Quito (Ecuador). 09 sep 96. En el transcurso del primer mes en el poder, el actual Gobierno
ha logrado que la Corporación Andina de Fomento (CAF) apruebe un
crédito de 17 millones de dólares para financiar la planta de
generación eléctrica de Pascuales y estudie -el próximo 12 de
septiembre- la aprobación de otros 100 millones destinados a
líneas específicas de crédito, 60 millones para el programa
multisectorial y 40 para la pequeña industria y artesanía a
través de FOPINAR. El representante de la CAF en el Ecuador,
Carlos Claverie, afirmó que la solicitud presentada por la
Corporación Financiera Nacional (CFN) es analizada con el mayor
interés y "aunque su aprobación no está incluida en la agenda del
próximo directorio, se prevé estará listo máximo en octubre".

El organismo crediticio espera mantener, en coordinación con el
actual régimen, un promedio anual de desembolsos de 400 a 500
millones de dólares incluidas operaciones de cooperación técnica
para el sector privado y operaciones para el sector público.

Se espera un delineamiento económico

El primer acercamiento formal entre la CAF y el actual Gobierno
se dio en la ceremonia de transmisión de mando. El presidente
ejecutivo del organismo dialogó, entonces, con Abdalá Bucaram;
el mensaje fue claro: la CAF tiene la "disposición de continuar
contribuyendo en el financiamiento de obras prioritarias para el
Ecuador".

Desde entonces, los contactos y las conversaciones formales han
continuado.

Carlos Claverie -representante de la Corporación en el país-
afirmó que la CAF espera una definición del plan económico del
Gobierno para "establecer un programa claro de cooperación".

Una vez delineada la política del actual régimen, los directivos
de la CAF prevén el envío de una misión que dialogará con
autoridades de los sectores interesados en captar recursos
crediticios.

Proyectos sociales: los diálogos avanzan

Las declaraciones de varios ministros del Frente Social permiten
concluir que el Gobierno recurrirá a fuentes externas para
financiar algunos de sus programas sociales más fuertes.

Los recursos de la CAF están a disposición del régimen bajo
ciertas condiciones, pero una de ellas no es precisamente el
destino de los créditos. "Es el Gobierno el que otorga prioridad
a los diferentes proyectos de acuerdo a su política económica",
anotó Claverie.

El representante del organismo en el Ecuador se reunió ya con el
director ejecutivo del FISE (Fondo de Inversión Social de
Emergencia), Jorge Bustamante: se planteó la posibilidad de que
la CAF conceda un préstamo que permita la transición entre el
FISE 1 y el FISE 2. Existen, dijo Claverie, una serie de
proyectos de la primera fase del programa que no están
financiados. La CAF aseguraría una continuidad a través de un
desembolso de alrededor de 10 millones de dólares que será
aprobado "muy pronto". La CAF seguirá financiando, además, el
presupuesto global del FISE con montos superiores a los 100
millones de dólares.

CAF mantiene liderazgo

Las reuniones que Carlos Claverie, como representante de la CAF
en el Ecuador, ha mantenido con autoridades del Gobierno han sido
múltiples. El ministro de Obras Públicas, el ministro de
Industrias, el director ejecutivo del FISE, la gerente de la CFN
se reunieron con Claverie -en distintas fechas- las pasadas
semanas.

Según Claverie, no hay razones para pensar que la CAF no
continuará con un volumen de financiamiento que en los últimos
tres o cuatro años fue del orden de los 1.400 millones de
dólares.

LINEA DE REACTIVACION

Los recursos para el funcionamiento de la línea de reactivación
fueron aprobados en su totalidad: 200 millones de dólares. El
tramo de 60 millones, que formaba parte del crédito
multisectorial de 100 millones, de los cuales está a punto de
iniciar su desembolso. "Prácticamente todas las condiciones están
acordadas, en un plazo máximo de 10 días los recursos serán
entregados", afirmó Claverie.

El desembolso de los 140 millones restantes está supeditado a la
aprobación de un reglamento de préstamo que la CAF puso en
consideración de la CFN y el Ministerio de Finanzas. Las
condiciones están relacionadas con la normas para analizar los
beneficiarios del programa, los intermediarios financieros, las
condiciones de los créditos, el papel de la CFN y de la
Superintendencia de Bancos.

La condición fundamental de la CAF gira alrededor del manejo de
tasas de interés: éstas deben ser las del mercado. Los créditos
subsidiados, afirmó Claverie, facilitan el desvío de los fondos
y la corrupción.

La CFN, según el representante de la CAF, no debería enfrentar
pérdidas en el manejo de los recursos en dólares y en su
convertibilidad a sucres. "Debe establecer los márgenes para
cubrir cualquier eventual pérdida provocada por un riesgo
cambiario; si existen pérdidas, éstas ocurren porque no se han
cubierto con los márgenes adecuados el costo de los recursos que
la CFN recibe".

Para ser competitiva, recalcó Claverie, la CFN tiene que
disminuir costos y mantener así una demanda consistente de
créditos. (Diario HOY) (2A)
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