Quito. 04.08.94. La empresa estatal Ecuatoriana de Aviación se
convertirá en sociedad anónima una vez que el presidente de la
República, Sixto Durán Ballén, suscribió el reglamento a la Ley
de Transformación y Rehabilitación de esa empresa, diseñado por
el Consejo Nacional de Modernización.
El reglamento define los mecanismos que adoptará el gobierno para
transferir al sector privado el 75 por ciento de las acciones de
la empresa estatal, "bien sea por licitación, negociación
directa, venta a través de las bolsas de valores del país y/o en
el exterior, concurso de precios, o por cualquier otro mecanismo
jurídico que se encuentre permitido por la ley ecuatoriana", bajo
la conducción del CONAM y con recursos del Ministerio de
Finanzas.
Esa cartera de Estado se obligará a cubrir todas las cuentas
pendientes de la compañía mediante la entrega de bonos del Estado
a veinte años plazo, cuya emisión será autorizada una vez que se
conozca el monto neto de los créditos en base a la liquidación
que formulen los directivos de Ecuatoriana.
Asimismo, el Ministerio de Finanzas otorgará a Ecuatoriana de
Aviación los recursos necesarios para la cancelación de las
obligaciones de carácter laboral en el país y en el exterior, en
tanto que las obligaciones de la empresa con el IESS serán
consolidadas como parte de la deuda que el Estado tiene con esa
institución.
Para el efecto, el presidente ejecutivo de la empresa, Mario
Burbano de Lara, protocolizará un informe detallado en que rinda
cuenta de los egresos efectuados por concepto del manejo de los
recursos financieros asignados para la cancelación de las
obligaciones laborales y otros valores transferidos por el
Ministerio de Finanzas, en aplicación de la ley de Rehabilitación
de Ecuatoriana.
En lo que tiene que ver con el pago de obligaciones a los
acreedores privados, el Ministerio de Finanzas otorgará una
facilidad financiera en bonos del Estado, por el monto total
requerido por los acreedores, una vez que las deudas hayan sido
negociadas, "en los plazos y condiciones financieras determinadas
por ese Ministerio". Estos recursos serán manejados por la
Corporación Financiera Nacional como un fondo de fideicomiso.
De esta manera, los acreedores privados nacionales o extranjeros
deberán acreditar en forma oportuna los derechos que les asisten
a fin de que sean debidamente considerados por la empresa.
Según establece el reglamento, la nueva compañía Ecuatoriana de
Aviación Sociedad Anónima será capitalizada mediante el aporte de
todos los activos de la anterior empresa estatal Ecuatoriana de
Aviación, luego de que sea protocolizada -mediante escritura
pública- la declaración de transferencia de dominio de los bienes
muebles, inmuebles y de todos los derechos de la empresa
anterior.
SE ALISTA A DESPEGAR OTRA VEZ
En un período máximo de 45 días el Gobierno sacará a licitación
internacional las acciones de Ecuatoriana de Aviación, en un
proceso que parece poner fin a esta aventura del Estado de
empresario aéreo.
Tras dos años de eternas disputas e indecisiones, el presidente
de la República, Sixto Durán Ballén firmó el reglamento a la Ley
41 de transformación y rehabilitación de la empresa.
La estrategia de privatización de Ecuatoriana contempla la venta
de las acciones del 75 por ciento, mientras que el Estado se
retendrá el 25 por ciento en calidad de socio minoritario de la
nueva empresa.
Fuentes del Gobierno explicaron que del 75 por ciento, el 50 se
venderá mediante licitación internacional a un socio estratégico
y el 25 por ciento será colocado en la Bolsa de Valores, meses
más tarde. Los valores a negociarse, en ambos casos, serán
distintos.
El socio ofrecerá no solo al Estado el valor por las acciones,
sino también se hará cargo de operar la aerolínea, lo que implica
poner la flota de aviones, personal, etc.
El decreto lo que hace es establecer una fórmula mediante se
establece la forma como el Estado va a pagarse asimismo su deuda
y como Ecuatoriana va a pagar al sector privado.
El Estado va a pagarse asimismo con bonos de largo plazo de 20
años por el monto de las acreencias privadas, una vez que estas
hayan sido negociadas en los plazos y condiciones financieras
determinados por ese ministerio, la misma que será manejada como
un Fondo de Fideicomiso por la Corporación Financiera Nacional.
En la negociación estarán presentes el Consejo Nacional de
Modernización (CONAM), el ministerio de Finanzas, y Ecuatoriana
de Aviación. Luego de negociar con el acreedor se le paga a
través de esta facilidad financiera y con la venta de la
compañía, se repone al Estado el monto prestado en es facilidad.
También se transferirá del proceso al CONAM bajo el amparo de la
Ley 41 de la ley de modernización. El decreto establece una mecánica
para que la privatización de Ecuatoriana siga adelante. El fondo
del esquema sigue siendo el mismo que se anunció, es decir que el
Estado solamente tiene dos alternativas en el caso de Ecuatoriana
de Aviación: La una cerrar la empresa, liquidarla, en cuyo caso
termina perdiendo lo que se debe asimismo, y pagaría las
acreencias privadas y no recuperaría nada; y la otra alternativa
es que por lo menos pueda vender la aerolínea, mantenerse como
socio de la nueva aerolínea y fruto de la venta y participación
con el socio, pueda eventualmente recuperar por lo menos una
buena parte de lo que le ha costado participar.
En una privatización lo que rige son las fuerzas del mercado. Lo que se
hará es vender la aerolínea y en la puja de los compradores se determina
el bien. El valor de estos bienes está dado por la oferta.
Nosotros estamos muy optimistas de que el precio será bueno
porque Ecuatoriana de Aviación, como está previsto el esquema, va
a salir a la venta limpia, sin pasivos, sin empleados, sin
pilotos, sin contratos colectivos, lo que se vuelve muy atractiva
para el potencial inversionista nacional o extranjero, porque
empezará de cero y hacer las cosas como el quiere hacer, sin
ninguna camisa de fuerza.
DEUDAS A LA VISTA
- Entre tanto un equipo especializado trabaja en las
negociaciones con los acreedores para el pago respectivo. Del
mismo modo, se negocia un acuerdo para liberar el avión DC-10 que
se halla retenido nueve meses en Panamá.
- Sin embargo, se dijo que hay buena disposición de la empresa
que retuvo la aeronave para arreglar el problema y Ecuatoriana
puede recuperar esa unidad.
- Sobre la deuda de la empresa con Airbus, se indicó que el
problema es más complejo, pero se trata de persuadir que se
resuelva fuera de una corte judicial como está planteado el
proceso.
- Se ha tenido ya varios acercamientos preliminares con ese
consorcio internacional y se estima que el problema estará
resuelto en el transcurso de los próximos 30 días.
- La deuda con el IESS será liquidada hasta la fecha de
promulgación del reglamento expedido por el presidente de la
República y las obligaciones serán consolidadas como parte de la
deuda que el Estado ecuatoriano tiene con esa institución.
- Para la cancelación de las obligaciones de carácter laboral,
tanto en el país como en el exterior, el ministerio de Finanzas
otorgará a Ecuatoriana de Aviación los recursos necesarios,
conforme a lo dispuesto en la ley 41. (5A)
convertirá en sociedad anónima una vez que el presidente de la
República, Sixto Durán Ballén, suscribió el reglamento a la Ley
de Transformación y Rehabilitación de esa empresa, diseñado por
el Consejo Nacional de Modernización.
El reglamento define los mecanismos que adoptará el gobierno para
transferir al sector privado el 75 por ciento de las acciones de
la empresa estatal, "bien sea por licitación, negociación
directa, venta a través de las bolsas de valores del país y/o en
el exterior, concurso de precios, o por cualquier otro mecanismo
jurídico que se encuentre permitido por la ley ecuatoriana", bajo
la conducción del CONAM y con recursos del Ministerio de
Finanzas.
Esa cartera de Estado se obligará a cubrir todas las cuentas
pendientes de la compañía mediante la entrega de bonos del Estado
a veinte años plazo, cuya emisión será autorizada una vez que se
conozca el monto neto de los créditos en base a la liquidación
que formulen los directivos de Ecuatoriana.
Asimismo, el Ministerio de Finanzas otorgará a Ecuatoriana de
Aviación los recursos necesarios para la cancelación de las
obligaciones de carácter laboral en el país y en el exterior, en
tanto que las obligaciones de la empresa con el IESS serán
consolidadas como parte de la deuda que el Estado tiene con esa
institución.
Para el efecto, el presidente ejecutivo de la empresa, Mario
Burbano de Lara, protocolizará un informe detallado en que rinda
cuenta de los egresos efectuados por concepto del manejo de los
recursos financieros asignados para la cancelación de las
obligaciones laborales y otros valores transferidos por el
Ministerio de Finanzas, en aplicación de la ley de Rehabilitación
de Ecuatoriana.
En lo que tiene que ver con el pago de obligaciones a los
acreedores privados, el Ministerio de Finanzas otorgará una
facilidad financiera en bonos del Estado, por el monto total
requerido por los acreedores, una vez que las deudas hayan sido
negociadas, "en los plazos y condiciones financieras determinadas
por ese Ministerio". Estos recursos serán manejados por la
Corporación Financiera Nacional como un fondo de fideicomiso.
De esta manera, los acreedores privados nacionales o extranjeros
deberán acreditar en forma oportuna los derechos que les asisten
a fin de que sean debidamente considerados por la empresa.
Según establece el reglamento, la nueva compañía Ecuatoriana de
Aviación Sociedad Anónima será capitalizada mediante el aporte de
todos los activos de la anterior empresa estatal Ecuatoriana de
Aviación, luego de que sea protocolizada -mediante escritura
pública- la declaración de transferencia de dominio de los bienes
muebles, inmuebles y de todos los derechos de la empresa
anterior.
SE ALISTA A DESPEGAR OTRA VEZ
En un período máximo de 45 días el Gobierno sacará a licitación
internacional las acciones de Ecuatoriana de Aviación, en un
proceso que parece poner fin a esta aventura del Estado de
empresario aéreo.
Tras dos años de eternas disputas e indecisiones, el presidente
de la República, Sixto Durán Ballén firmó el reglamento a la Ley
41 de transformación y rehabilitación de la empresa.
La estrategia de privatización de Ecuatoriana contempla la venta
de las acciones del 75 por ciento, mientras que el Estado se
retendrá el 25 por ciento en calidad de socio minoritario de la
nueva empresa.
Fuentes del Gobierno explicaron que del 75 por ciento, el 50 se
venderá mediante licitación internacional a un socio estratégico
y el 25 por ciento será colocado en la Bolsa de Valores, meses
más tarde. Los valores a negociarse, en ambos casos, serán
distintos.
El socio ofrecerá no solo al Estado el valor por las acciones,
sino también se hará cargo de operar la aerolínea, lo que implica
poner la flota de aviones, personal, etc.
El decreto lo que hace es establecer una fórmula mediante se
establece la forma como el Estado va a pagarse asimismo su deuda
y como Ecuatoriana va a pagar al sector privado.
El Estado va a pagarse asimismo con bonos de largo plazo de 20
años por el monto de las acreencias privadas, una vez que estas
hayan sido negociadas en los plazos y condiciones financieras
determinados por ese ministerio, la misma que será manejada como
un Fondo de Fideicomiso por la Corporación Financiera Nacional.
En la negociación estarán presentes el Consejo Nacional de
Modernización (CONAM), el ministerio de Finanzas, y Ecuatoriana
de Aviación. Luego de negociar con el acreedor se le paga a
través de esta facilidad financiera y con la venta de la
compañía, se repone al Estado el monto prestado en es facilidad.
También se transferirá del proceso al CONAM bajo el amparo de la
Ley 41 de la ley de modernización. El decreto establece una mecánica
para que la privatización de Ecuatoriana siga adelante. El fondo
del esquema sigue siendo el mismo que se anunció, es decir que el
Estado solamente tiene dos alternativas en el caso de Ecuatoriana
de Aviación: La una cerrar la empresa, liquidarla, en cuyo caso
termina perdiendo lo que se debe asimismo, y pagaría las
acreencias privadas y no recuperaría nada; y la otra alternativa
es que por lo menos pueda vender la aerolínea, mantenerse como
socio de la nueva aerolínea y fruto de la venta y participación
con el socio, pueda eventualmente recuperar por lo menos una
buena parte de lo que le ha costado participar.
En una privatización lo que rige son las fuerzas del mercado. Lo que se
hará es vender la aerolínea y en la puja de los compradores se determina
el bien. El valor de estos bienes está dado por la oferta.
Nosotros estamos muy optimistas de que el precio será bueno
porque Ecuatoriana de Aviación, como está previsto el esquema, va
a salir a la venta limpia, sin pasivos, sin empleados, sin
pilotos, sin contratos colectivos, lo que se vuelve muy atractiva
para el potencial inversionista nacional o extranjero, porque
empezará de cero y hacer las cosas como el quiere hacer, sin
ninguna camisa de fuerza.
DEUDAS A LA VISTA
- Entre tanto un equipo especializado trabaja en las
negociaciones con los acreedores para el pago respectivo. Del
mismo modo, se negocia un acuerdo para liberar el avión DC-10 que
se halla retenido nueve meses en Panamá.
- Sin embargo, se dijo que hay buena disposición de la empresa
que retuvo la aeronave para arreglar el problema y Ecuatoriana
puede recuperar esa unidad.
- Sobre la deuda de la empresa con Airbus, se indicó que el
problema es más complejo, pero se trata de persuadir que se
resuelva fuera de una corte judicial como está planteado el
proceso.
- Se ha tenido ya varios acercamientos preliminares con ese
consorcio internacional y se estima que el problema estará
resuelto en el transcurso de los próximos 30 días.
- La deuda con el IESS será liquidada hasta la fecha de
promulgación del reglamento expedido por el presidente de la
República y las obligaciones serán consolidadas como parte de la
deuda que el Estado ecuatoriano tiene con esa institución.
- Para la cancelación de las obligaciones de carácter laboral,
tanto en el país como en el exterior, el ministerio de Finanzas
otorgará a Ecuatoriana de Aviación los recursos necesarios,
conforme a lo dispuesto en la ley 41. (5A)
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