Cuenca. 17 feb 99. En el Austro se discute por dónde debe ir
la vía que una Ecuador con el puerto peruano de Borja. Azuay,
Cañar y Morona tienen tesis distintas a Zamora y Loja.

La vía que debe unir el Ecuador con el puerto peruano de
Borja, sobre el Amazonas, ha dividido a las provincias del
Austro en dos bandos: Azuay, Cañar y Morona Santiago, por un
lado, y Loja y Zamora, por otro. Todas quienes reclaman que el
trazado de esa carretera pase por sus jurisdicciones.

La polémica sobre esta vía, que se incluye en el Plan
Binacional de Desarrollo Fronterizo con un financiamiento de
USD 133 millones, se acaloró desde el mes pasado.

De cada lado hay damnificados y beneficiarios, incluso los
políticos ya han tomado partido. Los legisladores de Azuay,
Cañar y Morona se agruparon en un bloque por "la defensa de la
vía Interoceánica" y han acompañado a las autoridades de estas
provincias a reuniones con el Vicepresidente y el Canciller. Y
los lojanos y zamoranos chinchipenses hacen lo mismo.

En ambos lados ha habido foros de debate, pero sin invitar a
los del otro bando. El último fue en Morona Santiago, el
pasado viernes, hasta donde acudieron autoridades de Azuay y
Cañar, mientras el presidente Jamil Mahuad realizó un
recorrido, ese mismo día, por la vía Guarumales-Méndez, que ha
sido planteada como un tramo alternativo para la
Interoceánica, para revisar trabajos de apertura, .

Es que toda la discusión conduce a Puerto Borja, en el Perú,
pero por rutas diferentes. En debate están cinco opciones (ver
gráficos y recuadro).

El alcalde de Loja, Bolívar Castillo, para darle fuerza a su
tesis -es el principal impulsor que la Interoceánica pase por
ese cantón- recientemente inauguró la vía Loja-Zamora que fue
asfaltada, lo que reduce los tiempos y riesgos del viaje.

Algunos sectores azuayos temen el peso que pueda jugar la
afinidad de Mahuad con Loja, por ser su terruño, además de la
cercanía política del alcalde Bolívar Castillo con el Primer
Mandatario. El Alcalde de Loja dijo, en un foro en Zamora
durante el primer Encuentro de Nacionalidades Indígenas, que
en 1988 varios alcaldes de la región sur ya plantearon este
eje vial y existen documentos que prueban que ya se trabajaba
en esa línea.

Y calificó de "intereses regionalistas y centralistas" las
alternativas que la vía salga de Guayaquil y pase por Cuenca.

Mahuad, por su parte, ha sido reservado. El viernes 12, en su
visita a Morona, por el Día del Oriente Ecuatoriano, fue muy
cauto en sus declaraciones. Pero además pidió a los
ecuatorianos que viven en el sur del país que "tomen el tema
con calma", ya que se adoptará la decisión más conveniente
para el Ecuador y hay que considerar la opinión de Perú, según
reseñó la prensa local.

"La decisión sobre la vía Interoceánica se tomará desde el
punto de vista técnico. No podemos hacer dos vías
simultáneamente, tenemos que escoger una, y la otra tendrá que
esperar".

Pero los criterios no solo se han quedado en el debate
político o las defensas regionales. En Azuay los técnicos
llevaron la discusión a la mesa de trabajo y después de un
análisis con especialistas en vías asesores del MOP, los
especialistas de la Facultad de Ingeniería, historiadores y
geógrafos de la Universidad de Cuenca (UC), concluyeron que la
mejor conveniencia geográfica, técnica y geopolítica es la
Cuenca-Guarumales-Méndez-Puerto Morona-Puerto Borja, que puede
servir de enlace con los puertos de Guayaquil y Puerto
Bolívar, pero con mejores condiciones técnicas porque la vía
tiene menor altitud, más facilidad para el transporte pesado,
y descongestionaría el puerto principal.

El Centro de Reconversión del Austro (Crea) también hizo un
análisis que coincide con esta propuesta. Un argumento de
mayor peso para aprobar la opción de Cuenca y la región centro
sur, según sus promotores, es la integración del país por una
vía "Troncal del Oriente" que permite unir P. Borja (Perú) con
P. Morona (Ecuador) y desde ahí por tierra a
Macas-Puyo-Tena-Nueva Loja y Puerto Colón (Colombia).
Significa unir tres puertos de tres países por una vía de
bastante calidad, ancha, con facilidades de transportación por
la zona del oriente, no se necesita subir a la Sierra, o pasar
por la Costa ecuatoriana para llegar a Colombia, una vía de
más fácil acceso que no supera los 1.600 metros sobre el nivel
mar, y permitiría un comercio muy importante entre los tres
países y entre las tres regiones ecuatorianas.

Pero los lojanos también defienden el trazado por esa
provincia porque sería una vía más corta, directa, barata y
eficaz para llegar al río Amazonas. Esos son los argumentos
del diputado Rafael Dávila, de Loja, quien además explica que
la ruta por su provincia no aísla ninguna población sino bien
más integra al desarrollo a las zonas fronterizas. Pero si la
vía se construye por la cordillera de Campanquis
(Cuenca-Méndez-Puerto Morona-Puerto Borja) se alejaría
definitivamente de Loja y Zamora.

Según los análisis técnicos del MOP, la mayoría de los tramos
de la ruta Puerto Bolívar-Cuenca-Méndez-P. Morona ya están
construidos. Otra ventaja sería que la altura no sobrepasa los
3 000 metros sobre el nivel del mar, incluso es de mejores
condiciones que las alternativas desde Guayaquil por Zhud o
Puerto Inca-Molleturo, la primera que la mayor parte del
trayecto es ascenso, mientras la otra está completamente
inestable por deslaves y hundimientos y es muy peligrosa por
la neblina.

Incluso la ruta que propone Azuay tiene una distancia de 639
kilómetros, menor a las rutas A, B y D, pero los lojanos
sostienen que la ruta E, P. Bolívar-Loja-Zamora-Guyzimi-P.
Borja, solo tiene 448 kilómetros. Pero los técnicos sostienen
que las ventajas que pueden ser en kilómetros pueden
desvanecerse en la geografía. Entre P. Morona y P. Borja
tendrían que construirse 180 kilómetros por una planicie,
entre los ríos Santiago y Morona, de no más de 600 metros de
altura.

El ingeniero Leonardo López, de acuerdo a un análisis
ecológico, sostiene que en la cordillera de Campanquis, por
donde iría la vía, los vientos favorecen la pluviosidad en la
parte occidental y alrededor de 12 ríos que nacen de la
cordillera y van al oriente. Mientras si se construye por la
ruta Loja-Zamora-Guyzimi habría que cruzar cuatro ríos
(Comana, Cenepa, Santiago y Morona) con más de 50 metros de
ancho, lo que significa levantar puente con 80 y 120 metros de
longitud. Además se tendría que entrar por la Cordillera del
Cóndor, una selva virgen, llegar a alturas sobre los 2 500
metros y volver a bajar, para luego subir varias veces.

Son alrededor de 130 kilómetros en línea recta pero que podría
aumentar 70 o 90 kilómetros más por la irregularidad del
terreno.

La opción presentada por el MOP para la región del sur del
país, es decir aquella que va de Loja-Zumba, Namballe, según
los técnicos es una vía que está construida en un 80 por
ciento esta no uniría a ninguna área geográfica del país, no
integraría la zona sur, tampoco es una zona altamente poblada
no prestaría el servicio que se pensaba y sería una vía que no
cumple con las expectativas económicas, sociales y culturales
de Ecuador y del Perú.

Pero en el análisis de las alternativas también hay que
considerar la opinión del Perú. Según Manuel Talabera,
diplomático peruano, que asistió al foro en Zamora, se han
establecido cinco ejes viales de interconexión en los acuerdos
(el quinto entre Casa de Máquinas, Méndez, Yaupi, Morona
Santiago, en el Ecuador y; Yaupi, Borja, en el sector de
Campanquis, en Perú) pero aclaró que existe un literal que
dice que se lo puede aplicar o buscar otra alternativa. En
todo caso, dijo que en el lado peruano los proyectos serán en
beneficio de la gente que vive en la zona fronteriza, incluso
prepararlos para que trabajen en esas áreas de desarrollo.
Considera que se deberán tomar aspectos económicos ,"porque no
se pueden hacer carreteras donde no existe ningún tráfico
comercial, no tiene justificación y lógica. Si van a unir las
fronteras tienen que entrelazar en los dos lados poblaciones
vivas que puedan asimilar el contacto comercial que se va a
crear".

La UC en dos semanas publicará un trabajo sobre la propuesta
de la vía desde el punto de vista geográfico, histórico,
social y productivo.

Entre tanto, en Quito, el jefe de la comisión ecuatoriana de
demarcación, embajador Alejandro Suárez, consideró que la
posición de la Cancillería sobre el tema tomará en cuenta los
puntos de vista estrictamente técnicos para el trazado del eje
vial. No descartó reuniones con los líderes de cada posición
en esas provincias.

Un comité de trabajo, denominado "Comité Técnico para el
análisis y estudio del establecimiento del eje vial que una
territorio ecuatoriano con el Marañón-Amazonas", y coordinado
por el ministro Rafael Paredes, es el encargado de analizar
las diversas alternativas del trazado de la vía. (Texto tomado
de El Comercio)
EXPLORED
en Ciudad Cuenca

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