Quito. 27 ene 2000. El futuro de aproximadamente 146 000
pensionistas del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
(IESS), dentro del nuevo esquema de dolarización, es incierto.
Ni la Comisión Interventora, ni la Dirección del Instituto saben
con claridad cuál será el tratamiento que recibirán estas
personas, 90% de las cuales perciben una pensión mensual de 316
666 sucres, equivalentes a 12,66 dólares.
Según la Ley de Seguridad Social en ningún caso la renta jubilar
puede ser inferior a un salario mínimo vital (smv); es decir a
100 000 sucres o 4 dólares, ni mayor a diez smv; es decir un
total de 1 000 000 de sucres o 40 dólares.
Enrique Plaza, director del IESS, admite que este es uno de los
temas que preocupa a la entidad y está a la espera de que el
presidente de la República designe a los nuevos ministros de
Finanzas y de Trabajo, para definir el tema.
Plaza recuerda que el tercer inciso del artículo 59 de la
Constitución prohíbe la creación de nuevas prestaciones o la
mejora de las existentes a cargo del seguro obligatorio, si no
se encuentran financiadas, según estudios actuariales.
La situación se torna más complicada si se toma en cuenta un
estudio del Consejo Nacional de Modernización (Conam) que
determinó que en 1992, el desequilibrio del fondo de pensiones,
conocido como déficit actuarial, bordeaba los 15 millones de
dólares.
Cristóbal de la Cadena, ex funcionario del Departamento de
Control de Prestaciones del Instituto, afirma que el nuevo
sistema monetario debe exigir una racionalizar las rentas
jubilares; una medida que permitiría paliar el elevado costo
social que, para este grupo, significa asumir la dolarización
general de los precios de productos de primera necesidad, que ya
sufrieron incrementos por causa de la abrupta devaluación del
sucre frente al dólar.
Otro hecho que hace más dramática la situación de los jubilados
es la congelación del smv en 100 000 sucres, desde 1997, hecho
que mermó las cuentas del IESS, pues las aportaciones se calculan
sobre ese rubro.
Si a esto se suma la deuda que el Estado mantiene con el Seguro,
que bordea los 8 billones de sucres, los que a una cotización de
25 000 sucres equivalen a 320 millones de dólares, el problema
se agudiza aún más.
Plaza dice que ahora la solución a estos y otros múltiples
probelmas que aquejan a la IESS toca analizarlas con las nuevas
autoridades, pero se adelanta a emitir su criterio de que si se
va a hacer un ajuste de sueldos a todo nivel, no se puede dejar
de lado las rentas jubilares.
Una de las alternativas, en opinión del director, sería que el
nuevo Gobierno asuma y cumpla el compromiso de pagar la deuda del
Estado, al tiempo de impulsar en el Congreso Nacional la
aprobación de las Reformas a la Ley de Seguridad Social, que
llevan algunos meses archivadas en el recinto legislativo.
De esa manera -dice- se podría recapitalizar el fondo de
pensiones y de cesantía y mejorar los ingresos de este grupo
social.
Angel Polibio Chaves, exministro del Trabajo, resalta la
importancia de la Ley de Unificación Salarial, que le significará
mayores ingresos al Seguro Social, toda vez que establece una
nueva base de aportaciones sobre el total de ingresos del
trabajador y no sobre el salario mônimo como es en la actualidad.
Según Chaves, la Comisión Interventora estaba de acuerdo con
mejorar los servicios de salud y las jubilaciones, con el
producto del incremento de las nuevas aportaciones.
REVISIONES
En enero de 1998, las rentas jubilares se incrementaron en 10%
y en julio de ese mismo año, en 15%.
Para 1999, la Comisión Interventora no aprobó ningún nuevo
incremento, bajo el argumento de que no había financiamiento, con
lo cual se dio cumplimiento a lo establecido en la el artículo
59 de la Constitución.
De la Cadena, ex funcionario del IESS, calcula que para ese
año, el ajuste debió haber sido de por lo menos 30%, tomando en
cuentas el índice inflacionario.
Enrique Plaza, del IESS, sostiene que si se aplica un ajuste
de sueldos a todo nivel, "no se puede dejar de lado las rentas
jubilares".
Una de las alternativas sería que el nuevo Gobierno asuma y
cumpla el compromiso de pagar la deuda del Estado, al tiempo de
impulsar en el Congreso Nacional la aprobación de las Reformas
a la Ley de Seguridad Social, que llevan algunos meses
archivadas.
De esa manera, señala, se podría recapitalizar el fondo de
pensiones y de cesantía, y mejorar los ingresos de este grupo
social.
Angel Polibio Chaves, ex ministro del Trabajo, resalta la
importancia de la Ley de Unificación Salarial, que le significará
mayores ingresos al Seguro Social, porque establece una nueva
base de aportaciones.
Según Chaves, la Comisión Interventora estaba de acuerdo con
mejorar los servicios de salud y las jubilaciones, con el
producto del incremento de las nuevas aportaciones.
NO QUIERO DESECHAR EL SUCRE
Oswaldo Páez, con más de 70 años, reza para que "Dios se lo
lleve" pues, con una pensión de 300 000 sucres, no puede
satisfacer sus necesidades básicas. La dolarización le asusta
porque dice que ya ha elevado los precios del almuerzo y de los
tabacos, dos productos para él vitales. "Un almuerzo ahora cuesta
12 000 sucres, mi cajetilla de Belmont está en 11 000 y los
fósforos 2 000. Lo que me pagan luego de haber entragado mi vida
como trabajador del Municipio de Quito ya no me alcanza para
nada", sostiene.
Este anciano se resiste a deshechar el sucre, moneda.
"Obligadamente tendrán que subirnos el sueldo porque de lo
contrario nos matarán de hambre", agrega mientras lamenta que la
pobreza le obligó a dejar de merendar para que sus ingresos le
permitan al menos almorzar, pagar el arriendo, porque no tiene
familia, y financiar el único placer que le queda: fumar.
LAS PENSIONES DEBEN ELEVARSE EN UN 50%
Cristóbal de la Cadena espera la próxima semana empezar a cobrar
su renta jubilar de aproximadamente 500 000 sucres mensuales,
rubro que lo ubica dentro de la categoría dos.
La cifra le resulta irrisoria, pues el trabajó en el IESS durante
20 años y ocho años en el sector privado. Su cesantía llegó a 40
millones de sucres.
Por esta razón, él está convencido de que para evitar un caos
social las autoridades deben incrementar en por lo menos 50% el
monto de las pensiones de los jubilados, caso contrario advierte
que a la tercera edad 'le avecinan días nefastos'.
Señala que, con ese porcentaje de ajuste, se podrá compensar en
algo más de un año de congelamiento del nivel de las pensiones
y el encarecimiento de los productos y servicios elementales para
sobrevivir.
DOLARIZACION DEBERIA SUPONER UNA MEJORA
Luz Ortiz es una maestra que se jubiló luego de 40 años de
servicio, y aunque se queja de que ni con su jubilación ni el
montepío de su marido suma un ingreso de un millón de sucres
mesuales, confía en que el presidente Gustavo Noboa 'siendo
docente, tome en cuenta los sueldos de miseria de los
profesores'.
Recuerda que Noboa dijo que su Gobierno pondrá énfasis en lo
social y le pide que empiece con los jubilados, un sector
relegado luego de haber aportado con años de trabajo y
sacrificio. Pero no solo se trata de dinero, sostiene, sino de
cambiar la imagen del IESS en donde les toca hacer filas
interminables para poder cobrar irrisorios sueldos o para acceder
a los servicios médicos. 'Si con la dolarización vamos a ganar
como para poder vivir dignamente nuestros últimos días, y vamos
a tener una mejor atención, estoy de acuerdo, pero alguien tiene
que garantizarnos estos cambios".
UNA RENTA DEVALUADA
Luego de 16 años de haber trabajado como chofer del Ministerio
de Relaciones Exteriores, Carlos Suárez recibió 8 200 000 sucres
(328 dólares) por concepto de cesantía.
Para cobrar su renta de jubilación deberá esperar hasta octubre
próximo, pues en ese mes cumplirá 65 años, edad mínima exigida
por la Ley para acceder a ese derecho.
Este hombre se siente perjudicado porque asegura que esa es la
cifra que debieron pagarle hace seis meses, cuando inició el
trámite en el IESS.
'En esa época el dólar estaba a menos de 10 000 sucres y me
calcularon 8 millones de cesantía, por qué ahora me pagan lo
mismo si el dólar está en 25 000, no dicen que todo debe
ajustarse a la dolarización', pregunta.
De esta forma Suárez dice probar que la dolarización es una
medida 'que beneficia solo a los ricos y que para los pobres
traerá más pobreza'. (DIARIO HOY) (P. 5-A)
pensionistas del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
(IESS), dentro del nuevo esquema de dolarización, es incierto.
Ni la Comisión Interventora, ni la Dirección del Instituto saben
con claridad cuál será el tratamiento que recibirán estas
personas, 90% de las cuales perciben una pensión mensual de 316
666 sucres, equivalentes a 12,66 dólares.
Según la Ley de Seguridad Social en ningún caso la renta jubilar
puede ser inferior a un salario mínimo vital (smv); es decir a
100 000 sucres o 4 dólares, ni mayor a diez smv; es decir un
total de 1 000 000 de sucres o 40 dólares.
Enrique Plaza, director del IESS, admite que este es uno de los
temas que preocupa a la entidad y está a la espera de que el
presidente de la República designe a los nuevos ministros de
Finanzas y de Trabajo, para definir el tema.
Plaza recuerda que el tercer inciso del artículo 59 de la
Constitución prohíbe la creación de nuevas prestaciones o la
mejora de las existentes a cargo del seguro obligatorio, si no
se encuentran financiadas, según estudios actuariales.
La situación se torna más complicada si se toma en cuenta un
estudio del Consejo Nacional de Modernización (Conam) que
determinó que en 1992, el desequilibrio del fondo de pensiones,
conocido como déficit actuarial, bordeaba los 15 millones de
dólares.
Cristóbal de la Cadena, ex funcionario del Departamento de
Control de Prestaciones del Instituto, afirma que el nuevo
sistema monetario debe exigir una racionalizar las rentas
jubilares; una medida que permitiría paliar el elevado costo
social que, para este grupo, significa asumir la dolarización
general de los precios de productos de primera necesidad, que ya
sufrieron incrementos por causa de la abrupta devaluación del
sucre frente al dólar.
Otro hecho que hace más dramática la situación de los jubilados
es la congelación del smv en 100 000 sucres, desde 1997, hecho
que mermó las cuentas del IESS, pues las aportaciones se calculan
sobre ese rubro.
Si a esto se suma la deuda que el Estado mantiene con el Seguro,
que bordea los 8 billones de sucres, los que a una cotización de
25 000 sucres equivalen a 320 millones de dólares, el problema
se agudiza aún más.
Plaza dice que ahora la solución a estos y otros múltiples
probelmas que aquejan a la IESS toca analizarlas con las nuevas
autoridades, pero se adelanta a emitir su criterio de que si se
va a hacer un ajuste de sueldos a todo nivel, no se puede dejar
de lado las rentas jubilares.
Una de las alternativas, en opinión del director, sería que el
nuevo Gobierno asuma y cumpla el compromiso de pagar la deuda del
Estado, al tiempo de impulsar en el Congreso Nacional la
aprobación de las Reformas a la Ley de Seguridad Social, que
llevan algunos meses archivadas en el recinto legislativo.
De esa manera -dice- se podría recapitalizar el fondo de
pensiones y de cesantía y mejorar los ingresos de este grupo
social.
Angel Polibio Chaves, exministro del Trabajo, resalta la
importancia de la Ley de Unificación Salarial, que le significará
mayores ingresos al Seguro Social, toda vez que establece una
nueva base de aportaciones sobre el total de ingresos del
trabajador y no sobre el salario mônimo como es en la actualidad.
Según Chaves, la Comisión Interventora estaba de acuerdo con
mejorar los servicios de salud y las jubilaciones, con el
producto del incremento de las nuevas aportaciones.
REVISIONES
En enero de 1998, las rentas jubilares se incrementaron en 10%
y en julio de ese mismo año, en 15%.
Para 1999, la Comisión Interventora no aprobó ningún nuevo
incremento, bajo el argumento de que no había financiamiento, con
lo cual se dio cumplimiento a lo establecido en la el artículo
59 de la Constitución.
De la Cadena, ex funcionario del IESS, calcula que para ese
año, el ajuste debió haber sido de por lo menos 30%, tomando en
cuentas el índice inflacionario.
Enrique Plaza, del IESS, sostiene que si se aplica un ajuste
de sueldos a todo nivel, "no se puede dejar de lado las rentas
jubilares".
Una de las alternativas sería que el nuevo Gobierno asuma y
cumpla el compromiso de pagar la deuda del Estado, al tiempo de
impulsar en el Congreso Nacional la aprobación de las Reformas
a la Ley de Seguridad Social, que llevan algunos meses
archivadas.
De esa manera, señala, se podría recapitalizar el fondo de
pensiones y de cesantía, y mejorar los ingresos de este grupo
social.
Angel Polibio Chaves, ex ministro del Trabajo, resalta la
importancia de la Ley de Unificación Salarial, que le significará
mayores ingresos al Seguro Social, porque establece una nueva
base de aportaciones.
Según Chaves, la Comisión Interventora estaba de acuerdo con
mejorar los servicios de salud y las jubilaciones, con el
producto del incremento de las nuevas aportaciones.
NO QUIERO DESECHAR EL SUCRE
Oswaldo Páez, con más de 70 años, reza para que "Dios se lo
lleve" pues, con una pensión de 300 000 sucres, no puede
satisfacer sus necesidades básicas. La dolarización le asusta
porque dice que ya ha elevado los precios del almuerzo y de los
tabacos, dos productos para él vitales. "Un almuerzo ahora cuesta
12 000 sucres, mi cajetilla de Belmont está en 11 000 y los
fósforos 2 000. Lo que me pagan luego de haber entragado mi vida
como trabajador del Municipio de Quito ya no me alcanza para
nada", sostiene.
Este anciano se resiste a deshechar el sucre, moneda.
"Obligadamente tendrán que subirnos el sueldo porque de lo
contrario nos matarán de hambre", agrega mientras lamenta que la
pobreza le obligó a dejar de merendar para que sus ingresos le
permitan al menos almorzar, pagar el arriendo, porque no tiene
familia, y financiar el único placer que le queda: fumar.
LAS PENSIONES DEBEN ELEVARSE EN UN 50%
Cristóbal de la Cadena espera la próxima semana empezar a cobrar
su renta jubilar de aproximadamente 500 000 sucres mensuales,
rubro que lo ubica dentro de la categoría dos.
La cifra le resulta irrisoria, pues el trabajó en el IESS durante
20 años y ocho años en el sector privado. Su cesantía llegó a 40
millones de sucres.
Por esta razón, él está convencido de que para evitar un caos
social las autoridades deben incrementar en por lo menos 50% el
monto de las pensiones de los jubilados, caso contrario advierte
que a la tercera edad 'le avecinan días nefastos'.
Señala que, con ese porcentaje de ajuste, se podrá compensar en
algo más de un año de congelamiento del nivel de las pensiones
y el encarecimiento de los productos y servicios elementales para
sobrevivir.
DOLARIZACION DEBERIA SUPONER UNA MEJORA
Luz Ortiz es una maestra que se jubiló luego de 40 años de
servicio, y aunque se queja de que ni con su jubilación ni el
montepío de su marido suma un ingreso de un millón de sucres
mesuales, confía en que el presidente Gustavo Noboa 'siendo
docente, tome en cuenta los sueldos de miseria de los
profesores'.
Recuerda que Noboa dijo que su Gobierno pondrá énfasis en lo
social y le pide que empiece con los jubilados, un sector
relegado luego de haber aportado con años de trabajo y
sacrificio. Pero no solo se trata de dinero, sostiene, sino de
cambiar la imagen del IESS en donde les toca hacer filas
interminables para poder cobrar irrisorios sueldos o para acceder
a los servicios médicos. 'Si con la dolarización vamos a ganar
como para poder vivir dignamente nuestros últimos días, y vamos
a tener una mejor atención, estoy de acuerdo, pero alguien tiene
que garantizarnos estos cambios".
UNA RENTA DEVALUADA
Luego de 16 años de haber trabajado como chofer del Ministerio
de Relaciones Exteriores, Carlos Suárez recibió 8 200 000 sucres
(328 dólares) por concepto de cesantía.
Para cobrar su renta de jubilación deberá esperar hasta octubre
próximo, pues en ese mes cumplirá 65 años, edad mínima exigida
por la Ley para acceder a ese derecho.
Este hombre se siente perjudicado porque asegura que esa es la
cifra que debieron pagarle hace seis meses, cuando inició el
trámite en el IESS.
'En esa época el dólar estaba a menos de 10 000 sucres y me
calcularon 8 millones de cesantía, por qué ahora me pagan lo
mismo si el dólar está en 25 000, no dicen que todo debe
ajustarse a la dolarización', pregunta.
De esta forma Suárez dice probar que la dolarización es una
medida 'que beneficia solo a los ricos y que para los pobres
traerá más pobreza'. (DIARIO HOY) (P. 5-A)
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