Quito. 28 abr 97. Los diputados nacionales serían electos en
el 2000 por dos años. El tema se debatirá en el período extra.
El informe de la Comisión de Reformas Constitucionales será
presentado hoy al Pleno del Congreso, para dar inicio al
trámite de las reformas a la Carta Política.
Hay varios temas polémicos como la sucesión presidencial y el
período de la actual Vicepresidenta.
También constan temas como la inhabilidad para ser candidatos
para cualquier dignidad de elección popular, a aquellos
funcionarios que hayan sido cesados en sus funciones; la
vigencia de la institucionalidad de la Vicepresidencia de la
República, que tendrá las funciones específicas que el
Presidente de la República le asigne.
El calendario electoral es otro aspecto. Se garantiza la
duración de los diputados nacionales, los alcaldes y los
prefectos hasta el año 2000. Para normalizar los plazos se
plantea que los diputados nacionales que serán elegidos en el
2000, duren 2 años por esta única ocasión. Los alcaldes y los
prefectos serán designados en las elecciones intermedias.
Respecto a la sucesión presidencial en caso de ausencia
definitiva, se plantea que el Vicepresidente de la República
asuma el mando. Después de él, podrían hacerlo el Presidente
del Congreso y el de la Corte Suprema de Justicia.
Pero la reforma más controversial, que consta en el informe,
es el que tiene que ver con el tiempo de duración en funciones
de la vicepresidenta Rosalía Arteaga. En la Comisión hay
consenso: que termine su período junto con Alarcón, en agosto
del 98.
Según Gilberto Vaca (PSC), miembro de la Comisión, el acuerdo
al que se llegó se reflejará en la votación del Pleno del
Congreso. Es decir, a favor del informe. "Nuestro bloque
votará por lo que la mayoría decidió en la Comisión".
Y el Gobierno, desde ya, se muestra satisfecho con esta
posibilidad. El ministro César Verduga, aseguró que "lo mejor
para la institucionalidad es que haya una renovación en
conjunto en 1998".
Quien no está de acuerdo con lo actuado por la Comisión,
especialmente en lo referente al mantenimiento de la figura de
la Vicepresidencia, es Marco Proaño Maya (PRE).
Junto al informe de mayoría presentará uno de minoría. Ahí
deja constancia de su propuesta de que el Vicepresidente
debería ser nombrado, por norma constitucional, como
Presidente del Congreso.
La Constitución debe "volver a establecer, como en 1946, que
el Vicepresidente de la República es el Presidente nato del
Congreso Nacional".
El diputado José Cordero, también miembro de la Comisión,
considera a ésta una propuesta descabellada, pues "haría que
una función se inmiscuya en otra, peligrando la
institucionalidad del Estado".
Además, Proaño Maya plantea que la Vicepresidencia del
Congreso sea para el diputado nacional que haya obtenido mayor
votación. Y en lo que tiene que ver con sucesión presidencial,
que se vuelva al orden establecido en la Carta Política de
1946.
Pero hay otras reformas en la agenda del período extra. Entre
ellas, ayer estaba previsto que se trate el proyecto -enviado
por el Ejecutivo- sobre blanqueo de tributos y el de Garantías
Constitucionales (hábeas corpus y hábeas data). Hasta el
cierre de esta edición 17h30 no estaba definido el orden del
día.
La Comisión insiste
"El trabajo no es en vano". Este es criterio de los miembros
de la Comisión de Reformas, quienes analizan tres proyectos de
reformas que serán enviados al Congreso. Su objetivo es que se
los incluya en la agenda del período extra de sesiones.
Además, porque las reformas constitucionales y políticas que
plantearán no serán coyunturales sino de largo alcance. Entre
estas propuestas constarán cambios en la Seguridad Social, en
las áreas estratégicas, las formas de luchar contra la
corrupción, entre otros. Pero, sobre todo, la Comisión
defiende su labor, porque considera que su principal objetivo
es determinar los cómos, ya que los legisladores, muchas veces
por la presión del momento, olvidan establecer los mecanismos
necesarios para una perfecta aplicación. Elsa María Castro
considera que para descartar la supuesta duplicidad de
esfuerzos, cuando varios temas aparecen tanto en la agenda del
Congreso como en la Consulta Popular, es necesario aclarar que
los comisionados no definen cambios en la Constitución sino
que únicamente plantean modificaciones.
Para que sus temas no se choquen con los planteamientos de la
Comisión Constitucional del Congreso, se realizará una reunión
de coordinación. El encuentro servirá para establecer el
estudio de otras posibles reformas y determinar qué otros
proyectos de ley podrían ser analizados durante el período
extra de sesiones. Por el momento, la Comisión remitirá tres:
sucesión presidencial, la Vicepresidencia como institución y
una reforma que permita erradicar la corrupción, los que
fueron aprobados ayer en primer análisis.
Para el estudio definitivo, los comisionados se volverán a
reunir hoy, a las 10h00. Armando Pareja, coordinador del
organismo, considera que estarán listos antes del jueves.
Los comisionados, en la undécima reunión, analizaron cuatro
proyectos de ley: de Reforma del Decreto 128-A; sigilo
bancario, sobre seguridad jurídica y sobre inmunidad
parlamentaria. También se discutió los temas que formarán
parte de la agenda prevista para este mes, donde el tema
principal se refiere a las reformas constitucionales. (El
Comercio)
el 2000 por dos años. El tema se debatirá en el período extra.
El informe de la Comisión de Reformas Constitucionales será
presentado hoy al Pleno del Congreso, para dar inicio al
trámite de las reformas a la Carta Política.
Hay varios temas polémicos como la sucesión presidencial y el
período de la actual Vicepresidenta.
También constan temas como la inhabilidad para ser candidatos
para cualquier dignidad de elección popular, a aquellos
funcionarios que hayan sido cesados en sus funciones; la
vigencia de la institucionalidad de la Vicepresidencia de la
República, que tendrá las funciones específicas que el
Presidente de la República le asigne.
El calendario electoral es otro aspecto. Se garantiza la
duración de los diputados nacionales, los alcaldes y los
prefectos hasta el año 2000. Para normalizar los plazos se
plantea que los diputados nacionales que serán elegidos en el
2000, duren 2 años por esta única ocasión. Los alcaldes y los
prefectos serán designados en las elecciones intermedias.
Respecto a la sucesión presidencial en caso de ausencia
definitiva, se plantea que el Vicepresidente de la República
asuma el mando. Después de él, podrían hacerlo el Presidente
del Congreso y el de la Corte Suprema de Justicia.
Pero la reforma más controversial, que consta en el informe,
es el que tiene que ver con el tiempo de duración en funciones
de la vicepresidenta Rosalía Arteaga. En la Comisión hay
consenso: que termine su período junto con Alarcón, en agosto
del 98.
Según Gilberto Vaca (PSC), miembro de la Comisión, el acuerdo
al que se llegó se reflejará en la votación del Pleno del
Congreso. Es decir, a favor del informe. "Nuestro bloque
votará por lo que la mayoría decidió en la Comisión".
Y el Gobierno, desde ya, se muestra satisfecho con esta
posibilidad. El ministro César Verduga, aseguró que "lo mejor
para la institucionalidad es que haya una renovación en
conjunto en 1998".
Quien no está de acuerdo con lo actuado por la Comisión,
especialmente en lo referente al mantenimiento de la figura de
la Vicepresidencia, es Marco Proaño Maya (PRE).
Junto al informe de mayoría presentará uno de minoría. Ahí
deja constancia de su propuesta de que el Vicepresidente
debería ser nombrado, por norma constitucional, como
Presidente del Congreso.
La Constitución debe "volver a establecer, como en 1946, que
el Vicepresidente de la República es el Presidente nato del
Congreso Nacional".
El diputado José Cordero, también miembro de la Comisión,
considera a ésta una propuesta descabellada, pues "haría que
una función se inmiscuya en otra, peligrando la
institucionalidad del Estado".
Además, Proaño Maya plantea que la Vicepresidencia del
Congreso sea para el diputado nacional que haya obtenido mayor
votación. Y en lo que tiene que ver con sucesión presidencial,
que se vuelva al orden establecido en la Carta Política de
1946.
Pero hay otras reformas en la agenda del período extra. Entre
ellas, ayer estaba previsto que se trate el proyecto -enviado
por el Ejecutivo- sobre blanqueo de tributos y el de Garantías
Constitucionales (hábeas corpus y hábeas data). Hasta el
cierre de esta edición 17h30 no estaba definido el orden del
día.
La Comisión insiste
"El trabajo no es en vano". Este es criterio de los miembros
de la Comisión de Reformas, quienes analizan tres proyectos de
reformas que serán enviados al Congreso. Su objetivo es que se
los incluya en la agenda del período extra de sesiones.
Además, porque las reformas constitucionales y políticas que
plantearán no serán coyunturales sino de largo alcance. Entre
estas propuestas constarán cambios en la Seguridad Social, en
las áreas estratégicas, las formas de luchar contra la
corrupción, entre otros. Pero, sobre todo, la Comisión
defiende su labor, porque considera que su principal objetivo
es determinar los cómos, ya que los legisladores, muchas veces
por la presión del momento, olvidan establecer los mecanismos
necesarios para una perfecta aplicación. Elsa María Castro
considera que para descartar la supuesta duplicidad de
esfuerzos, cuando varios temas aparecen tanto en la agenda del
Congreso como en la Consulta Popular, es necesario aclarar que
los comisionados no definen cambios en la Constitución sino
que únicamente plantean modificaciones.
Para que sus temas no se choquen con los planteamientos de la
Comisión Constitucional del Congreso, se realizará una reunión
de coordinación. El encuentro servirá para establecer el
estudio de otras posibles reformas y determinar qué otros
proyectos de ley podrían ser analizados durante el período
extra de sesiones. Por el momento, la Comisión remitirá tres:
sucesión presidencial, la Vicepresidencia como institución y
una reforma que permita erradicar la corrupción, los que
fueron aprobados ayer en primer análisis.
Para el estudio definitivo, los comisionados se volverán a
reunir hoy, a las 10h00. Armando Pareja, coordinador del
organismo, considera que estarán listos antes del jueves.
Los comisionados, en la undécima reunión, analizaron cuatro
proyectos de ley: de Reforma del Decreto 128-A; sigilo
bancario, sobre seguridad jurídica y sobre inmunidad
parlamentaria. También se discutió los temas que formarán
parte de la agenda prevista para este mes, donde el tema
principal se refiere a las reformas constitucionales. (El
Comercio)
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