Quito. 16.03.94. Diario HOY inicia con INFORME CONFIDENCIAL un
programa de publicación de análisis electorales basados en
encuestas. A partir de este miércoles, todos los días se
recorrerá el panorama electoral del país, provincia por
provincia. Hoy la atención se centra en El Oro; mañana seguirá
Chimborazo, pasado mañana Cañar y, así, sucesivamente, todas
las provincias.

Diario HOY quiere contribuir con esta serie de publicaciones
al fortalecimiento del sistema democrático, que tiene una
expresión esencial en los procesos electorales.

En cada una de las provincias se realizará un análisis, basado
en encuestas y otras investigaciones realizadas por Informe
Confidencial los últimos meses. No se pretende con esto
adivinar el futuro. Eso ni es posible, ni es un objetivo
normal de las encuestas. Menos aún cuando falta más de un mes
para las elecciones y las campañas han arrancado muy
tardíamente.

CORTOS

Los lectores del HOY podrán conocer, en líneas generales, lo
que ocurre en cada una de las provincias, cuáles candidatos
tienen casi asegurada su elección y cuáles están compitiendo
con buenas posibilidades cuando el país va entrando en la
recta final de la campaña.

No significa esto que lo que prevén las encuestas tiene que
ocurrir inevitablemente. Si usted está de candidato y lee que
el estudio electoral le da pocas posibilidades, debe valerse
de esa información para tratar de cambiar la realidad y
triunfar el primero de Mayo. Si aparece de triunfador en la
encuesta y se descuida las próximas semanas, es posible que
pierda su nominación.

Informe Conidencial ha hecho este trabajo varias veces a lo
largo de los años y la coincidencia de sus estudios con lo que
pasa al final, es normalmente muy alta. Se espera que en esta
ocasión también ocurra lo mismo, salvo que en algún sitio o en
varios, las campañas produzcan situaciones no previsibles a
esta fecha.

Elecciones 94 en El Oro

El Oro es una provincia rica en la que hay demasiada miseria.
Produce gran parte del banano que sitúa al Ecuador como el
exportador más importante del mundo de esta fruta y sin
embargo carece de agua, de alcantarillado, de servicios
básicos.

Viajar por sus caminos es motivo de reacciones
contradictorias. El Oro es una provincia verde, de tierra
fértil en la que, en los últimos años, han crecido la pobreza,
la marginalidad, el desempleo. La belleza del paisaje se ve
con frecuencia interrumpida por sus conglomerados urbanos mal
planificados y peor atendidos.

Hay muchas barriadas que se encuentran rodeando a las pequeñas
ciudades, en las que la gente vive en condiciones
infrahumanas.

Cuando volvimos a la democracia en 1979, el populismo demostró
enorme fuerza en la provincia. De hecho, El Oro fue uno de los
principales bastiones de Concentración de Fuerzas Populares,
el partido de Assad Bucaram, en el que se formaron buena parte
de los dirigentes que actualmente encabezan a dos de sus
partidos más poderosos: el Socialcristiano y el PRE.

Al mismo tiempo, El Oro ha sido una de las provincias de la
Costa en que ha tenido una presencia sostenida la Izquierda
Democrática, partido que ha ocupado permanentemente una de sus
diputaciones, con excepción de las dos últimas elecciones.

Si revisamos los datos electorales desde 1986, podremos ver la
evolución de las distintas fuerzas políticas en esta provincia
de la patria.

En 1986 obtuvo el primer puesto la Izquierda Democrática con
un 13.98% de los votos, seguida por Concentración de Fuerzas
Populares con un 12.66% y el Frente Radical Alfarista con un
10.42%.

Resultaron electos los diputados Manuel Muñoz (ID), Juan
Arreaga (CFP) y Nicolás Castro (FRA)

En año 1988, coincidiendo con el amplio triunfo obtenido en
todo el país, Izquierda Democrática ganó ampliamente en El Oro
con el 24.31% de los votos, eligiendo como diputado al
candidato Jorge Sánchez. En segundo lugar se ubicó CFP,
encabezado por José Ugarte, con el 13.68%. Finalmente Edith
González del PRE obtuvo el 12.76% de los votos.

Para el año 1990 varios de los más prestigiosos dirigentes del
CFP estaban ya militando en el Partido Social Cristiano, al
que convirtieron en heredero del antiguo populismo. El triunfo
de la lista seis fue contundente: Obtuvo el primer lugar con
el 30.24% llevando al Parlamento a Carlos Falquez y Marlene Nieto de
Espinoza. El tercer puesto fue para el Partido Roldosita Ecuatoriano que
obtuvo el 17.94% de los votos, logrando la elección de Simón
Alvarez.

En 1992 la candidatura presidencial de Abdalá Bucaram obtuvo
un gran éxito, ocupando el primer lugar en la provincia. Por
otra parte, la candidatura de Sixto Durán Ballén alteró los
esquemas, en desmedro tanto de la Izquierda Democrática como
del Partido Socialcristiano. En las elecciones para
legisladores obtuvo el primer lugar Jorge Encalada del PRE con
el 22.08% de los votos escrutados y de la Unidad Republicana
encabezada por Edgar Crow, que logró un 13.16% de los votos.

SITUACION DE LA PROVINCIA EN ESTA ELECCION

El Oro tiene dos subregiones que influyen de manera diversa en
los procesos electorales. Por una parte, está la región baja,
cuya economía se centra en el banano, los camarones y el
comercio. En esta parte de la provincia está cerca del 82% del
electorado.

El restante 12% vive en la "parte alta", cuyos cantones más
importantes son Portobelo y Zaruma. La parte alta, es más bien
"serrana" y vive de la minería, sus derivados y de una
agricultura enfocada hacia la ganadería y productos de consumo
interno.

Si revisamos los materiales que nos proporcionas las
investigaciones acerca de los electores de El Oro, podemos
decir que comparten con la mayoría de los ecuatorianos una
sensación de pesimismo frente al futuro del país, una gran
desconfianza frente a los políticos y los partidos. En la
inmensa mayoría de los casos la gente se siente poco
satisfecha por la actuación de sus dirigentes, con la clara
exceción de Falquez, que es visto como un Prefecto muy
eficiente.

Probablemente este es uno de los elementos que está
aprovechando el candidato del PSC Raúl Rivas para su éxito
electoral.

Rivas se inició en las encuestas con porcentajes muy cercanos
a los de Franco Romero de la ID y de Harry Alvarez del PRE.
Según avanzó la campaña, Rivas ha hecho uso de dos armas,
hasta cierto punto contradictorias: presentarse como una
persona nueva en la política, que ha tenido mucho éxito como
empresario y exhibir el apoyo abierto de dos de los políticos
más populares en la Provincia: Falquez y Nebot. En la última
encuesta que hemos aplicado, Rivas se encuentra ligeramente
por encima del 30% de las preferencias, lo que le podría
otorgar un triunfo sin precedentes en la historia de la
provincia.

Aparece en segundo lugar Franco Romero de la ID. Aunque se
encuentra virtualmente empatado con Harry Alvarez en la
simulación electoral de esta encuesta, su voto es mucho más
firme y su resistencia mucho menor. Tanto Romero como Alvarez
tienen alrededor de un 13% de las preferencias en este
momento.

Romero tiene una imagen muy positiva, es recordado como un
buen Prefecto, aunque la gente cree que no tuvo un apoyo
suficiente por parte del Gobierno del Presidente Borja. Romero
se ubica muy por encima de la aceptación de su partido y tiene
una imagen mucho más positiva que la de sus dirigentes
nacionales. Romero procede de la "parte alta" y puede lograr
en esos cantones los votos que asguren su posición en la
provincia electoral.

En tercer lugar, se encuentra Harry Alvarez del PRE. A Alvarez
se lo recuerda como Alcalde de Machala y hay una serie de
críticas en su contra que se repiten en todas las
investigaciones. Es un dirigente experimentado, que encabeza
con derecho la lista del Partido que venció en las últimas
elecciones. Cuenta con el apoyo de Mario Minuche, Alcalde de
Machala, que consiguió para su gestión un apoyo importante de
parte del presente Gobierno. No hay que olvidar que Minuche
fue uno de los dirigentes del PRE que apoyó abiertamente al
Presidente Durán Ballén en la segunda vuelta electoral y que
su hermana Teresa Minuche ha tenido una relevante actuación en
a Comisión de Presupuesto del Congreso.

Al cuarto lugar le ocupa Hugo Quevedo, del PUR. Su papel
destacado en las encuestas es un fenómeno reciente. Hasta la
convocatoria del plebiscito, casi no aparecía en ellas. En
este momento, tiene cerca de un 7% y realiza una campaña
eficiente.

Con estas cifras, a menos que en este mes y medio ocurra algo
imprevisto, se pueden decir algunas cosas:

1. Raúl Rivas del Partido Socialcristiano, tiene prácticamente
asegurado un primer lugar en la próxima elección y por tanto
su curul en el Congreso. Habiendo empezado con porcentajes más
modestos, tiene más del doble que su inmediato contendor.

2. En este momento, empatan para el segundo puesto Franco
Romero de la ID y Harry Alvarez del PRE. Quien obtenga el
segundo puesto habrá asegurado su elección.

3. Las cifras son muy parecidas y es difícil saber si el
residuo de los socialcristianos será mayor o menor que la
votación de quien tenga el tercer lugar. Dependiendo de eso,
tiene posibilidades de ir al Congreso o el que obtenga el
tercer lugar o el segundo candidato de la lista
Socialcristiana, Francisco Rivera.

4. Hugo Quevedo del PUR ha hecho una magnífica campaña. El
peso de la impopularidad del Gobierno pone un techo rígido a
su crecimiento y hace que sea muy difícil su elección para el
parlamento. Si incrementa su porcentaje podría poner en
peligro a Franco Romero, en la medida en que se alimenta en
buena parte de su electorado.

5. En definitiva, Rivas estará en el Parlamento y los dos
sitios restantes se distribuirán entre Franco Romero de la ID,
Harry Alvarez del PRE y Francisco Rivera del PSC.

PROVINCIA DE EL ORO

1986

ID 13.98%

CFP 12.66%

FRA 10.42%

1988

ID 24.31%

CFP 13.68%

PRE 12.76%

1990

CFP 30.24%

PRE 17.94%

1992

PRE 22.08%

PSC 20.88%

PUR 13.16% . (2A)
EXPLORED
en Ciudad N/D

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