Quito. 22 nov 97. Tradicionalmente, a ocho días de las
elecciones, el 75 por ciento de los electores suele tener
decidido su voto.

Con la Asamblea Nacional se rompe la tradición, según las
cifras de INFORME CONFIDENCIAL. La gran mayoría de los
ciudadanos en provincias, como Pichincha o Guayas, apenas han
seleccionado cuatro o cinco de sus candidatos.

Los primeros nombres que seleccionen obedecerán a un análisis
del voto, los últimos pueden ser escogidos al azar.

Pero hay otro espacio de confusión: los ecuatorianos quieren
respuestas a sus problemas de salud, de trabajo, de vivienda y
le piden a la Asamblea soluciones, antes que una nueva Carta
Constitucional.

Mientras tanto, avanzan los preparativos para la jornada. Este
domingo comenzará el reparto del material. Para el Tribunal
Electoral, los mayores problemas han venido de la difusión de
las nuevas formas de votación.

ELECCION DEL 30 LA PRUEBA DEL VOTO PERSONALIZADO

En ocho días más, los ecuatorianos concurrirán a las urnas por
cuarta vez en diez meses. Luego de elegir presidente de la
República, en 1996 (en dos vueltas), responder a una Consulta
Popular, el pasado 25 de mayo; el domingo se elegirá una
Asamblea Nacional, para que reforme la Constitución.

Esto, que podría dar la impresión de un "exceso de
democracia", parece haberse constituido en la única opción del
Ecuador, a fin de mantener las formalidades de la democracia,
en medio de electores que, según Informe Confidencial quieren
soluciones a su calidad de vida antes que una nueva
Constitución.

Pero la elección de asambleístas, será diferente de todas. Por
primera vez los ecuatorianos no estarán sometidos a la
elección "en plancha" o listas obligadas, que se ha practicado
desde siempre. En estos comicios, al acoger el mandato del
pueblo, del 25 de mayo, los ciudadanos podrán votar no solo
por la lista completa de un partido o movimiento, sino por
candidatos de diferentes listas (siempre que no sea superior
al número que elige cada provincia), con lo cual se rompe la
"tradición" de que el primero de la lista arrastre a los
demás, que ha sido motivo de críticas, ya que se utilizaba una
figura para camuflar tras de sí a los financistas de los
partidos o a figuras, a las que había que pagar servicios
especiales.

Pero no es la única novedad. En este sufragio, por disposición
del Tribunal Electoral, los electores podrán no solamente
hacer la tradicional raya para marcar al candidato de sus
preferencias, sino otros símbolos como un círculo, una cruz y
hasta un "visto bueno".

El mayor problema que ha tenido que enfrentar el Tribunal
Supremo Electoral durante el proceso de preparación y
desarrollo de las elecciones de miembros de la Asamblea
Nacional, es el relacionado con la campaña de difusión del
nuevo sistema de votación unipersonal o personalizado que se
aplicará por primera ocasión en el país.

Al hacer una evaluación de la labor cumplida durante los tres
meses de preparación de estos comicios, el presidente del TSE,
Patricio Vivanco, señala que se han hecho los mejores
esfuerzos para transmitir a la ciudadanía el contenido de los
mensajes, no obstante, la críticas fueron notorias, inclusive
de los propios vocales de este organismo.

"No es cuestión de difundir en treinta o cuarenta días los
alcances de esta nueva modalidad, es un proceso gradual",
manifestó Vivanco al explicar las fallas que pudo tener la
campaña informativa desarrollada por la empresa Punto G con un
costo aproximado a los 4.500 millones de sucres.

El TSE se comprometió a evaluar dicha campaña, para conocer a
cuántos ecuatorianos llegaron los mensajes transmitidos a
través de radio, prensa y televisión, para lo cual trabaja una
comisión integrada por varios vocales y también se efectúan
encuestas en el ámbito nacional.

De esta forma, y a ocho días de las elecciones, el presidente
del TSE garantizó que el proceso se desarrollará con
normalidad, pues inclusive se han dictado cursos para
capacitar a las personas que conformarán las juntas receptoras
del voto en todo el país.

Vivanco destaca como aspecto positivo, la priorización de los
gastos para los comicios del próximo domingo, que tendrá un
costo total de 35 mil millones de sucres; a decir del
presidente del TSE, la cifra es aceptable, en comparación con
otros procesos eleccionarios.

LAS JUNTAS DISPONEN DE AUTONOMIA

Cada Junta Receptora del Voto estará compuesta por cuatro
miembros (presidente, secretario, y dos vocales) designados
por los Tribunales Provinciales Electorales, quienes podrán
tomar decisiones sobre cualquier situación que no conste en el
reglamento que regula el proceso de elección de los miembros
de la Asamblea Nacional.

Además, serán nombrados tres vocales suplentes, que se
principalizarán si alguno de los titulares no asiste, o
actuará como apoyo de la junta receptora.

Las Funciones de una junta receptora son: clasificar los
documentos y los materiales, vigilar el desarrollo de las
elecciones, exigir al elector que presente su cédula de
ciudadanía y verificar que conste en el padrón, entregar al
ciudadano la papeleta de votación y el correspondiente
certificado, proteger el secreto del voto y el ejercicio libre
del derecho a votar, efectuar los escrutinios, llenar las
actas de instalación y escrutinios y entregar un resumen de
los resultados a los representantes de los partidos políticos
y movimientos independientes.

CERCA DE SIETE MILLONES DE ELECTORES A LAS URNAS

Durante las elecciones del próximo domingo serán elegidos 70
representantes provinciales ante la Asamblea Nacional, cuya
instalación se efectuará el 20 de diciembre en la ciudad de
Ambato, provincia del Tungurahua, pero la sede de este
organismo será Quito y la clausura de sus labores se realizará
en Riobamba, provincia del Chimborazo.

Conforme al número de electores existente en cada provincia,
corresponderá elegir a diez asambleístas en Guayas; en
Pichincha ocho; en Manabí cinco; en Azuay y Los Ríos cuatro;
Bolívar, Sucumbíos, Napo, Pastaza, Morona Santiago, Carchi,
Cañar y Galápagos dos asambleístas; y en Esmeraldas,
Chimborazo, Imbabura, El Oro, Loja, Cotopaxi y Tungurahua
tres representantes.

De acuerdo con cifras del Tribunal Supremo Electoral,
participarán en los comicios 6 millones 974 mil 623
ciudadanos, pues desde los primeros días del pasado mes de
septiembre hasta el 30 de octubre, el padrón electoral se
incrementó en 83.781 electores correspondientes a 280 juntas
receptoras.

Colateralmente se efectuaron 181.591 cambios de domicilios a
nivel nacional, siendo Guayas y Pichincha las de mayor
incidencia con 50.203 y 40.428 respectivamente. Mientras que
la provincia con menor proporción de cambios domiciliarios fue
Carchi con apenas 1.132 ciudadanos que precisaron cambiar la
dirección de sus viviendas.

MENOS ELECTORES

El TSE determinó además que las provincias de Bolívar, Carchi,
Esmeraldas, Loja y Zamora Chinchipe presentan una pérdida de
electores con relación a la consulta popular del pasado mes de
mayo.

El presupuesto utilizado por el organismo electoral ascenderá
a 35 mil millones de sucres, según confirmó Patricio Vivanco,
quien explicó que a cada Tribunal Provincial Electoral
provincial se le asignó 11 mil 994 millones 176 mil 949
sucres, y los tribunales que contemplan mayores egresos
económicos son Guayas, Pichincha, Manabí y El Oro.

En el ámbito nacional serán ubicadas 23.649 juntas receptoras
del voto que receptarán un promedio de 300 votantes cada una.
(DIARIO HOY) (P.6-A)
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