Quito (Ecuador). 20 ene 96. Definitivamente, el sector
eléctrico tendrá un nuevo marco legal. A pesar de la oposición
de los sectores políticos y laborales, el Congreso Nacional
aprobó, en la noche del jueves, 22 artículos de la nueva ley.
Transferencia de activos levanta polémica
El punto más polémico, la transferencia de activos del INECEL,
cuenta ya con un aparente consenso.
Los honorables decidieron incluir en el proyecto tres
opciones: venta de activos del 39%; implementación del sistema
VOT, que significa que la empresa privada puede intervenir en
la construcción de nuevos proyectos en el sector luego operar
esos proyectos y, por último, en un período de tiempo
determinado, una vez que se haya recuperado la inversión y
obtenido una utilidad razonable, revertir esas obras al
Estado.
La tercera opción es la capitalización de las nuevas empresas;
Existe la disposición entre los parlamentarios de incluir en
la nueva Ley las tres opciones antes mencionadas, para que sea
el Consejo Nacional de Electrificación (CONELEC) el que decida
a través de qué modalidad atiende los diferentes intereses de
participación de la empresa privada para invertir en el sector
eléctrico.
Venta de activos
La venta del 39% de los activos es una tesis que la defiende
el Partido Social Cristiano (PSC). El PSC plantea que los
recursos que se obtengan de esa negociación vayan a un Fondo
de Solidaridad, para atender las múltiples necesidades del
orden social, lo que a la postre les beneficiará porque tienen
la convicción de ganar las próximas elecciones presidenciales.
Esta tesis también es apoyada por los independientes,
conservadores y el FRA.
Entre tanto, la tesis del VOT es defendida por la Izquierda
Democrática, que considera que es una forma de inversión que
no alienta el estatismo, pero defiende el patrimonio de todos
los ecuatorianos. Además, permite que el sector privado
congenie, arriesgue e invierta conjuntamente con el Estado.
La tercera opción es conformar sociedades anónimas en las
diferentes áreas del sector y luego permitir la participación
accionaria de los inversionistas privados hasta un 39%, con
esos recursos se reinvertiría en el sector. La tesis es
defendida por varios partidos de la centro izquierda.
Los partidos Movimiento Popular Democrático y Socialista se
han mantenido al margen de las tres opciones citadas; lo
cierto es que existe un consenso para incluir en la Ley las
tres opciones.
Otras divergencias
El tema de las tarifas no se sabe aún cómo será tratado en la
nueva Ley. Existen varias propuestas planteadas. El informe de
la Comisión de lo Económico plantea que exista una tarifa
techo que tendría subsidio estatal directo de un consumo de
hasta 140 kilovatios hora, que equivaldría al promedio del
consumo residencial.
Entre tanto, partidos políticos -como la Democracia Popular-
plantean una tarifa diferenciada por sectores. No se descarta,
además, la posibilidad de continuar con el sistema actual; es
decir, con subsidios cruzados, lo que significa que los
consumidores de mayores ingresos subsidien a los de menores
ingresos.
El diputado del PSC, Heinz Moeller, precisó que su partido
podría apoyar la vigencia de los subsidios cruzados, aclarando
que esto lo haría a pesar de que consideran que los subsidios
no son positivos.
El Congreso aprobó...
Se aprobó la creación del Consejo Nacional de Electrificación
(CONECEC), que reemplazará al INECEL. Este organismo puede
concesionar o delegar a otros sectores de la economía la
generación, transmisión, distribución y comercialización de la
energía eléctrica.
La formulación de las políticas del Estado en materia de
electrificación le corresponde a la Función Ejecutiva; la
aplicación de la Ley estará a cargo del Ministerio de Energía
y del CONELEC.
Para todos los efectos legales y contractuales se declara a la
energía eléctrica como un bien mueble de carácter estratégico,
con los alcances del artículo 604 del Código Civil y las
disposiciones pertinentes de la Ley de Seguridad Nacional.
El Estado es el titular irrenunciable del servicios de energía
eléctrica.
El directorio del CONELC estará integrado por el Ministro de
Energía y Minas, quien actuará como su presidente; el ministro
de Finanzas o su delegado; el jefe del Comando Conjunto de las
FFAA o su delegado; el secretario de Planificación del CONADE
o su delegado; un representante de las Cámaras de la
Producción; uno de los trabajadores eléctricos; uno de las
Asociaciones de Consumidores; del colegio de Ingenieros
Eléctricos; y, un representante personal del presidente de la
República.
Para concesionar o sacar a licitación un proyecto se requerirá
el informe previo de las FFAA que versará sobre aspectos de
seguridad. Fue incluido a petición expresa.
El paro continúa
A las 23H00 del jueves la Policía desalojó a los trabajadores
que permanecían en el edificio matriz del INECEL en Quito. No
se reportáron novedades de las subestaciones de la Empresa
Eléctrica Quito.
Dos unidades que estaban en mantenimiento en la Central Paute
han paralizado debido a la medida de hecho. Las unidades 5 y 7
que estaban en mantenimiento programado antes del paro, están
fuera del sistema nacional interconectado.
Más de 90 miembros se mantienen tomados la Casa de Máquinas y
el edificio de Control; de igual forma han bloqueado el acceso
a las principales instalaciones.
En las centrales hidroeléctricas Agoyán y Pisayambo continúan
sitiadas por elementos del Ejército. Los sindicalizados
pernoctan en el interior.
Agoyán y Pisayambo están operando con normalidad.
También se han paralizado las subestaciones de Totoras y
Riobamba.
Pese a que la operación de las plantas se cumple con
normalidad, en Guayaquil se han suspendido los trabajos de
mantenimiento, así como el proyecto de ampliación de la
subestación Pascuales.
Jorge Goyes, jefe de la Central Térmica de Esmeraldas, precisó
que la entidad continúa generando en toda su capacidad.
Goyes recalcó que la carretera Atacames-Esmeraldas, que pasa
por la Central Térmica, está cerrada por disposición del
Gobierno.
La Ley de Seguridad Nacional está siendo aplicada por el
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas frente a la actitud de
paro de 2.000 trabajadores, liderados por 10 dirigentes, que
no temen dejar el país en tinieblas.
Denunció que los trabajadores eléctricos con absoluta
desmesura se han tomado las centrales eléctricas y
subestaciones provocando una pérdida de 240 megawatios de
energía.
Pidió sensibilidad a los trabajadores energéticos, porque su
actitud sumada al estiaje que se registra en las centrales
hidroeléctricas provocarán nuevos cortes en el fluido
eléctrico.
Calendario de apagones
El nivel de agua del embalse de Amaluza sigue en descenso.
Ayer la cota se ubicó en los 1971.99 metros sobre el nivel del
mar y el caudal de agua fue de apenas 44 metros cúbicos por
segundo, situación que da paso nuevamente a los racionamientos
eléctricos en el país.
- Durante esta semana no se han producido lluvias en las
partes altas de Cuenca. Los ríos que alimentan la Central
Paute han disminuido su caudal y comienzan nuevamente a dar la
apariencia de río secos.
- Debido a la reducción del nivel de aguas y al conflicto
sindical, el INECEL ha disminuido en un 10% el cupo de energía
que entrega a las empresas eléctricas del país.
- En la capital, la Empresa Eléctrica Quito anunció que a
partir de las 23H00 de mañana domingo iniciarán los
racionamientos en la ciudad, que durarán ocho horas, en
horarios de noche y mañana.
- Desde las 23H00 del domingo a 06H00 del lunes quedarán sin
luz los sectores 3, 9 y 10. A partir de las 08H00 se
desconectará la energía en los sectores 5, 8 y 11.
- A las 23H00 del lunes se cortará la luz en los sectores 2, 7
y 15, hasta las 06H00 del martes. De las 08H00 de ese día
hasta las 12H00 quedan sin luz los bloques 3, 9 y 10.
Adicionalmente, desde las 23H00 del martes hasta las 06H00
del miércoles quedarán a oscuras los bloques 5,8 y 11. De las
08H00 del miércoles hasta las 12H00 de ese día quedan sin
servicio los bloques 2, 7 y 15.
- En Guayaquil empezarán los racionamientos este lunes. El
racionamiento eléctrico en esa ciudad consistirá en una hora
de corte para los sectores residenciales y comerciales. Por el
momento se exceptúa la zona industrial. El programa de
racionamiento abarca cortes de energía para el sector
comercial y bancario (06h00 a 07h00), residencial Sur-Oeste
(07h00 a 08h00), las ciudadelas del Sur, Alboradas y
Guayacanes (08h00 a 09h00) y las ciudadelas del norte: Urdesa,
Miraflores, Puerto Azul, Los Ceibos, etc. (09h00 a 10h00).
- En Ambato se aplicarán dos horarios de racionamiento el día
de hoy: de 09h00 a 12h00 y de 07h30 a 16h00. El flujo será
normal en la noche, a fin de no interrumpir los programas
barriales programados en diferentes sectores de la ciudad con
motivo de la Fiesta de la Fruta y las Flores. (Política)
(Diario HOY) (2A)
eléctrico tendrá un nuevo marco legal. A pesar de la oposición
de los sectores políticos y laborales, el Congreso Nacional
aprobó, en la noche del jueves, 22 artículos de la nueva ley.
Transferencia de activos levanta polémica
El punto más polémico, la transferencia de activos del INECEL,
cuenta ya con un aparente consenso.
Los honorables decidieron incluir en el proyecto tres
opciones: venta de activos del 39%; implementación del sistema
VOT, que significa que la empresa privada puede intervenir en
la construcción de nuevos proyectos en el sector luego operar
esos proyectos y, por último, en un período de tiempo
determinado, una vez que se haya recuperado la inversión y
obtenido una utilidad razonable, revertir esas obras al
Estado.
La tercera opción es la capitalización de las nuevas empresas;
Existe la disposición entre los parlamentarios de incluir en
la nueva Ley las tres opciones antes mencionadas, para que sea
el Consejo Nacional de Electrificación (CONELEC) el que decida
a través de qué modalidad atiende los diferentes intereses de
participación de la empresa privada para invertir en el sector
eléctrico.
Venta de activos
La venta del 39% de los activos es una tesis que la defiende
el Partido Social Cristiano (PSC). El PSC plantea que los
recursos que se obtengan de esa negociación vayan a un Fondo
de Solidaridad, para atender las múltiples necesidades del
orden social, lo que a la postre les beneficiará porque tienen
la convicción de ganar las próximas elecciones presidenciales.
Esta tesis también es apoyada por los independientes,
conservadores y el FRA.
Entre tanto, la tesis del VOT es defendida por la Izquierda
Democrática, que considera que es una forma de inversión que
no alienta el estatismo, pero defiende el patrimonio de todos
los ecuatorianos. Además, permite que el sector privado
congenie, arriesgue e invierta conjuntamente con el Estado.
La tercera opción es conformar sociedades anónimas en las
diferentes áreas del sector y luego permitir la participación
accionaria de los inversionistas privados hasta un 39%, con
esos recursos se reinvertiría en el sector. La tesis es
defendida por varios partidos de la centro izquierda.
Los partidos Movimiento Popular Democrático y Socialista se
han mantenido al margen de las tres opciones citadas; lo
cierto es que existe un consenso para incluir en la Ley las
tres opciones.
Otras divergencias
El tema de las tarifas no se sabe aún cómo será tratado en la
nueva Ley. Existen varias propuestas planteadas. El informe de
la Comisión de lo Económico plantea que exista una tarifa
techo que tendría subsidio estatal directo de un consumo de
hasta 140 kilovatios hora, que equivaldría al promedio del
consumo residencial.
Entre tanto, partidos políticos -como la Democracia Popular-
plantean una tarifa diferenciada por sectores. No se descarta,
además, la posibilidad de continuar con el sistema actual; es
decir, con subsidios cruzados, lo que significa que los
consumidores de mayores ingresos subsidien a los de menores
ingresos.
El diputado del PSC, Heinz Moeller, precisó que su partido
podría apoyar la vigencia de los subsidios cruzados, aclarando
que esto lo haría a pesar de que consideran que los subsidios
no son positivos.
El Congreso aprobó...
Se aprobó la creación del Consejo Nacional de Electrificación
(CONECEC), que reemplazará al INECEL. Este organismo puede
concesionar o delegar a otros sectores de la economía la
generación, transmisión, distribución y comercialización de la
energía eléctrica.
La formulación de las políticas del Estado en materia de
electrificación le corresponde a la Función Ejecutiva; la
aplicación de la Ley estará a cargo del Ministerio de Energía
y del CONELEC.
Para todos los efectos legales y contractuales se declara a la
energía eléctrica como un bien mueble de carácter estratégico,
con los alcances del artículo 604 del Código Civil y las
disposiciones pertinentes de la Ley de Seguridad Nacional.
El Estado es el titular irrenunciable del servicios de energía
eléctrica.
El directorio del CONELC estará integrado por el Ministro de
Energía y Minas, quien actuará como su presidente; el ministro
de Finanzas o su delegado; el jefe del Comando Conjunto de las
FFAA o su delegado; el secretario de Planificación del CONADE
o su delegado; un representante de las Cámaras de la
Producción; uno de los trabajadores eléctricos; uno de las
Asociaciones de Consumidores; del colegio de Ingenieros
Eléctricos; y, un representante personal del presidente de la
República.
Para concesionar o sacar a licitación un proyecto se requerirá
el informe previo de las FFAA que versará sobre aspectos de
seguridad. Fue incluido a petición expresa.
El paro continúa
A las 23H00 del jueves la Policía desalojó a los trabajadores
que permanecían en el edificio matriz del INECEL en Quito. No
se reportáron novedades de las subestaciones de la Empresa
Eléctrica Quito.
Dos unidades que estaban en mantenimiento en la Central Paute
han paralizado debido a la medida de hecho. Las unidades 5 y 7
que estaban en mantenimiento programado antes del paro, están
fuera del sistema nacional interconectado.
Más de 90 miembros se mantienen tomados la Casa de Máquinas y
el edificio de Control; de igual forma han bloqueado el acceso
a las principales instalaciones.
En las centrales hidroeléctricas Agoyán y Pisayambo continúan
sitiadas por elementos del Ejército. Los sindicalizados
pernoctan en el interior.
Agoyán y Pisayambo están operando con normalidad.
También se han paralizado las subestaciones de Totoras y
Riobamba.
Pese a que la operación de las plantas se cumple con
normalidad, en Guayaquil se han suspendido los trabajos de
mantenimiento, así como el proyecto de ampliación de la
subestación Pascuales.
Jorge Goyes, jefe de la Central Térmica de Esmeraldas, precisó
que la entidad continúa generando en toda su capacidad.
Goyes recalcó que la carretera Atacames-Esmeraldas, que pasa
por la Central Térmica, está cerrada por disposición del
Gobierno.
La Ley de Seguridad Nacional está siendo aplicada por el
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas frente a la actitud de
paro de 2.000 trabajadores, liderados por 10 dirigentes, que
no temen dejar el país en tinieblas.
Denunció que los trabajadores eléctricos con absoluta
desmesura se han tomado las centrales eléctricas y
subestaciones provocando una pérdida de 240 megawatios de
energía.
Pidió sensibilidad a los trabajadores energéticos, porque su
actitud sumada al estiaje que se registra en las centrales
hidroeléctricas provocarán nuevos cortes en el fluido
eléctrico.
Calendario de apagones
El nivel de agua del embalse de Amaluza sigue en descenso.
Ayer la cota se ubicó en los 1971.99 metros sobre el nivel del
mar y el caudal de agua fue de apenas 44 metros cúbicos por
segundo, situación que da paso nuevamente a los racionamientos
eléctricos en el país.
- Durante esta semana no se han producido lluvias en las
partes altas de Cuenca. Los ríos que alimentan la Central
Paute han disminuido su caudal y comienzan nuevamente a dar la
apariencia de río secos.
- Debido a la reducción del nivel de aguas y al conflicto
sindical, el INECEL ha disminuido en un 10% el cupo de energía
que entrega a las empresas eléctricas del país.
- En la capital, la Empresa Eléctrica Quito anunció que a
partir de las 23H00 de mañana domingo iniciarán los
racionamientos en la ciudad, que durarán ocho horas, en
horarios de noche y mañana.
- Desde las 23H00 del domingo a 06H00 del lunes quedarán sin
luz los sectores 3, 9 y 10. A partir de las 08H00 se
desconectará la energía en los sectores 5, 8 y 11.
- A las 23H00 del lunes se cortará la luz en los sectores 2, 7
y 15, hasta las 06H00 del martes. De las 08H00 de ese día
hasta las 12H00 quedan sin luz los bloques 3, 9 y 10.
Adicionalmente, desde las 23H00 del martes hasta las 06H00
del miércoles quedarán a oscuras los bloques 5,8 y 11. De las
08H00 del miércoles hasta las 12H00 de ese día quedan sin
servicio los bloques 2, 7 y 15.
- En Guayaquil empezarán los racionamientos este lunes. El
racionamiento eléctrico en esa ciudad consistirá en una hora
de corte para los sectores residenciales y comerciales. Por el
momento se exceptúa la zona industrial. El programa de
racionamiento abarca cortes de energía para el sector
comercial y bancario (06h00 a 07h00), residencial Sur-Oeste
(07h00 a 08h00), las ciudadelas del Sur, Alboradas y
Guayacanes (08h00 a 09h00) y las ciudadelas del norte: Urdesa,
Miraflores, Puerto Azul, Los Ceibos, etc. (09h00 a 10h00).
- En Ambato se aplicarán dos horarios de racionamiento el día
de hoy: de 09h00 a 12h00 y de 07h30 a 16h00. El flujo será
normal en la noche, a fin de no interrumpir los programas
barriales programados en diferentes sectores de la ciudad con
motivo de la Fiesta de la Fruta y las Flores. (Política)
(Diario HOY) (2A)
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