de la Costa del Futuro, que como explicaba en una
respuesta anterior es un programa de reactivación económica y
orientación social con la participación del Estado, de la
empresa privada y de las comunicaciones afectadas por el
fenómeno de El Niño.
9.- He decidido dentro del marco de la Construcción Política
del Estado que sea el vicepresidente el encargado de coordinar
el Frente Económico, por lo tanto, él será el responsable de
la conformación del grupo de técnicos que no solamente
asesorará al gobierno, sino que se encargará de la ejecución
del programa económico.
Alvaro Noboa Pontón, candidato del Partido Roldosista
Ecuatoriano, APRE, UPL y CFP, listas 10.
1.- Yo no crea que exista ecuatoriano que no quiera
descentralizar administrativa y financieramente al Estado.
Este es un clamor que viene frustrándose desde la fundación de
la República. El centralismo es en parte el causante del
retraso en el que viven muchos sectores y este es un asunto en
el que ninguna culpa tiene ni el pueblo de Pichincha ni los
ciudadanos de la capital de la República. Este es un problema
producto de la mentalidad obsoleta de una clase política que
ha perdido vigencia.
Creo que la ley de descentralización es un buen punto de
partida, hay que fortalecerla y reglamentarla para lograr que
Tungurahua tenga lo que le corresponde, que Manabí tenga lo
que requiere, que el Oriente, la Sierra y la Costa se
desarrollen en ambientes de equidad y que, fortalecidas las
regiones, se pueda construir un Ecuador grande y fuerte. En mi
Gobierno se va por fin a alcanzar la tan ansiada
descentralización.
2.- No creo en los monopolios, pero para mi, antes de pensar
en los negocios o utilidades que pueda representar el manejo
de los fondos de pensión por parte de los sectores privados,
están los derechos de los afiliados y sus mejores niveles de
protección, que es lo que importa. Hay que fortalecer y
mejorar al seguro social y hay que dar paso a las propuetas
que garanticen mejoras y beneficios para los que menos tienen.
3.- No podemos seguir prisioneros del pasado, hay que dar paso
a un desarrollo acelerado en estos sectores que son
estratégicos, porque de ellos depende justamente el desarrollo
del país. Hay que buscar que el capital privado se integre en
forma importane a estos sectores a través de los diversos
sistemas que existen para ello; pero, al hacerlo la primera
condición es la transparencia, el gran beneficiado tiene que
ser siempre el Ecuador y, en mi gobierno habrán más empeas
eléctricas, mayor explotación petrolera y un desarrollo de
punta en las comunicaciones.
4.- Yo ya he dhicho que voy a cear miles de puestos de trabajo
y que en mo Gobiermno el Etdo será eficiente.
5.- En mi paso por la Presidencia de la Junta Monetaria
demostré con hechos, que se traducen en el haber logrado la
más alta reserva monetaria de nuestra historia, que yo si se
como manejar la economía del país y siendo este sin duda el
más importante problema del Ecuador, me siento seguro de
contar con el respaldo de la mayor parte de los ecuatorianos
que, al darme su voto, podrán estar confiados en los
resultados. Combatiré a través de medidas monetarias, la
inflaciíon, que es la mayor enemiga dela canasta familiar.
6.- Vamos a renegociar buscando los mejores términos para el
Ecuador, Los organismos internacionales tienen que aceptar
nuestra realidad y cuando vean que el Ecuador ha empezado a
salir adelante como producto de un Gobierno serio, que
desterrará la inestabilidad y creará riqueza, empezarán a
confiar en nostoros y aceptaán nuestras propuestas.
7.- La construcción de 200.000 viviendas, la concesión de
1.000 kilómetros de carretera, las obras de infraestructura,
la recuperación del agro, el aliento a la agroindustria y la
construcción de un nuevo oleoducto, terminarán con el
desempleo en el Ecuador, Desaparecerá la pobreza.
8.- En los más altos niveles que exige la técnica moderna,
vamos a dejar de hacer las cosas a medias, las vamos a hacer
bien de una vez por todas. De este trabajo me encargaré yo
personalmente. esto npo es asunto para encargarlo a nadie.
9.- Conmigo a la cabeza, los mejores cerebros del país. (Texto
tomado de El Universo)
país, deberá ser enfrentada por quienes resulten electos para
dirigir los destinos del Ecuador. A continuación ofrecemos las
respuestas de los candidatos a la presidencia de la República
a preguntas específicas de índole económica.
Unicamente Rodrigo Borja no respondió el cuestionario. Adujo
que sus múltiples ocupaciones por la campaña electoral no le dieron tiempo.
Las inquietudes
1.- ¿Cuál es su opinión respecto a la descentralización
administrativa y financiera del Estado? ¿Tiene alguna
propuesta específica? ¿Cómo se concretaría?
2.- ¿Cree usted que el seguro social debe seguir como un
monopolio en el mercado, o piensa que se deben introducir
reformas para permitir la competencia en el manejo de los
fondos de pensión y demás prestaciones sociales? ¿En qué
consistiría su plan?
3.- ¿Es partidario de las privatizaciones, capitalizaciones y
otros mecanismos que buscan transferir la participación
empresarial estatal al sector pivado? ¿Está de acuerdo con
proseguir con la transferencia de los activos de Inecel al
sector privado?
4.- Los excesos de la sindicalización pública que se reflejan
en las prebendas que reciben los empleados de ese sector a
través de los contratos colectivos generan distorisiones no
solo a nivel laboral sino también fiscal por el aumento del
gasto corriente en desmetro del de inversión ¿Cómo intentará
resolver esta situación?
5.- En su Gobierno, se continuará con la actual política
cambiaria o aplicará un sistema diferente? ¿Si es así en qué
consistiría?
6.- A partir del año 2001, el Ecuador deberá a empezar a pagar
el servicio de la deuda externa renegociada en 1994 ¿Cuál será
su estrategia para reducir el impacto que tendrá en el
Presupuesto General del Estado y por ende en la economía
ecuatoriana?
7.- ¿Cuáles son sus políticas para reducir la tasa de
desempleo y subempleo y en general el nivel de pobreza que
existe en el país?
8.- ¿En qué parámetros se fundamentará la construcción de la
Costa, luego de los desvastadores efectos del fenómeno El
Niño?
9.- ¿Quién asesorará su progrma económico de llegar a ser
Gobierno?
María Eugenia Lima, del Movimiento Popular Democrático, MPD,
Listas 15.
1.- Yo creo que la descentalización es necesaria pero tiene
que estar vinculada al desarollo del país y a la
potencialización de las localidades, significa entionces que
no puede involucrar la entrega de áreas como la educación y la
salud, que deben ser manejadas desde el Estado, sino la
distribucion del dinero que permita invertir en actividades
productivas, generación de trabajo, y por lo tanto en el
crecimiento armónico del país.
La aplicación de un presupuesto del Estado que parta de las
necesidades no satisfechas de cada cantón y de cada provincia.
2.- Creo que debe mantenerse el concepto de solidaridad, por
lo tanto habrá que conservar al IESS como única propuesta que
permita mantener a sus afiliados.
Necesitaríamos las siguientes reformas: Que el IESS sea
propiedad de los afiliados, que el Consejo Superior sea
elegido con votación de sus afiliados con la obligatoriedad de
la revisión de cuentas periódicas para conocer de los recursos
que maneja, las inversiones que se realiza y lo que representa
para cada uno de los afiliados. Además el derecho de las
asambleas de afiliados de definir el manejo de la politica de
seguridad social y que haya libertad de inversión, inclusive
en área estratégicas de la economía.
3.- Creo que el Estado debe manejar las áreas estratégicas de
la economía puesto que son la base del financiamiento de su
presupuesto, pero se implantará la autonomía administrativa y
financiera que permita que estas empresas sean manejadas
empresarialmente, que no sean utilizadas como botín político y
que parte de sus ganancias se reinviertan para mejorar,
ampliar y lograr eficiencia en el dervicio. Aceptaríamos la
inversión de capitales extranjeros y nacionales en proyectos
de riesgo.
4.- Considero que los trabajadores deben tener sus derechos
garantizados, uno de ellos es la organización. La definición
de un salario que respete los parámetros de inflación para que
tengan poder adquisitivo evitará que este en las negociaciones
de los contratos colectivos se distorisione.
Respecto a la situación actual habría que estudiar caso por
caso, porque hay diferentes realidades.
5.- Creo que se ha privilegiado la macroeconomía y
lamentablemente eso ha distorsionado la dinámica económica. El
control del valor del dólar no es eficiente. Es necearia la
inversión estatal en produccíon porque un país que produce es
un país que reduce la inflación, el déficit fiscal y por ende
fortalece su moneda.
6.- Nosotros hemos propuesto la moratoria de los intereses de
la deuda por un año para que el país atienda los problemas por
el fenómeno El niño, que representa para emergencias unos 3
billones y otros 6 billones para la reconstrucción de la
economía.
Si se acepta las condiciones de la renegociación de Sixto
Durán-Ballén, el país colapsaría porque no habría posibilidad
de financiar absolutamente nada en el país. La decisión será
entonces dialogar en foros como el Pacto Andino, la
posibilidad de la renegociación conjunta que nos de respiro a
nuestros países.
7.- Reorganizar el manejo económico que está distorsionado y
que genera el crecimiento de pobreza y la falta de trabajo.
Nosotros impulsaríamos la importación selectiva de productos
para no perjudicar el mercado nacinal y garantizar las áreas
donde tenemos potencialidad, como por ejemplo la confección y
alimentos.
Además promoveríamos la concesión de crédito factibles de ser
utilizados por el pequeño y medidano agricultor, artesano e
industrial. La construcción masiva de viviendas con materiales
alternativaos que van de 4,5 millones a 8 millones daría
empleo. Y las tributaciones ahora no recaudadas que
representan nueve billones de sucres.
Control de la evasión y freno a la corrupción que represnta 18
billones de sucres. Un manejo eficiente de las áreas
estratégicas que represntnan el 70% del presupuesto nacional y
la renegociación adecuada de la deuda.
8.- La reconstrucción de la vialidad, de la vivienda, de la
salud y sobre todo de la atención alimenticia de la población.
Enfrenar las grandes epidemias haciendo campañas masivas de
vacunación.
La recuperación de los suelos productivos e implementación de
una línea de crédito especialísima que le permita al pequeño
agricultor tener recursos para rearmar su actividaod
productiva.
9.- Un equipo de 20 asesores. Jaime Breile, Arturo Campaña,
entre otros.
Rosalía Arteaga Serrano, candidata de la Alianza Nacional MIRA
(Movimiento Independiente para una República Auténtica).
1.- La descentralización administrativa y financiera del
Estado debe buscar una mayor eficiencia en la solución de los
problemas provinciales, cantonales y en general de la
comunidad, estimular la participación ciudadana y atender de
mejor manera a los sectores rurales, a través de los Consejos
Regionales y Provinciales de Desarrollo, no como burocracia,
sino como entre coordinador. Desconcentrar la toma de
decisiones y distribuir la riqueza en forma equitativa.
En síntesis se debe propender a un desarroolo socioeconómico
de mayor equilibrio y armonía de acuerdo a la vocación
productiva, cultural y medio ambiental de cada región.
2.- Mi plan está orientado a que el seguro social se convierta
en una empresa solidaria eficiente y moderna, cuya propiedad
accionaria pertenezca a los afiliados.
Se preservará el principio de solidaridad y se dará espacio al
sector privado con un sistema mixto cuyo modelo podemos
encontrar en Uruguay.
Los recursos financieros del seguro deben potenciar la
inversión productiva que contribuya al desarrollo del país y
al fortalecimiento del seguro social campesino.
3.- En mi Gobierno estos sectores estratégicos tendrán
participación del sector privado, el que se dará a través de
los mecanismos de concesión y capitalización, buscando la
eficiencia, la conservación del medio ambiente, la
modernización tecnológica y mejoramiento de los servicios.
4.- Los contratos colectivos y en general los ingresos de los
trabajadores del sector público deberán vincularse a los
criterios de productividad, cobertura y calidad de los
servicios.
5.- En mi gobierno la política cambiaria estará determinada
por los requerimientos de la reactivación de los sectores
productivos, la necesidad de bajar las tasas de interés y
mejorar la competitividad de nuestra economía en el mercado
internacional y la generación de confianza en el aparato
estatal, así como en el sector privado.
Las bandas cambiarias manejadas con pruedencia son un
mecanismo de estabilidad.
6.- En mi gobierno se cumplirán los compromisos adquiridos. La
situación crítica por la que atravesamos agravada por el
fenómeno El Niño, requiere renegociar la deuda, solicitaré la
moratoria por un año en el pago de la deuda externa, buscando
la reconversión de la deuda por capitalización, tecnología,
ecología y programas de superación de pobreza crítica.
7.- La más urgente tarea que se ha propuesto mi gobierno por
la emergencia que vive el país es generar 400.000 empleos,
porque más del 50% de la población económicamente activa del
Ecuador está en condiciones de desempleo y subempleo,
incentivando la inversión privada nacional y extranjera el
crédito de fomento al desarollo de empresas en los sectores
minero, agrícola, atgroindurstiral, turístico y artesanal.
Concesionaremos la construcción de infraestructura productiva
y desarrollo social.
Fomentaremos el desarrollo de la micro y mediana empresa.
Estimularemos el mejor uso de la capacidad instalada de las
empresas privadas en todos los sectores de la economía.
Implementaremos programas de protección ambiental, de
foretación y reforetación.
8.- Fundamentaremos básicamente en dos aspectos:
Rehabilitación del sector agrícola y agroindustrial, y la
reconstrucción de la infraestructura productiva y vial,
entendiéndose en este último punto el sistema de concesiones
privadas y los caminos vecinales con inversión del Estado. Así
como subsidios focalizados a vivienda para los más pobres.
9.- Profesionarles y empresarios de probada honestidad.
Jamil Mahuad, candidato de la Democracia Popular, Listas 5
1.- La descentralización permitirá mejorar la capacidad del
Estado y será abordada como tema fundamental dentro de su
modernización. Se concretará a través del fortalecimiento del
nivel local (Municipios), el nivel intermedio (Consejos
Provinciales y organismos regionales) a fin de satisfacer las
demandas de servicios de la sociedad actual. Transferir
coherentemente funciones y recursos y potencializar los
ingresos propios y la capacidad de gestión de estas entidades
permitirá garantizar mayor equidad. Los gobiernos locales
colaborarán substancialmente en la atención de los sectores
más pobres del país.
Adicionalmente, se aplicará un proceso de desconcentración del
Estado, que permita definir las responsabilidades de las
gobernaciones, evitar duplicación de funciones y optimizar la
gestión de todos los niveles.
2.- El primer paso en la reforma del Seguro Social consistirá
en dividir los programas de atención de salud, pensiones y
seguro campesino, siempre con la base filosófica de la
Solidaridad. Se fortalecerá el seguro campesino a través del
aporte solidario de los afiliados del seguro general y
transferencias directas del Estado que garanticen su óptima
atención. El nuevo sistema de pensiones permitirá la
capitalización individual de los aportes de los afiliados y la
participación del sector privado en su administración.
Igualmente, vía el aporte solidario y del Estado, se protegerá
solidariamente a los segmentos que por su edad no pueden ser
cubiertos por los fondos privados.
3.- El concurso del sector privado en áreas reservadas
exclusivamente al sector público será un factor determinante
del auge esperado en la inversión y el crecimiento. Se prevé
la activa participación privada nacional y extranjera a través
de la privatización, concesión y la prestación de servicios en
áreas claves como la exploración, explotación, transporte y
distribución de hidrocarburos; la generación, transmisión y
distribución eléctrica; la telefonía básica, celular y
satelital; vías, puertos y aeropuertos, agua potable,
alcantarillado y otros servicios públicos.
En mercados de estructura monopólica natural, se velará por un
sistema de precios adecuado. Tenemos que considerar que no hay
servicio mas caro que el que no hay.
4.- Se respetará el derecho de la libre asociación de todos
los empleados y funcionarios del país, incluyendo los del
sector público y, se aplicará con rigor la Ley para impedir la
paralización ilegal de los servicios públicos. El sistema de
compensación se basará en el principio de ``remuneraciones
justas y competitivas para trabajadores honestos y
productivos'. Se procurará establecer consistencia entre el
poder adquisitivo, la competitividad y la evaluación del
desempeño de los empleados, por una parte, y las restricciones
presupuestarias del Gobierno, por otra.
5.- Se mantendrá un mercado cambiario unificado y libre al
acceso por parte de todos los agentes económicos, garantizando
en todo momento la posibilidad de cambiar libremente divisas
por sucres y viceversa. Se favorecerá una política cambiaria
flexible, regulada por intervenciones estabilizadoras a través
de mecanismos de mercado como las actuales bandas cambiarias y
subastas de divisas. El centro de la banda corresponderá a la
mejor estimación técnica que el Banco Central establezca para
el valor del tipo de cambio real de equilibrio de mediano
plazo. La política cambiaria será consistente con los
objetivos de inflación, crecimiento económico, fortalecimiento
de las exportaciones y aumento de la reserva monetaria
internacional.
6.- El Ministerio de Finanzas es el responsable de las
políticas de crédito público y en consecuencia llevará
adelante una estrategia para aliviar el peso del servicio de
la deuda y suavizar el perfil de pagos, a través de
iniciativas oportunas de ingeniería financiera, como las
utilizadas por varios países de la región.
Ecuador deberá solucionar el problema de la deuda con el Club
de París, en condiciones que refleen por una parte la
disposición del país a honrar sus compromisos y por otra las
posibilidades de pago. El país hará una priorización de los
créditos provenientes de los organismos multilaterales y hará
una gestión más eficiente de dichos préstamos.
Estas iniciativas ayudarán a enfrentar el problema de
endeudamiento. Sin embargo, la solución definitiva vendrá con
un sector público que ahorre más, una economía que crezca
vigorosamente y un sector externo que se fortalezca
permanentemente a través de mayores exportaciones e inversión
extranjera directa.
7.- El programa económico tiene como objetivo sentar las base
para un crecimiento alto y sostenido de la producción y el
empleo. Una economía abierta, dinámica y competitiva es la
condición necesaria para elevar en forma duradera el bienestar
de la población y, consiguietemente, reducir la pobreza. El
crecimiento económico tendrá sus bases en una progresiva y
sostenible estabilización macroeconómica, profundas reformas
estructurales, seguridad jurídica, estabilidad institucional y
eficiencia en la gestión pública y la actividad privada.
El programa combina un crecimiento económico dinámico con
mayor equidad social. Para ello, propone un cambio profundo de
la acción económica del Estado, dejando a la iniciativa
privada muchas actividades y sectores que actualmente están en
sus manos, y concentrándose en incrementar substancialmente la
cantidad y calidad del gasto social. Se privilegiarán las
herramientas de promoción individual (educación, salud,
vivienda y nutrición) por sobre las transferencias generales
de recursos y subsidios generalizados.
8.- La reconstrucción de la costa tiene 3 segmentos básicos:
1). Reconstrucción vial: a.- Emergente: Habilitar la red vial
para recuperar los flujos de comunicación y transporte costo
aproximado US$ 300 millones de dólares. b.- Construir y
reconstruir la red vial con un programa a corto y mediano
plazo en sus niveles primario, secundario y terciario con
métodos ágiles y duraderos, con honestidad y eficacia para que
soporte muchos fenómenos de El Niño. Costo US$1.200 mm.
2).- Reconstrucción de infraestructura
a.- Reconstruir las escuelas y colegios destruidos.
b.- Programas intensivos de viviendas suburbanos.
c.- Programas de salud preventivos de epidemias,
reconstrucción y equipamiento de dispensarios, centros de
salud y hospitales.
3).- Rehabilitación del sector productivo agropecuario.
a.- Líneas de crédito a largo plazo, con períodos de gracia,
con tasas de interés competitivas que permitan reactivar los
sectores productivos agropecuarios, lo que permita recuperar
la oferta de los productos de la canasta familiar y la
generación de empleo en el campo.
b.- Reconstrucción de la infraestructura productiva tales como
canales de riego, electrificación, etcétera.
9.- Lo estamos conformando con los ecuatorianos de la más alta
capacidad, honestidad y preparación en esta área.
Freddy Elhers, candidato del Movimiento Ciudadanos Nuevo País,
Lista 21
1.- Hoy, el país reclama un sistema de organización del Estado
que permita el desarrollo armónico de las distintas
localidades, para lo cual hay que descentralizar
administrativa, política y financieramente al Estado.
Los organismos seccionales serán fortalecidos financieramente
asignándoles directamente recursos de acuerdo a la población y
a la demanda de servicios. En forma ordenada, durante los
cuatro años de gobierno, quedará establecida una participación
directa de los principales impuestos a favor de los municipios
y consejos provinciales. Para garantizar que los recursos se
utilizarán para inversión se fijarán límites en cuanto al
nivel de los gastos corrientes, prohibiendo a los organismos
seccionales acudir al gobierno central por ayuda
extrapresupuestaria. Por lo tanto, descentralizar es asumir
responsabilidades con sus comunidades a las que se les deberá
rendir cuentas de su gestión.
2.- Se plantea una reforma que separe el tema en tres áreas:
pensiones, salud y seguro social campesino, ya que la
problemática de cada uno de los temas merece un tratamiento
distinto.
En cuanto a las pensiones, mantenemos como principio que los
recursos de los trabajadores se administren a través de un
sistema de capitalización individual, para que los
trabajadores se beneficien con rendimientos de mercado y las
actividades productivas tengan acceso a financiamiento de
largo plazo. Aplicando el principio de solidaridad, el Estado
garantizará una pensión mínima para aquellos trabajadores que
no logren acumular a través del tiempo las suficientes
reservas para acceder a una pensión básica.
El tema de la salud será abordado en la reforma del Sistema
Nacional de Salud. Finalmente, el Seguro Campesino que es un
seguro de salud propiamente dicho, será fortalecido
financieramente con la aportación solidaria de los patronales
y personales, así como del Estado ecuatoriano.
3.- En nuestro programa de gobierno en la sección dedicada a
la economía y generación de empleo consta lo que denominamos
Alianzas Estratégicas para el Desarrollo. Tiene como objetivo
la creación de un marco jurídico que permita la incorporación
del sector privado en el financiamiento y participación de los
beneficios del desarrollo. El Estado no tiene recursos para
sostener crecimientos de la producción en el orden del 6 al 8%
anual, de ahí nuestra convocatoria al sector privado para que
invierta en la construcción de la infraestructura vial,
portuaria, aeroportuaria, telecomunicaciones, generación y
distribución eléctrica, petróleo, entre las principales. Los
mecanismos por utilizarse serán las ventas de acciones de las
empresas públicas, concesiones, BOT, gestión administrativa,
participación mixta, de acuerdo a la realidad de cada uno de
los sectores. Las reglas del juego serán claras, y el Estado
diseñará el marco regulatorio que garantice la calidad de los
servicios, la eficiencia en la producción y los precios que
permitan una adecuada rentabilidad económica y social.
4.- La política salarial se ha vuelto caótica principalmente
debido a los escasos recursos fiscales que no solamente se
tiene que financiar el alza salarial sino además los contratos
colectivos. Esta situación se origina porque los beneficios
sociales están indexados al salario mínimo vital. Por lo
tanto, hay que normar esta práctica para prohibir la
indexación y así negociar en valores absolutos los beneficios
sociales que contemplan los contratos colectivos.
No se puede continuar con una política salarial como la
actual, ya que impide la utilización de esta importante
herramienta como parte de una estrategia de reactivación
económica. Este tema será resuelto en las mesas de diálogo que
serán organizadas para arribar a consensos entre los
diferentes sectores de la sociedad ecuatoriana.
5.- Dentro de nuestro programa de gobierno planteamos la
necesidad de una reforma financiera y monetaria, que entre sus
más sobresalientes puntos está la independencia del Banco
Central del Ecuador. Este principio de independencia hace
relación al manejo técnico que se le deben dar a las políticas
cambiaria, monetaria y crediticia por parte del Banco Central
para que no existan interferencias del poder político y de
intereses que representan a los sectores productivos. En ese
sentido, el manejo técnico de la política cambiaria es
fundamental en una economía abierta como la ecuatoriana, de
ahí la necesidad de seguir manteniendo los mecanismos que
contempla actualmente la Ley de Régimen Monetario.
6.- El Ecuador desde 1995 hasta la fecha viene creciendo a
tasas muy modestas, lo que ha ocasionado que el peso de la
deuda externa crezca y que se erosione la base tributaria
afectando los ingresos presupuestarios. De ahí la necesidad de
aplicar programas económicos y establecer alianzas
estratégicas con el sector privado nacional y extranjero para
que el Ecuador pueda crecer a tasas de por lo menos el 6%
anual durante los próximos diez años, sustentándose en la
inversión directa y no en el endeudamiento interno y externo.
Esta política sin lugar a dudas es de mediano plazo, pero que
hay que aplicarla de inmediato.
En segundo lugar, cerca del 50% de la deuda pública está en
manos de miles de inversionistas que adquirieron los Bonos
Brady cuando Ecuador renegoció la deuda bancaria en 1994.
Según los términos de la renegociación, los gobiernos no
tienen ninguna restricción para acceder a los mercados
financieros y recomprar papeles de deuda. Creemos que es un
imperativo estructurar una estrategia para los próximos años
tendente a reducir el valor nominal de la deuda y el peso
sobre las finanzas públicas.
7.- En el área de la reactivación económica, uno de los
proyectos prioritarios es el llamado Construcción de la Costa
del Futuro. El que será financiado conjuntamente por el sector
público y privado y que consiste en la construcción de la red
vial, la modernización de los puestos, la ampliación de las
telecomunicaciones, energía y la construcción de los
aeropuertos, fundamentalmente. Además, se destinarán 100
millones de dólares para un programa de crédito a los
campesinos afectados por el fenómeno de El Niño para que
reconstruyan sus pequeñas unidades productivas. El Estado
subsidiará la tasa de interés por dos años, beneficiando con
este programa a 100 mil familias. Asimismo, el programa de
Construcción de la Costa del Futuro creará 300 mil nuevas
plazas de trabajo. Esta inversión pública y privada reactivará
la economía y permitirá la generación de empleo.
También, el gobierno del Nuevo País concluirá los trasvases de
Daule-Peripa, Poza Honda-La Esperanza y los canales de riego,
para incorporar vastas zonas agrícolas a la producción. De la
misma manera el proyecto Carrizal-Chone y la integración
hídrica del Norte de la provincia del Guayas y la parte Sur de
Manabí, se concluirá en el período de gobierno.
8.- Se impone ante la situación emergente una coordinación
estrecha entre el gobierno, organismos seccionales, defensa
civil y los grupos sociales, para realizar un inventario de
los daños para realizar obras de emergencia que rehabiliten
provisionalmente las vías de comunicación. SImultáneamente se
realizará la planificación y puesta en marcha de la
Construcción de la Costa del Futuro, que como explicaba en una
respuesta anterior es un programa de reactivación económica y
orientación social con la participación del Estado, de la
empresa privada y de las comunicaciones afectadas por el
fenómeno de El Niño.
9.- He decidido dentro del marco de la Construcción Política
del Estado que sea el vicepresidente el encargado de coordinar
el Frente Económico, por lo tanto, él será el responsable de
la conformación del grupo de técnicos que no solamente
asesorará al gobierno, sino que se encargará de la ejecución
del programa económico.
Alvaro Noboa Pontón, candidato del Partido Roldosista
Ecuatoriano, APRE, UPL y CFP, listas 10.
1.- Yo no crea que exista ecuatoriano que no quiera
descentralizar administrativa y financieramente al Estado.
Este es un clamor que viene frustrándose desde la fundación de
la República. El centralismo es en parte el causante del
retraso en el que viven muchos sectores y este es un asunto en
el que ninguna culpa tiene ni el pueblo de Pichincha ni los
ciudadanos de la capital de la República. Este es un problema
producto de la mentalidad obsoleta de una clase política que
ha perdido vigencia.
Creo que la ley de descentralización es un buen punto de
partida, hay que fortalecerla y reglamentarla para lograr que
Tungurahua tenga lo que le corresponde, que Manabí tenga lo
que requiere, que el Oriente, la Sierra y la Costa se
desarrollen en ambientes de equidad y que, fortalecidas las
regiones, se pueda construir un Ecuador grande y fuerte. En mi
Gobierno se va por fin a alcanzar la tan ansiada
descentralización.
2.- No creo en los monopolios, pero para mi, antes de pensar
en los negocios o utilidades que pueda representar el manejo
de los fondos de pensión por parte de los sectores privados,
están los derechos de los afiliados y sus mejores niveles de
protección, que es lo que importa. Hay que fortalecer y
mejorar al seguro social y hay que dar paso a las propuetas
que garanticen mejoras y beneficios para los que menos tienen.
3.- No podemos seguir prisioneros del pasado, hay que dar paso
a un desarrollo acelerado en estos sectores que son
estratégicos, porque de ellos depende justamente el desarrollo
del país. Hay que buscar que el capital privado se integre en
forma importane a estos sectores a través de los diversos
sistemas que existen para ello; pero, al hacerlo la primera
condición es la transparencia, el gran beneficiado tiene que
ser siempre el Ecuador y, en mi gobierno habrán más empeas
eléctricas, mayor explotación petrolera y un desarrollo de
punta en las comunicaciones.
4.- Yo ya he dhicho que voy a cear miles de puestos de trabajo
y que en mo Gobiermno el Etdo será eficiente.
5.- En mi paso por la Presidencia de la Junta Monetaria
demostré con hechos, que se traducen en el haber logrado la
más alta reserva monetaria de nuestra historia, que yo si se
como manejar la economía del país y siendo este sin duda el
más importante problema del Ecuador, me siento seguro de
contar con el respaldo de la mayor parte de los ecuatorianos
que, al darme su voto, podrán estar confiados en los
resultados. Combatiré a través de medidas monetarias, la
inflaciíon, que es la mayor enemiga dela canasta familiar.
6.- Vamos a renegociar buscando los mejores términos para el
Ecuador, Los organismos internacionales tienen que aceptar
nuestra realidad y cuando vean que el Ecuador ha empezado a
salir adelante como producto de un Gobierno serio, que
desterrará la inestabilidad y creará riqueza, empezarán a
confiar en nostoros y aceptaán nuestras propuestas.
7.- La construcción de 200.000 viviendas, la concesión de
1.000 kilómetros de carretera, las obras de infraestructura,
la recuperación del agro, el aliento a la agroindustria y la
construcción de un nuevo oleoducto, terminarán con el
desempleo en el Ecuador, Desaparecerá la pobreza.
8.- En los más altos niveles que exige la técnica moderna,
vamos a dejar de hacer las cosas a medias, las vamos a hacer
bien de una vez por todas. De este trabajo me encargaré yo
personalmente. esto npo es asunto para encargarlo a nadie.
9.- Conmigo a la cabeza, los mejores cerebros del país. (Texto
tomado de El Universo)
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