Las delegaciones del Ecuador y del Perú firmaron ayer el
documento que contiene las sugerencias de los países garantes,
respecto a los lineamientos que serán utilizados como
elementos de base de la negociación territorial.

Como HOY reveló en la edición de este miércoles, el texto
oficial recoge cuatro puntos: estudio de un tratado de
comercio y navegación en los términos previstos en el artículo
6+ del Protocolo de Río de Janeiro; estudio de un acuerdo
amplio de integración fronteriza; fijación en el terreno de la
frontera terrestre común; y, establecimiento de una comisión
binacional sobre medidas de confianza mutua y de seguridad.

Las partes, además, acordaron establecer un cronograma para
llevar adelante la ejecución de las propuestas.

En el tercer día de las deliberaciones correspondientes a la
segunda fase de la negociación, Edgar Terán y Fernando de
Trazegnies, jefes de las delegaciones del Ecuador y del Perú,
suscribieron el documento en una ceremonia efectuada en el
Palacio de Itamaraty.

LA PAZ SI TIENE VIAS

El documento con las sugerencias de los garantes "incorpora
punto que no pertenece al Protocolo de Río de Janeiro, pero
que será parte del paquete global", reveló ayer el jefe de la
delegación peruana, Fernando de Trazegnies, al comentar el
alcance del texto firmado con su homólogo ecuatoriano, Edgar
Terán, y los altos comisionados de los países garantes.
Esto fue confirmado por el jefe de la delegación nacional,
quien precisó que las conversaciones de la nueva etapa no
partirán a raíz del último acuerdo sino del Protocolo y de
todos los documentos que han sido incorporados al proceso,
como la Declaración de Itamaraty y el Acuerdo de Santiago,
entre otros, pues este comprende "todo lo que ha ocurrido
desde el Protocolo hasta hoy", remarcó Terán.

Momentos después de la ceremonia efectuada en uno de los
salones de la Cancillería brasileña, Trazegnies reiteró el
ofrecimiento de su país de concederle al Ecuador el acceso al
Río Amazonas, para lo cual mencionó el primer artículo del
flamante Acuerdo, referido al estudio de un tratado de
comercio y navegación, en los términos previstos en el
artículo 6+ del Protocolo.

No obstante, al ser requerido sobre la salida "soberana"
planteada por el Ecuador en el sexto impasse de negociación,
se limitó a manifestar: "tenemos que reelaborar posiciones y
los expertos tienen que opinar sobre esto", aunque recalcó la
propuesta peruana de otorgar el acceso al Amazonas y a sus
afluentes septentrionales, que sea "libre, gratuito y
económicamente rentable para el Ecuador".

En todo caso, el jefe de la delegación del otro país, decidió
dejar ese tema para cuando llegue la hora de abordar el
tratado de comercio y navegación, de acuerdo al cronograma por
definirse.

En otro orden de cosas, el peruano diferenció el acuerdo
firmado ayer, con el inicialmente propuesto por los garantes,
"eso quedó atrás", expresó. En cambio el ecuatoriano Edgar
Terán manifestó que hay una vinculación en lo redactado en
ambos documentos, a pesar de que el primero es más amplio,
detallado y mantiene carácter de reservado.

Estas impresiones fueron vertidas después de la firma del
Acuerdo, pues los días anteriores ambas delegaciones y los
garantes hicieron "honor" a la moratoria de declaraciones, de
modo que los periodistas tuvieron que agudizar el ingenio para
conseguir algunos datos sobre lo que ocurría en las reuniones.

Pero lo de ayer fue un acto oficial y en ese marco, el alto
comisionado brasileño, Iván Cannabrava, agradeció a los países
garantes y a las delegaciones, que hicieron comentarios "de
fondo y forma".

LA DECLARACION PREVE EL DESARROLLO DE LA FRONTERA

Este es el texto de la Declaración que se formuló en
Itamaraty, Brasil.

"El lunes 24 de noviembre se dio comienzo en Brasilia,
República Federativa del Brasil, a la segunda fase de las
conversaciones sustantivas entre el Ecuador y el Perú, que se
encuadran en el marco del Acuerdo de Santiago de 29 de octubre
de 1996.

"Se hicieron presentes en Brasilia las delegaciones nacionales
del Ecuador y del Perú, los representantes de los países
garantes y los miembros de la comisión de seguimiento
designada por estos últimos para colaborar en estas
conversaciones.

"Previamente, las partes habían recibido del Canciller del
Brasil un documento que contiene sugerencias de los países
garantes con respecto a lineamientos que podrían ser
utilizados como elementos de base o de facilitación del
progreso de este importante proceso.

"Las partes agradecieron el esfuerzo de los países garantes,
expresaron su satisfacción por esta colaboración y formularon
comentarios de fondo y de forma, con precisiones sobre sus
puntos de vista. Se concordó que el Ecuador y el Perú
examinarán de buena fe las siguientes materias de conformidad
con el Protocolo de Río de Janeiro de paz, amistad y límites
de 1942 y sus instrumentos complementarios y con base en la
Declaración de Paz de Itamaraty de 1995:

a) Estudio de un tratado de comercio y navegación, en los
términos previstos en el artículo 6+ del Protocolo de Río de
Janeiro.
b) Estudio de un acuerdo amplio de integración fronteriza.
c) Fijación en el terreno de la frontera terrestre común.
d) Establecimiento de una comisión binacional sobre medidas de
confianza mutua y de seguridad.

"Al mismo tiempo se acordó que las partes y la comisión de
seguimiento establezcan un cronograma encaminado a llevar
adelante la ejecución de estas propuestas. Dicho cronograma
será completado por las partes y la comisión de seguimiento.

"Las partes y los altos representantes de los países garantes,
expresaron su satisfacción por la forma cordial, elevada y de
respeto mutuo en que se desarrollaron estos contactos y
reiteraron su disposición de seguir esforzándose en procura de
nuevos progresos para alcanzar los altos objetivos de paz,
amistad y entendimiento ecuatoriano-peruano en que se
encuentran empeñados, con los consiguientes beneficios para la
comunidad interamericana. Brasilia, 26 de noviembre de 1997".

SATISFACE SEGUNDA ETAPA

Como una etapa de interés e importante y el inicio del proceso
final de negociaciones entre el Ecuador y el Perú, calificó el
ministro de Relaciones Exteriores, José Ayala Lasso, a la
Declaración firmada por los Países Garantes en Brasilia
respecto a los cuatro puntos que serán analizados a corto
plazo.

El Gobierno del Ecuador ratificó de esta forma la decisión de
continuar trabajando en la búsqueda de un entendimiento digno,
realista, pacífico, global y definitivo del conflicto
territorial existente con el Perú.

El Canciller Ayala Lasso aclaró que la tercera etapa resultará
más compleja y podrá efectuarse en varias fases, ya que las
partes conjuntamente con los Garantes realizarán el estudio de
un tratado de Comercio y Navegación, en los términos previstos
en el artículo VI del Protocolo de Río de Janeiro; un Acuerdo
Amplio de Integración Fronterizo; la fijación en el terreno de
la frontera terrestre común; y el establecimiento de una
Comisión Binacional sobre medidas de confianza mutua y de
seguridad.

El diplomático ecuatoriano señaló que el establecimiento de
una solución definitiva del conflicto territorial representará
posibilidades de desarrollo y progreso de los pueblos tanto
del Ecuador como del Perú, e nsistió en que nuestro país
propiciará un clima de cooperación para facilitar la solución
de los problemas con el vecino del sur. (DIARIO HOY) (P.1-A y
2-A)
EXPLORED
en Autor: Ana Angulo - [email protected]

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