Guayaquil. 28 ene 97. La decisión del Conam (Consejo
Nacional de Modernización del Estado) de diferir la
división de Emetel S.A. en Emetel Norte y Emetel Sur,
para fines de mes o principios de febrero, poco o
nada contribuye a generar confianza entre los
inversionistas internacionales que siguen paso a
paso este primer proceso de privatización a mayor
escala en el Ecuador.
Unos temen que los esfuerzos desplegados en la
modernización del Estado, durante los dos últimos
años, se vayan al traste, pero otros consideran que
el retraso en la separación no influye, pues lo que
verdaderamente importa es que existan reglas de juego
claras sobre el remate al martillo en el que se
transferirá el 35% de cada una de las Emetel a su
nuevo operador privado.
Remate al martillo
Acerca del remate al martillo Omar Quintana, titular
del Conam, negó que la postergación signifique un
retraso en el plan de privatización. Alega que es
intención del Estado cumplir con cada uno de los
requisitos exigidos por la ley a fin de garantizar la
transparencia de la subasta, el próximo 29 de abril.
En criterio del ex gerente general de Emetel, Sergio
Flores, la postergación de la división, no involucra
el aplazamiento de otros procesos contemplados en la
privatización de la empresa. "En ningún caso la
escisión deberá alterar el cronograma de trabajo,
inclusive esta puede hacerse posteriormente, pero
claro, antes de la licitación", puntualizó.
En aras de asegurar la transparencia del proceso,
Flores recomienda al régimen definir claramente las
reglas de juego, pues, hasta el momento, el Conam no
ha explicado en detalle cómo se ejecutará el remate
al martillo verbal ni ha revelado qué tipo de
controles se aplicarán para evitar que un mismo
consorcio internacional se adjudique la licitación de
Emetel Norte y Emetel Sur y forme un monopolio,
prohibido por la ley.
Valor a ofertar
En relación al precio de la empresa, Sergio Flores
opina que es necesario diferenciar tres valores: el
primero, los activos que constan en balances; segundo,
el valor referencial de la empresa como negocio en
marcha, que sería el piso sobre el cual se produzcan
las ofertas y, finalmente, un tercero que será el
valor final que presenten los operadores
internacionales.
"En este tema hay que distinguir si el precio que
presenta el operador es respecto al valor total de
las empresas o únicamente del 35% de las acciones.
El monto que oferten los operadores está íntimamente
ligado al grado de confianza que tengan en el país",
subrayó.
"La parte más importante para todos los operadores
es que las reglas de juego estén claras, es decir,
que se definan los activos a incorporar en cada
empresa y que el Tribunal de Honor vigile la
transparencia del proceso cuyo éxito acelerará o
retrasará la ejecución de las restantes
privatizaciones", advirtió.
Una de las preguntas que las autoridades han
evitado contestar es aquella que guarda relación al
costo del negocio en marcha de las
telecomunicaciones. Conociendo la cifra se puede
establecer cuán conveniente es la base mínima de
venta (1.500 millones de dólares por Emetel Norte
y 1.500 millones de dólares por Emetel Sur)
proyectada por el Gobierno.
El consorcio venezolano Gerasin fijó en 2.700
millones de dólares el costo del negocio en marcha.
Opera Data Room
Los datos técnicos, financieros y laborales de
Emetel estarán a disposición exclusiva de los cinco
operadores internacionales interesados en su
adquisición, previo a la firma con el Estado de un
acuerdo de confidencialidad para la provisión de
datos, informó el consultor del Conam, Roberto Shu.
Al respecto, José Pileggi, presidente del Crieel
(Colegio Regional de Ingenieros Eléctricos y
Electrónicos), advierte que el retraso en la
separación haría peligrar la operación del Data
Room (cuarto de datos) que deberá contener la
información sobre los planes de expansión de Emetel
Norte y Emetel Sur.
"Al operador le interesa que esa información sea
verídica y poder comprobarla con la realidad que
ofrece Emetel, en base a ello hará su oferta
económica".
La administración del Data Room estará a cargo de
René Bucaram, de esta forma se cumple lo anunciado
por Omar Quintana en el sentido "que de una u otra
forma Bucaram aportará al proceso de privatización
de Emetel".
Bolsas al margen
A efectos de garantizar la transparencia en la
venta de Emetel se torna necesaria la participación
de las bolsas de valores del país, conforme manda
la Ley Reformatoria a la Ley Especial de
Telecomunicaciones, publicada en el Registro Oficial
Nº 7700 del 30 de agosto de 1995 de ejecutar una
subasta pública internacional, señaló Ernesto
Andrade Veloz, presidente de la Bolsa de Valores de
Quito.
"Entre los medios de oferta pública de negociación
está la subasta bursátil, que posibilita la presencia
y participación de todos los inversionistas
interesados en la compra de paquetes accionarios, en
un esquema organizado y transparente que ofrece las
oportunidades a todos", indicó.
Considera conveniente que un porcentaje de las
acciones sea abierto al mercado para posibilitar la
democratización accionaria y permitir así que una
masa de pequeños y medianos inversionistas
ecuatorianos se conviertan en propietarios de Emetel.
Otro aspecto que destaca es la importancia de conocer
el plan de inversión del 55% del flujo de capital que
receptará el Fondo de Solidaridad por la subasta de
Emetel.
El ex secretario de Planificación del Conade, Pablo
Lucio Paredes, consideró esencial que por lo menos
el 8% del total (55%) se invierta en programas de
desarrollo social que aportarían a la economía con
recursos por 400 millones de dólares.
Operadores: ¿quién es quién?
El técnico del Proyecto Mosta (Asistencia Técnica
para la Modernización del Estado), en el Conam,
Roberto Shu, sostuvo que los cinco consorcios que
calificaron para participar en el proceso son los
más conocidos en el exterior por su eficiencia y
calidad.
Telefónica de España, su representante es Fernando
Fornom. El consorcio presentó un nivel de ventas
en 1995 de 11 mil millones de dólares, intervino
en el proceso de modernización de
telecomunicaciones de Argentina, Bolivia, Perú y
Nicaragua en 1990, 1993, 1993 y 1996
respectivamente. Ha instalado 20 millones de
líneas.
Dos de EE.UU.
GTE de Estados Unidos, representante Mabelle Soin
Neschein, alcanza los 19 mil millones de dólares
en ventas, participó en procesos de
privatizaciones ejecutados en México, Venezuela,
Puerto Rico, Perú y Panamá. Número de líneas
instaladas llega a 20 millones.
La MCI, también de Estados Unidos, tiene como
representante a Tom Sorge. Total de ventas: 15 mil
millones de dólares. Promovió la transformación de
las telecomunicaciones en Bolivia y ha colocado
200 mil circuitos.
Korea Telecom, de Corea, su representante es Junil
Park. El nivel de ventas de este consorcio es de 6
mil millones de dólares. Ha instalado a nivel
mundial 20 millones de líneas.
Finalmente, STET de Italia. Con un nivel de ventas
de 19 mil millones de dólares, encabezó la
privatización de las telecomunicaciones en
Argentina y Bolivia. Ha instalado 20 millones de
líneas.
Comisión estudia división
La Ley de Telecomunicaciones reformada establece
que los activos de Emetel deberán ser colocados en
al menos dos compañías anónimas: Emetel Norte con
su matriz en Quito y, Emetel Sur, con matriz en
Guayaquil.
Para el efecto, la elaboración de un plan de
acción para la división de Emetel S.A, en dos
regionales está a cargo de una comisión de
cordinación operativa, integrada por jefes de área
de Emetel S.A. Trabajará en las siguientes áreas:
laboral, de reubicación del personal de la
presidencia ejecutiva, en un plan de
sensibilización, sobre aspectos técnicos, cambios
en la organización, aspectos financieros y sobre
el proceso de adjudicación del 10% de acciones a
los trabajadores.
Estarán vinculadas
Respecto a los cambios en al organización, Emetel
Norte y Sur tendrán vinculación mediante la
creación de una subgerencia de desarrollo de
organización. Igualmente se prevé la transferencia
de funciones de comercialización y servicios
empresariales de las dos empresas, la creación de
la subgerencia de gestión internacional y de
interconexión, y de la unidad de tesorería y
planificación financiera, entre Emetel S.A. Norte
y Sur.
En tanto que en el ámbito financiero se analiza la
posibilidad de recuperar los débitos efectuados
por el gobierno anterior que suman 300 millones de
sucres. Se analizan los activos y pasivos a ser
transferidos a empresas divididas y se prepara un
balance de apertura de Emetel S.A. Norte y Sur.
(FUENTE: EL UNIVERSO)
Nacional de Modernización del Estado) de diferir la
división de Emetel S.A. en Emetel Norte y Emetel Sur,
para fines de mes o principios de febrero, poco o
nada contribuye a generar confianza entre los
inversionistas internacionales que siguen paso a
paso este primer proceso de privatización a mayor
escala en el Ecuador.
Unos temen que los esfuerzos desplegados en la
modernización del Estado, durante los dos últimos
años, se vayan al traste, pero otros consideran que
el retraso en la separación no influye, pues lo que
verdaderamente importa es que existan reglas de juego
claras sobre el remate al martillo en el que se
transferirá el 35% de cada una de las Emetel a su
nuevo operador privado.
Remate al martillo
Acerca del remate al martillo Omar Quintana, titular
del Conam, negó que la postergación signifique un
retraso en el plan de privatización. Alega que es
intención del Estado cumplir con cada uno de los
requisitos exigidos por la ley a fin de garantizar la
transparencia de la subasta, el próximo 29 de abril.
En criterio del ex gerente general de Emetel, Sergio
Flores, la postergación de la división, no involucra
el aplazamiento de otros procesos contemplados en la
privatización de la empresa. "En ningún caso la
escisión deberá alterar el cronograma de trabajo,
inclusive esta puede hacerse posteriormente, pero
claro, antes de la licitación", puntualizó.
En aras de asegurar la transparencia del proceso,
Flores recomienda al régimen definir claramente las
reglas de juego, pues, hasta el momento, el Conam no
ha explicado en detalle cómo se ejecutará el remate
al martillo verbal ni ha revelado qué tipo de
controles se aplicarán para evitar que un mismo
consorcio internacional se adjudique la licitación de
Emetel Norte y Emetel Sur y forme un monopolio,
prohibido por la ley.
Valor a ofertar
En relación al precio de la empresa, Sergio Flores
opina que es necesario diferenciar tres valores: el
primero, los activos que constan en balances; segundo,
el valor referencial de la empresa como negocio en
marcha, que sería el piso sobre el cual se produzcan
las ofertas y, finalmente, un tercero que será el
valor final que presenten los operadores
internacionales.
"En este tema hay que distinguir si el precio que
presenta el operador es respecto al valor total de
las empresas o únicamente del 35% de las acciones.
El monto que oferten los operadores está íntimamente
ligado al grado de confianza que tengan en el país",
subrayó.
"La parte más importante para todos los operadores
es que las reglas de juego estén claras, es decir,
que se definan los activos a incorporar en cada
empresa y que el Tribunal de Honor vigile la
transparencia del proceso cuyo éxito acelerará o
retrasará la ejecución de las restantes
privatizaciones", advirtió.
Una de las preguntas que las autoridades han
evitado contestar es aquella que guarda relación al
costo del negocio en marcha de las
telecomunicaciones. Conociendo la cifra se puede
establecer cuán conveniente es la base mínima de
venta (1.500 millones de dólares por Emetel Norte
y 1.500 millones de dólares por Emetel Sur)
proyectada por el Gobierno.
El consorcio venezolano Gerasin fijó en 2.700
millones de dólares el costo del negocio en marcha.
Opera Data Room
Los datos técnicos, financieros y laborales de
Emetel estarán a disposición exclusiva de los cinco
operadores internacionales interesados en su
adquisición, previo a la firma con el Estado de un
acuerdo de confidencialidad para la provisión de
datos, informó el consultor del Conam, Roberto Shu.
Al respecto, José Pileggi, presidente del Crieel
(Colegio Regional de Ingenieros Eléctricos y
Electrónicos), advierte que el retraso en la
separación haría peligrar la operación del Data
Room (cuarto de datos) que deberá contener la
información sobre los planes de expansión de Emetel
Norte y Emetel Sur.
"Al operador le interesa que esa información sea
verídica y poder comprobarla con la realidad que
ofrece Emetel, en base a ello hará su oferta
económica".
La administración del Data Room estará a cargo de
René Bucaram, de esta forma se cumple lo anunciado
por Omar Quintana en el sentido "que de una u otra
forma Bucaram aportará al proceso de privatización
de Emetel".
Bolsas al margen
A efectos de garantizar la transparencia en la
venta de Emetel se torna necesaria la participación
de las bolsas de valores del país, conforme manda
la Ley Reformatoria a la Ley Especial de
Telecomunicaciones, publicada en el Registro Oficial
Nº 7700 del 30 de agosto de 1995 de ejecutar una
subasta pública internacional, señaló Ernesto
Andrade Veloz, presidente de la Bolsa de Valores de
Quito.
"Entre los medios de oferta pública de negociación
está la subasta bursátil, que posibilita la presencia
y participación de todos los inversionistas
interesados en la compra de paquetes accionarios, en
un esquema organizado y transparente que ofrece las
oportunidades a todos", indicó.
Considera conveniente que un porcentaje de las
acciones sea abierto al mercado para posibilitar la
democratización accionaria y permitir así que una
masa de pequeños y medianos inversionistas
ecuatorianos se conviertan en propietarios de Emetel.
Otro aspecto que destaca es la importancia de conocer
el plan de inversión del 55% del flujo de capital que
receptará el Fondo de Solidaridad por la subasta de
Emetel.
El ex secretario de Planificación del Conade, Pablo
Lucio Paredes, consideró esencial que por lo menos
el 8% del total (55%) se invierta en programas de
desarrollo social que aportarían a la economía con
recursos por 400 millones de dólares.
Operadores: ¿quién es quién?
El técnico del Proyecto Mosta (Asistencia Técnica
para la Modernización del Estado), en el Conam,
Roberto Shu, sostuvo que los cinco consorcios que
calificaron para participar en el proceso son los
más conocidos en el exterior por su eficiencia y
calidad.
Telefónica de España, su representante es Fernando
Fornom. El consorcio presentó un nivel de ventas
en 1995 de 11 mil millones de dólares, intervino
en el proceso de modernización de
telecomunicaciones de Argentina, Bolivia, Perú y
Nicaragua en 1990, 1993, 1993 y 1996
respectivamente. Ha instalado 20 millones de
líneas.
Dos de EE.UU.
GTE de Estados Unidos, representante Mabelle Soin
Neschein, alcanza los 19 mil millones de dólares
en ventas, participó en procesos de
privatizaciones ejecutados en México, Venezuela,
Puerto Rico, Perú y Panamá. Número de líneas
instaladas llega a 20 millones.
La MCI, también de Estados Unidos, tiene como
representante a Tom Sorge. Total de ventas: 15 mil
millones de dólares. Promovió la transformación de
las telecomunicaciones en Bolivia y ha colocado
200 mil circuitos.
Korea Telecom, de Corea, su representante es Junil
Park. El nivel de ventas de este consorcio es de 6
mil millones de dólares. Ha instalado a nivel
mundial 20 millones de líneas.
Finalmente, STET de Italia. Con un nivel de ventas
de 19 mil millones de dólares, encabezó la
privatización de las telecomunicaciones en
Argentina y Bolivia. Ha instalado 20 millones de
líneas.
Comisión estudia división
La Ley de Telecomunicaciones reformada establece
que los activos de Emetel deberán ser colocados en
al menos dos compañías anónimas: Emetel Norte con
su matriz en Quito y, Emetel Sur, con matriz en
Guayaquil.
Para el efecto, la elaboración de un plan de
acción para la división de Emetel S.A, en dos
regionales está a cargo de una comisión de
cordinación operativa, integrada por jefes de área
de Emetel S.A. Trabajará en las siguientes áreas:
laboral, de reubicación del personal de la
presidencia ejecutiva, en un plan de
sensibilización, sobre aspectos técnicos, cambios
en la organización, aspectos financieros y sobre
el proceso de adjudicación del 10% de acciones a
los trabajadores.
Estarán vinculadas
Respecto a los cambios en al organización, Emetel
Norte y Sur tendrán vinculación mediante la
creación de una subgerencia de desarrollo de
organización. Igualmente se prevé la transferencia
de funciones de comercialización y servicios
empresariales de las dos empresas, la creación de
la subgerencia de gestión internacional y de
interconexión, y de la unidad de tesorería y
planificación financiera, entre Emetel S.A. Norte
y Sur.
En tanto que en el ámbito financiero se analiza la
posibilidad de recuperar los débitos efectuados
por el gobierno anterior que suman 300 millones de
sucres. Se analizan los activos y pasivos a ser
transferidos a empresas divididas y se prepara un
balance de apertura de Emetel S.A. Norte y Sur.
(FUENTE: EL UNIVERSO)
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