Caracas. 01.07.94. El estado asumió en la madrugada de este
jueves el control de la banca en Venezuela, a través de una Junta
de Emergencia financiera que tendrá "irrestricto" control de los
bancos, informó el principal vocero gubernamental, Guillermo
Alvarez Bajares.

El lunes, el gobierno del presidente Rafael Caldera decretó
controles de cambio y precios, y suspendió garantías
constitucionales individuales y económicas, para conjurar la
crisis financiera y la disparada del dólar que llevó a una severa
devaluación monetaria (55% desde abril y 100 % desde diciembre de
1993), tras la intervención de nueve instituciones por iliquidez
desde enero, acompañadas de virulencia callejera y rumores
desestabilizadores.

La Junta de Emergencia estará integrada por el ministro de
Hacienda, los presidentes del Banco Central de Venezuela y el
Fondo de Garantía de Depósitos y Protección Bancaria (FOGADE), el
superintendente de Bancos, y tres personalidades designadas por
el presidente Rafael Caldera.

VENEZUELA: ­BANCOS AL ORDEN!

El Estado asumió en la madrugada de este jueves el control de la
banca en Venezuela, al crear el ejecutivo una junta de emergencia
financiera con "irrestricto" control sobre los bancos, anunció el
principal vocero gubernamental, Guillermo Alvarez Bajares.

Con esta medida, el Estado desestimó en lo inmediato una formal
nacionalización de la banca, pedida por algunos sectores de la
oposición política y no descartada por el ministro de Economía,
Julio Sosa Rodríguez.

Venezuela afronta una grave emergencia bancaria desde la
intervención en enero pasado de ocho bancos y una financiera por
iliquidez, con sangrías multimillonarias que llevaron a una
devaluación monetaria del 55% desde abril y del 100% desde enero,
con la consiguiente irritación social al desatarse una descomunal
especulación.

La noche del lunes, el presidente Rafael Caldera anunció la
implantación de controles de cambio y precios en Venezuela,
acompañados de suspensión de garantías constitucionales
individuales y económicas, para encarar la grave situación.

En los últimos seis meses, el Estado venezolano dio asistencia
financiera a los nueve bancos intervenidos por valor de 4.400
millones de dólares.

El funcionario expresó que el objetivo no ha sido intervenir la
banca, "no es éste el caso", y lo que se ha hecho es porque se
requiere un mayor control y que se cumplan ciertas metas de
saneamiento del sistema financiero.

"Ha habido diez años de malos manejos en el sistema financiero",
expresó Sosa Rodríguez, quien no descartó que otros bancos
también puedan ser intervenidos.

Los bancos Latino, Construcción, Amazonas, Bancor, Barinas,
Maracaibo, Metropolitano, Maracaibo y la Sociedad Financiera
Fiveca son las instituciones intervenidas por problemas de
liquidez.

Las autoridades han dictado 90 autos de detención contra
banqueros y altos gerentes de tres de las nueve instituciones
financieras intervenidas por los supuestos delitos de estafa,
malversación y confabulación con el dinero de los ahorradores y
los bienes públicos.

No se descarta que las autoridades judiciales ordenen nuevos
autos de detención contra otros banqueros de los que se sospecha
que han delinquido.

Sosa Rodríguez anunció que la Junta de Emergencia Financiera que
será designada para ejercer el control sobre el sistema
financiero estará integrada por cinco personas, con un eficaz
sistema de informática que será manejado por la empresa estatal
Petróleos de Venezuela (PDVSA).

En relación con las posibles reacciones de los organismos
financieros multilaterales, que pudieran criticar las medidas del
Gobierno, Sosa aseguró que "los expertos han estado aquí y nos
han asegurado que las crisis en otros países han sido peores".

En Venezuela sólo se han asumido medidas preventivas, que
responden "a recomendaciones que se nos han hecho", añadió.

UN INSPECTOR CON AMPLIOS PODERES

Conforme al decreto, aprobado al cabo de un largo consejo de
ministros y contactos del presidente Rafael Caldera con
representantes de los principales partidos políticos y otros
sectores, la junta de emergencia será "el organismo rector del
sistema financiero".

"La junta tendrá las más amplias facultades para regular el
mercado interbancario y los usos que podrán hacerse de los fondos
disponibles de dicho mercado para atender la emergencia
financiera", puntualiza el decreto.

Estará presidida por el ministro de Economía e integrada por los
presidentes del emisor Banco Central de Venezuela (BCV) y el
estatal Fondo de Garantías de Depósitos y Protección Bancaria
(Fogade), el superintendente de bancos y otras tres personas
designadas por el presidente Rafael Caldera.

Una de éstas será director ejecutivo de la junta, cuyas
decisiones deben ser aprobadas por la mayoría de sus miembros.

El decreto otorga a la junta todas las atribuciones conferidas al
Consejo Superior de Superintendencia de Bancos y otras
instituciones financieras, la toma de todas las decisiones que
por ley exige la opinión previa del BCV y la adopción de medidas
pertinentes para la solución de la emergencia financiera.

La junta establecerá un régimen de supervisión y control al que
deberán someterse las instituciones del sector. Las que no lo
hagan quedarán sujetas a medidas que incluyen la remoción de
todos o parte de los directores y administradores, la adquisición
por parte del estado de las acciones que compongan su capital
social, la suspensión o revocación de la autorización para operar
y la designación de un funcionario que vigile el cumplimiento de
las medidas adoptadas.

Este funcionario asistirá con derecho de veto a la junta de
administradores u otros comités de la institución sancionada.

Por otra parte, la junta de emergencia financiera podrá suscribir
acuerdos de cooperación con organismos de administración pública
para el logro de sus fines.

El decreto obliga a los bancos e instituciones financieras a
recircular los depósitos del público hacia aquellas instituciones
que les indique la Junta. Estos depósitos estarán garantizados
por la República, puntualiza el dispositivo.

El vocero Alvarez Bajares dijo que con ello se busca, sobre todo,
evitar la emisión de dinero inorgánico.

Los bancos e instituciones que reciban estos fondos tendrán
también un funcionario designado por la junta de emergencia
financiera, con iguales atribuciones que el nombrado para vigilar
a aquellos bancos sancionados.

El decreto señala que, mientras dure la emergencia financiera, el
BCV podrá conceder a Fogade y a las instituciones sometidas al
régimen especial de supervisión y control la asistencia
crediticia necesaria para garantizar su funcionamiento y la
estabilidad del sistema financiero.

Agrega que los miembros de la junta "responderán por aquellos
actos ejecutados de mala fe o con la intención de obtener
provechos a su favor o de un tercero".

MEDIDAS SERAN TEMPORALES

El Gobierno de Venezuela aseguró hoy que "los bancos permanecerán
abiertos y funcionando con toda normalidad", después de que el
presidente Rafael Caldera decretara la virtual nacionalización
del sistema financiero.

El ministro venezolano de Hacienda, Julio Sosa Rodríguez,
manifestó en una rueda de prensa que la medida de que el Estado
asuma "el control operativo del sistema financiero nacional" será
de carácter "temporal".

A pesar de que Sosa Rodríguez rechazó que se trate de una
"estatización" del sistema financiero, portavoces financieros
dijeron que de hecho es la virtual nacionalización de este
sector.

Sosa Rodríguez, considerado el artífice de la política económica
oficial, aseguró que esta medida se asumió para preservar los
intereses de los ahorradores, pues en la actualidad existen nueve
bancos intervenidos por graves problemas de liquidez.

CON LA ANUENCIA DEL FMI

El Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y el Banco
Interamericano de Desarrollo han recomendado nacionalizar la
banca comercial venezolana ante la crisis de las instituciones
financieras.

- El ministro venezolano de Hacienda, Julio Sosa Rodríguez, ha
pedido a los bancos la reducción de las tasas activas de interés
(la que cobran por préstamos y servicios) en unos 15 puntos.

- En medios financieros, las primeras reacciones fueron las de
interpretar que se trata de una nacionalización de hecho de la
banca, aunque el Gobierno lo niegue, porque controla todo el
sistema operativo y la gestión, menos el capital.

- Algunas versiones periodísticas indican que sólo cinco de los
37 bancos que quedan en manos privadas están en capacidad de
soportar lo que llaman la "prueba ácida" a que los somete ahora
el Gobierno.

- Venezuela tenía hasta hace dos décadas un sistema financiero y
bancario estable, muchas veces calificado de conservador, donde
prácticamente operaban cinco o seis bancos.

- Sin embargo, desde 1974 comenzaron a proliferar las
instituciones financieras, llegando a crearse 46 bancos que
desvirtuaron su papel de intermediación y se dedicaron a otros
negocios de carácter especulativo, como captar recursos para
financiar a los grupos empresariales nucleados en torno a ellos.

- En enero de este año, el sistema financiero se colapsó con la
intervención del Banco Latino, uno de los dos más importantes del
país, lo que produjo un "efecto dominó" que hizo caer a ocho
entidades más, a las que el Gobierno auxilió primero y luego
intervino, con un costo cercano a los 5.000 millones de dólares.

- En enero de este año, el sistema financiero se colapsó con la
intervención del Banco Latino, uno de los dos más importantes del
país, lo que produjo un "efecto dominó" que hizo caer a ocho
entidades más, a las que el Gobierno auxilió primero y luego
intervino, con un costo cercano a los 5.000 millones de dólares.
(2A)
EXPLORED
en Ciudad N/D

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