Quito. 07.06.94. La inflación!. Ese tremendo dolor de cabeza
que padecen todos los gobiernos en su afán de detener el ritmo
de crecimiento de los precios, pero que a la mayoría les ha
resultado difícil cumplir con las metas fijadas.
Es que en el control de la inflación juegan diversos factores
desde los políticos hasta económicos y de coyuntura. Un
porcentaje del uno por ciento no significa que se ha derrotado
a la inflación, sino que ésta ha desacelerado notablemente.
Durante 1990, la inflación se caracterizó por presentar una
reducción del ritmo de crecimiento de los precios respecto al
año anterior, sobre todo a partir de marzo de 1989, cuando la
tasa anual fue de 99,1 por ciento, se inició un proceso de
reducción paulatina del proceso, hasta cerrar el 90 con una
tasa anual de 49,5 por ciento.
El Plan de Acción Anual 1991 elaborado por el CONADE
manifiesta que la inflación se mantuvo estable en un nivel
relativamente alto para el Ecuador durante la mayor parte del
año, "lo que estaría indicando que su origen está en mayor
medida en presiones de costos derivadas de la política
cambiaria y crediticia, así como en la elevación de los
precios de los combustibles y del costo de la energía".
También están presentes elementos estructurales vinculados a
los sistemas de comercialización. Admite el plan que las
diversas políticas y acciones como activar la oferta
productiva, mejorar la capacidad de almacenamiento, organizar
a los pequeños productores, lograr la participación de los consumidores y
reducir las altas tasas de interés, se han aplicado en forma limitada.
Menciona "como gestión efectiva", la institucionalización de las ferias
libres para el control indirecto de la comercialización y la
especulación de intermediarios.
Según el documento, el objetivo planteado por el gobierno de reducir el
ritmo inflacionario, se cumplió en gran medida, a pesar de que
"ciertas acciones adoptadas no fueron precisamente las más
indicadas para lograr mejores resultados".
Los combustibles del alza de precios
Durante 1990 los factores que mantuvieron el ritmo de la
inflación fueron los siguientes, según señala el Plan de
Acción Anual 1991:
- Las malas condiciones climáticas predominantes en febrero
que incidieron negativamente en la producción de alimentos y
bebidas.
- La elevación de los costos educacionales que afectó al rubro
misceláneos.
- Los adelantos de las minidevaluaciones de marzo y julio de
1990.
- Elevación gradual de los precios de los combustibles, así
como el incremento del precio de los productos de primera
necesidad, medicinas y valor del pontazgo en la provincia del
Guayas.
- Elevación de las minidevaluaciones en 50 centavos.
- Incremento de las tarifas de fletes de transporte en el
Canal de Panamá.
- Adopción de la política de precios administrados y
exclusión de varios productos de la lista de bienes sujetos a
fijación de precios oficiales.
- Elevación de tarifas de agua, luz y transporte urbano
masivo interprovincial y de taxis.
- Anunciada reorganización de ENAC y ENPROVIT.
- Factores desacelerantes
Pero también hubo factores desacelerantes del proceso
inflacionario el CONADE cita los siguientes:
- La obtención de una excelente cosecha de arroz de invierno y
la importación oficial de 15.000 toneladas.
- Intervención oportuna de ENAC en la comercialización.
- Intensificacion de la campaña de ENPROVIT en los programas
de carpas barriales, ferias móviles y su participación en las
ferias libres.
- Expedición de la ley de defensa al consumidor en reemplazo
de la ley de control de precios y calidad.
- Control de fronteras para evitar el contrabando y
subsecuente desabastecimiento y especulación.
LIGADURAS
La inflación está ligada con el salario. Estadísticas del
Banco Central demuestran que mientras en 1990 se tenía una
inflación del 48,5 por ciento, el valor real promedio del
sueldo era del 100 por ciento.
Pero en 1991 los salarios reales decrecen al 87,7 y en 1992
bajan a 75,6 por ciento, frente a inflaciones menores del 48,7
y 54,6 por ciento.
En 1993 crece nuevamente al 92,3 por ciento y en el 94 se
proyecta un promedio del 98,3 por ciento, casi cerca al del
año 90, pero lejos del alcanzado en 1986, cuando el valor real
promedio del suelo fue del 162,2 por ciento.
Pero, si bien es cierto que los salarios nominales se han
incrementado desde 1986 en 13.5 veces, no es menos cierto que
los precios de los bienes que se consumen en el área urbana
(familias de ingresos bajos y medios), han aumentado en 21.5
veces.
De ahí, el deterioro de los salarios reales.
Con el dólar
Asimismo, el costo de crecimiento del dólar influye en la
inflación por la vía de costos de producción. Si se toma en
cuenta solo tres períodos, se puede notar lo siguientes, según
las estadísticas del Banco Central:
- De 1989 a 1993 el tipo de cambio creció en el 209 por
ciento, con un promedio anual del 52 por ciento.
- De 1991 a 1992 el tipo de cambio creció en el 45 por ciento
y la inflación en el 54 por ciento.
- De 1986 a 1987 el tipo de cambio creció en el 63 por ciento
y la inflación en el 29.5.
Pese a que en los años 80 se produjo, vía depreciación del
dólar, un incentivo para las exportaciones, éstas no se
incrementaron. Pero ahora, por la utilización del tipo de
cambio como una ancla nominal de los precios, se ha generado
un importante rezago del dólar, so pena de perder
competitividad del sector externo de la economía, al reducirse
el saldo favorable de nuestra balanza comercial.
CORTOS DE INFLACION
- Sin embargo, los efectos retardados de la política económica
del gobierno de León Febres Cordero, llevaron a este fenómeno
a bordear el 100% durante los primeros meses del régimen de
Rodrigo Borja.
- Al final de este gobierno la inflación se ubicó en alrededor
del 50%.
- Un drástico ajuste fiscal permitió al régimen actual cumplir
su meta de una inflación del 30%, a fines del año pasado.
- Pero algunos economista estiman que serán mucho más duro que
consiga su meta de este año que es del 20%.- En estos doce
años, económico.
VARIACION PORCENTUAL ANUAL DE LA INFLACION
AÑO PORCENTAJE
1982 16.3
1985 28.0
1990 48.5
1991 48.7
1992 54.6
1993 45.0
1994* 26.9
INFLACION DESDE 1.982 HASTA 1.994
AÑO PORCENTAJE
1982 24.4%
1983 52.4%
1984 25.0%
1985 24.0%
1986 23.0%
1987 29.5%
1988 58.2%
1990 75.6%
1991 48.5%
1992 48.7%
1993 54.6%
1994 45.0%
(8A)
que padecen todos los gobiernos en su afán de detener el ritmo
de crecimiento de los precios, pero que a la mayoría les ha
resultado difícil cumplir con las metas fijadas.
Es que en el control de la inflación juegan diversos factores
desde los políticos hasta económicos y de coyuntura. Un
porcentaje del uno por ciento no significa que se ha derrotado
a la inflación, sino que ésta ha desacelerado notablemente.
Durante 1990, la inflación se caracterizó por presentar una
reducción del ritmo de crecimiento de los precios respecto al
año anterior, sobre todo a partir de marzo de 1989, cuando la
tasa anual fue de 99,1 por ciento, se inició un proceso de
reducción paulatina del proceso, hasta cerrar el 90 con una
tasa anual de 49,5 por ciento.
El Plan de Acción Anual 1991 elaborado por el CONADE
manifiesta que la inflación se mantuvo estable en un nivel
relativamente alto para el Ecuador durante la mayor parte del
año, "lo que estaría indicando que su origen está en mayor
medida en presiones de costos derivadas de la política
cambiaria y crediticia, así como en la elevación de los
precios de los combustibles y del costo de la energía".
También están presentes elementos estructurales vinculados a
los sistemas de comercialización. Admite el plan que las
diversas políticas y acciones como activar la oferta
productiva, mejorar la capacidad de almacenamiento, organizar
a los pequeños productores, lograr la participación de los consumidores y
reducir las altas tasas de interés, se han aplicado en forma limitada.
Menciona "como gestión efectiva", la institucionalización de las ferias
libres para el control indirecto de la comercialización y la
especulación de intermediarios.
Según el documento, el objetivo planteado por el gobierno de reducir el
ritmo inflacionario, se cumplió en gran medida, a pesar de que
"ciertas acciones adoptadas no fueron precisamente las más
indicadas para lograr mejores resultados".
Los combustibles del alza de precios
Durante 1990 los factores que mantuvieron el ritmo de la
inflación fueron los siguientes, según señala el Plan de
Acción Anual 1991:
- Las malas condiciones climáticas predominantes en febrero
que incidieron negativamente en la producción de alimentos y
bebidas.
- La elevación de los costos educacionales que afectó al rubro
misceláneos.
- Los adelantos de las minidevaluaciones de marzo y julio de
1990.
- Elevación gradual de los precios de los combustibles, así
como el incremento del precio de los productos de primera
necesidad, medicinas y valor del pontazgo en la provincia del
Guayas.
- Elevación de las minidevaluaciones en 50 centavos.
- Incremento de las tarifas de fletes de transporte en el
Canal de Panamá.
- Adopción de la política de precios administrados y
exclusión de varios productos de la lista de bienes sujetos a
fijación de precios oficiales.
- Elevación de tarifas de agua, luz y transporte urbano
masivo interprovincial y de taxis.
- Anunciada reorganización de ENAC y ENPROVIT.
- Factores desacelerantes
Pero también hubo factores desacelerantes del proceso
inflacionario el CONADE cita los siguientes:
- La obtención de una excelente cosecha de arroz de invierno y
la importación oficial de 15.000 toneladas.
- Intervención oportuna de ENAC en la comercialización.
- Intensificacion de la campaña de ENPROVIT en los programas
de carpas barriales, ferias móviles y su participación en las
ferias libres.
- Expedición de la ley de defensa al consumidor en reemplazo
de la ley de control de precios y calidad.
- Control de fronteras para evitar el contrabando y
subsecuente desabastecimiento y especulación.
LIGADURAS
La inflación está ligada con el salario. Estadísticas del
Banco Central demuestran que mientras en 1990 se tenía una
inflación del 48,5 por ciento, el valor real promedio del
sueldo era del 100 por ciento.
Pero en 1991 los salarios reales decrecen al 87,7 y en 1992
bajan a 75,6 por ciento, frente a inflaciones menores del 48,7
y 54,6 por ciento.
En 1993 crece nuevamente al 92,3 por ciento y en el 94 se
proyecta un promedio del 98,3 por ciento, casi cerca al del
año 90, pero lejos del alcanzado en 1986, cuando el valor real
promedio del suelo fue del 162,2 por ciento.
Pero, si bien es cierto que los salarios nominales se han
incrementado desde 1986 en 13.5 veces, no es menos cierto que
los precios de los bienes que se consumen en el área urbana
(familias de ingresos bajos y medios), han aumentado en 21.5
veces.
De ahí, el deterioro de los salarios reales.
Con el dólar
Asimismo, el costo de crecimiento del dólar influye en la
inflación por la vía de costos de producción. Si se toma en
cuenta solo tres períodos, se puede notar lo siguientes, según
las estadísticas del Banco Central:
- De 1989 a 1993 el tipo de cambio creció en el 209 por
ciento, con un promedio anual del 52 por ciento.
- De 1991 a 1992 el tipo de cambio creció en el 45 por ciento
y la inflación en el 54 por ciento.
- De 1986 a 1987 el tipo de cambio creció en el 63 por ciento
y la inflación en el 29.5.
Pese a que en los años 80 se produjo, vía depreciación del
dólar, un incentivo para las exportaciones, éstas no se
incrementaron. Pero ahora, por la utilización del tipo de
cambio como una ancla nominal de los precios, se ha generado
un importante rezago del dólar, so pena de perder
competitividad del sector externo de la economía, al reducirse
el saldo favorable de nuestra balanza comercial.
CORTOS DE INFLACION
- Sin embargo, los efectos retardados de la política económica
del gobierno de León Febres Cordero, llevaron a este fenómeno
a bordear el 100% durante los primeros meses del régimen de
Rodrigo Borja.
- Al final de este gobierno la inflación se ubicó en alrededor
del 50%.
- Un drástico ajuste fiscal permitió al régimen actual cumplir
su meta de una inflación del 30%, a fines del año pasado.
- Pero algunos economista estiman que serán mucho más duro que
consiga su meta de este año que es del 20%.- En estos doce
años, económico.
VARIACION PORCENTUAL ANUAL DE LA INFLACION
AÑO PORCENTAJE
1982 16.3
1985 28.0
1990 48.5
1991 48.7
1992 54.6
1993 45.0
1994* 26.9
INFLACION DESDE 1.982 HASTA 1.994
AÑO PORCENTAJE
1982 24.4%
1983 52.4%
1984 25.0%
1985 24.0%
1986 23.0%
1987 29.5%
1988 58.2%
1990 75.6%
1991 48.5%
1992 48.7%
1993 54.6%
1994 45.0%
(8A)
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