Ley De Turismo Un Paso Hacia El Futuro | Explored - Ecuador

Ley De Turismo Un Paso Hacia El Futuro


Publicado el 22/Junio/1996 | 00:00

Quito (Ecuador). 22 jun 96. Tras una larga gestión en busca
del consenso entre el sector público y privado, el sector
turístico está a punto de tener su Nueva Ley de Turismo, un
documento indispensable para su desarrollo ordenado y
competitivo.

El documento se halla en primera discusión en el Congreso.
Tras las observaciones de las distintas comisiones, pasará a
segunda discusión parlamentaria y finalmente a consideración
de la Presidencia de la República.

Las expectativas en torno a la correspondencia de esta ley con
las aspiraciones del sector son muchas. Sin embargo, existe
optimismo ante algunos logros que, con la ley, redundarán en
beneficio del desarrollo global de nuestro país como destino
turístico.

Uno de ellos es la creación de un fondo para promoción
turística coherente con las inversiones que, para el efecto,
destinan otros países del mundo.

Actualmente, Ecuador no invierte en este rubro más de 400 mil
dólares anuales. Jamaica, por ejemplo, destina seis millones
anuales solo para venderse en el mercado americano.

Si se aplican recomendaciones de la Organización Mundial de
Turismo para los gobiernos en general, Ecuador, como cualquier
país, debería invertir en promoción 5% de sus ingresos (250
millones de dólares) por turismo; es decir, aproximadamente 12
millones de dólares. Para muchos, esta ley permitirá contar
con ese fondo competitivo.

Con la nueva ley y una similar y decisiva actitud del gobierno
de turno, se espera crear los incentivos fiscales para captar
recursos e inversiones necesarias para el desarrollo
turístico, especialmente en las zonas deprimidas
turísticamente, que serán preferentemente atendidas por la
ley.

Según representantes del sector, la nueva ley de turismo es
esperada con impaciencia no solo por los aportes que, como
tal, pueda otorgar al desarrollo turístico en nuestro país.

El otro perfil de importancia para la ley es analizado en
tanto pueda constituirse en un motivo para replantear, bajo un
conocimiento cabal de las tendencias del mercado y de las
fortalezas y debilidades de la oferta ecuatoriana, toda la
actividad propia y otras paralelas que, a nivel local,
nacional e internacional, genera el turismo y su desarrollo.

Mercadeo adecuado y dirigido, estrategias para información y
educación, campañas de concientización, proyectos de
señalización, estímulos y organización para el turismo
interno, cobertura de servicios básicos para la industria,
entre otros, forman parte de todos los hilos sueltos que al
momento actúan en el turismo ecuatoriano.

La nueva ley y, evidentemente, el nuevo gobierno, están
llamados a unir esos hilos, en torno a un objetivo de
importancia nacional: un verdadero desarrollo del país como
destino turístico.

San Juan, San Pedro y San Pablo

Las celebraciones de San Juan se realizan el lunes 24, pero
la fiesta empieza esta noche, con el tradicional baño en la
cascada de Peguche, a pocos kilómetros de Otavalo.

Es un prólogo de lo que será el Jatun San Juan o Gran San
Juan, que se preparará el domingo, tanto en las casas, con
altares a San Juan, como en las plazas, donde se ultiman
detalles de volatería, licores, bandas, etc. Para este fin de
semana y lunes 24, Peguche, Cotacachi, Otavalo, entre otros,
son un pretexto para viajar y conocer la riqueza cultural de
estos poblados.

Las no menos vistosas y alegres fiestas de San Pedro y San
Pablo se realizan el venidero sábado 29. Aricuchicos
(danzantes ataviados con campanas), chinucas y otros
personajes ensayan coplas de la fecha en una fiesta que
incluye la quema de chamiza, bailes populares y que, si bien
se realiza en Tabacundo, Cangahua, Ayora y otros pueblos del
norte de Pichincha, es en Cayambe donde alcanza un máximo
esplendor.

Programa Bolívar: gran acogida a su propuesta

Cerca de 30 empresarios asistieron a la exposición del
"Programa Bolívar", una red internacional de negocios cuyo
objetivo es recopilar y difundir proyectos empresariales en su
red formada por empresarios y grupos de 80 países del mundo.

De acuerdo a la exposición de Angel Saltos, el Programa
Bolívar está listo a recibir perfiles de proyectos turísticos
con el objetivo de conseguir, para estas iniciativas, alianzas
estratégicas, capitales, asesorías, socios y mercado en otros
países de América y del mundo.

Saltos precisó que Programa Bolívar no es un organismo
financiero, pero su gestión está dirigida mediante alianzas, a
facilitar la realización de proyectos binacionales,
empresariales y locales que pueden, por ejemplo, acceder a
créditos previstos en nuevas líneas contempladas por la
Corporación Andina de Fomento.

Por ello, insistió Saltos, es importante que los empresarios
ecuatorianos presenten sus perfiles para que de inmediato
conformen parte de esta importante red internacional de
negocios.

Noticias desde Feprotur

El curso de capacitación para el uso del correo directo en
mercadotecnia aplicada al turismo se realizará en julio.
Expondrán expertos de DHL Worlwide Express y busca brindar
posibilidades de negociar a distancia.

Excelente acogida mereció la primera caravana turística a
Nueva York y Miami. Las inscripciones se recibirán hasta el 23
de julio, en Feprotur.

Apartamentos Calypsso I, de Salinas (Bahía de Santa Elena,
Guayas), forma parte de la red mundial de intercambios
"Interval International", que opera 1.400 complejos en 60
países del mundo .

Hotel Club del Pacífico (Tonsupa, Esmeraldas) también entró a
este sistema de vacaciones compartidas. El hotel, ampliado y
restaurado, forma parte de la cadena norteamericana RCI
(Resorts Condominium International).

SAETA y United Airlines firmaron un acuerdo estratégico en
beneficio de sus usuarios. Próximamente, si un cliente de
SAETA se chequea en Guayaquil o Quito y conecta con Miami o
San Francisco, este pasajero recibirá en Ecuador un pase de
abordar para SAETA y otro para United Airlines.

Sugerencias, información y comentarios: Por favor remítalos a
TURISMO HOY-FEPROTUR. Juan León Mera 130 y Patria. Edificio
CFN-Piso 5. Teléfonos: 507-682/ 509-860 y 506-566 (fax).

¿Una ley para crecer?: Por Sebastián Cornejo*

El marco jurídico es una condición indispensable para el
desarrollo de cualquier actividad económica de un país. Es
difícil imaginarse que una actividad como el turismo haya
carecido de un contexto legal durante tanto tiempo.

Como toda ley, la de turismo debe contemplar dos aspectos: el
político y el técnico. Y poner las reglas claras respecto a
los dos organismos gubernamentales existentes al respecto.

El ministerio de Turismo, que deberá asumir el control y el
aspecto político de la actividad, con un ministro que sabrá
hacer prevalecer la importancia de esta actividad para la
economía nacional.

Y la CETUR, como la institución especializada y obligada a
concretar la promoción de Ecuador en los mercados del
mundo. Con la asignación clara de funciones en los dos
organismos, se optimizará su gestión e incluso se podrá evitar
la politización en el manejo de aspectos trascendentales a su
desarrollo, como aquellos inherentes a la protección de
atractivos naturales de interés mundial y a la continuidad en
la promoción internacional.

El turismo precisa un marco legal flexible (ley suficiente y
reglamentos precisos) que facilite la inserción competitiva
del Ecuador en el mapa turístico global de la actualidad.

Que no se confunda a la ley de turismo con la ley del
ministerio de Turismo ni con el decreto ejecutivo que lo creó;
peor aún, con el orgánico funcional de esta cartera. De
incluirse estos conceptos en la ley, estaremos creando un
cuerpo legal inoperante, que poco o nada aportaría al
desarrollo nacional en la materia.

Y toda la espera, los esfuerzos y gestión serán una nueva
frustración para el país turístico por el que trabajamos
todos.

* Presidente de la Asociación Ecuatoriana de Operadores y
Agentes de Viajes. (Diario HOY) (8A)



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