Quito. 11 ene 2000. El mercado cambiario se estabilizó aunque la
incertidumbre sigue. A nivel bancario, donde se registran las
grandes transacciones, la negociación fue casi nula: 500 mil
dólares a una cotización de 25 mil sucres. El Banco Central del
Ecuador registró un promedio de 24 587 y 25 mil sucres para la
compra y venta, es decir un incremento de 1 334 y 269 sucres
respecto al viernes pasado.

Ayer, el sistema bancario permaneció parado, a la espera de
instructivos y procedimientos para funcionar bajo el nuevo
esquema. Fuentes de la banca local señalaron que se necesitaba
una tabla de "desagio" que permitirá bajar las tasas de interés
actuales.

Mientras tanto, el Directorio del Banco Central se reunió ayer
a las 16:30 para decidir la dolarización. El presidente del BCE,
Pablo Better instaló la sesión y se retiró. Más tarde se conoció
que renunció aunque hasta el cierre de edición no llegaba al
Congreso. Además, renunciaron Virginia Fierro a la Gerencia del
Emisor y Patricio Proaño, a la subgerencia.

Modesto Correa, miembro del Directorio, presidió la reunión y se
nombró a Miguel Dávila como nuevo Gerente. En la reunión se hizo
circular un documento no oficial, preparado por los técnicos,
donde se señala que la paridad entre el sucre y el dólar para
entrar a la dolarización debe ser de 31 mil sucres.

Mientras tanto, el Fondo Monetario Internacional prepara el envío
a Quito de una misión con el fin de asistir al gobierno
ecuatoriano en la adaptación de sus estrategias fiscales y
bancarias al plan de dolarización, dijo ayer el director-gerente
del FMI, Michel Camdessus. Una vez que se identifiquen las
medidas apropiadas, el FMI "está dispuesto a trabajar con las
autoridades ecuatorianas para apoyar su programa económico", dijo
Camdessus.

Ahora, dentro del nuevo esquema monetario, la oficialización del
dólar como moneda de aceptación en el mercado ecuatoriano se lo
haría a través de reformas a la Ley de Régimen Monetario y Banco
del Estado, dijo una fuente cercana al proceso. "Actualmente si
una persona tiene una deuda en sucres tiene que cancelarla en
sucres; si lo hace con otra moneda, la obligación no queda
cancelada y, el acreedor puede solicitar a un juez que obligue
al deudor a pagar en sucres. Con la reforma se posibilita que las
deudas, obligaciones o transacciones se cancelen en sucres o en
dólares", señaló.

Esto significa que no desaparecerá el sucre, sino que "los
ecuatorianos podrán escoger qué moneda utilizan en sus
transacciones aunque es previsible que las personas preferirán
los dólares. "Cuando termine el proceso tan solo el 15 por ciento
de dinero circulando será en sucres. Pero será la que utiliza
para transacciones pequeñas".

La fuente explica que la aceptación del dólar como moneda
soberana en remplazo del sucre hubiese significado reformas
constitucionales y su aplicación demandaría al menos un año, por
el candado constitucional. Con el actual esquema se tiene
previsto hacerlo en menos de 30 días".

También se tendrán que realizar varias reformas estructurales y
otras menores para completar el mecanismo. "La idea es protegerse
de los choques externos de la economía. De ahí que se busca una
flexibilización laboral, o poner limites a la garantía de
depósitos. Esto es por que desaparece el BCE como prestamista de
última instancia para los bancos y pierde su facultad de imprimir
billetes, pues ya no se tiene Reserva Monetaria Internacional.

Mientras tanto, también se estudia una fórmula para el
refinanciamiento de las deudas. Las que están en sucres se las
pasaría a dólares con una nueva tasa de interés. Esta se
calcularía de la siguiente forma: la tasa actual se la dividiría
para la tasa activa referencial multiplicada por un factor
determinado por el Gobierno. La idea es llegar a tasas de
internacionales, es decir por debajo de los 10 puntos.

En lo que respecta a las deudas en dólares se refinanciarían de
tres formas. La primera, cuando el valor pasa de los USD 50 mil,
se lo hará a diez años. La segunda, cuando el crédito sea de
vehículos por un máximo de USD 15 mil se refinanciará a cinco
años. La tercera, cuando se trate de créditos de consumo por
hasta USD 3 000 se los refinanciaría a tres años.

Por su parte, los superministros de la Producción y de Desarrollo
Humano, Juan Falconi Puig y Carlos Larreátegui, al igual que el
Ministro de Finanzas, Alfredo Arízaga, ratificaron la decisión
de ir a la dolarización. "Una vez que el Congreso apruebe las
leyes que serán enviadas por el Ejecutivo con carácter de
urgente, todas las contabilidades de las empresas en el Ecuador
empezarán a llevarse en dólares".

Arízaga aseguró que a un cambio de 25 mil sucres existen
suficiente dólares en el Banco Central (BC) para respaldar los
sucres en circulación y dejar un margen de seguridad para
mantener una garantía de depósitos para pequeños depositantes y
tener liquidez por si los bancos lo necesitan.

EL CAMBIO DE MODELO ECONOMICO

Una mayoría legislativa se consolidó alrededor de la
dolarización. Está integrada por la DP, PRE, FRA, conservadores,
independientes. El bloque socialcristiano se pronunció a favor,
luego de la reunión que mantuvo ayer en Guayaquil. La ID,
Pachakutik, MPD y los movimientos sociales están están en contra
de la propuesta.

El PSC se suma al plan de Mahuad

El Congreso interrumpe hoy su receso. A las 10:00, en un período
extraordinario de sesiones, convocado por el presidente Mahuad,
conocerá la reestructuración del Directorio del Banco Central
(BC). La propuesta del Primer Mandatario tuvo el respaldo
sorpresivo del PSC, con lo que se garantiza el nombramiento de
los nuevos miembros de ese organismo. A favor de esta propuesta
también está la DP, PRE, FRA, conservadores e independientes.
Pero más allá del apoyo para cambiar a los directivos del BC, el
Gobierno se garantizaría la tramitación de las reformas legales
anunciadas por el Ejecutivo para impulsar la dolarización.

Hasta el mediodía de ayer, solo constaba en la Secretaría del
Congreso la renuncia de Mario Prado, vocal del Instituto Emisor.
Sin embargo, se esperaba que lleguen las otras en el transcurso
de la tarde. Si eso no ocurría, los diputados, con las dos
terceras partes de la votación, pueden destituirlos. De antemano
el PSC anunció que quiere la cabeza de los vocales del BC,
especialmente la de su presidente Pablo Better. Este será
sometido a un enjuiciamiento penal por el daño que le ha
ocasionado a la economía nacional al no adoptar medidas para
frenar la escalada alcista del dólar, dijo Oswaldo Rossi (PSC).

También recordó que esta agrupación propuso, en marzo de 1999,
el cambio del modelo económico para la dolarización, cuando el
tipo de cambio estaba en siete mil sucres. "Coherente con esa
posición el bloque resolvió que el concepto (la dolarización) es
positivo, porque va a significar el detenimiento del deterioro
de la economía, incluidos los salarios".

Este espaldarazo de los socialcristianos da sustento político al
Gobierno en el Congreso, aunque Rossi explicó que el PSC no
garantiza, por el momento, que apoyará las reformas legales
respectivas. Su intención es conocer primero el contenido de las
propuestas.

Previamente, el PRE expresó su apoyo a la dolarización, por
considerar que la medida coincide con lo que hace tres años
planteó Abdalá Bucaram.

Los votos de esos dos bloques más los de la DP son suficientes
para cambiar al directorio del Banco Central. No obstante, el
diputado Ramiro Rivera, jefe de la bancada demopopular, no
desmerece los votos de otros bloques, para lo cual adelanta
contactos para evitar sorpresas de última hora. Por ejemplo, las
conversaciones se adelantan con los bloques del FRA y el
conservadorismo. Rivera duda del comportamiento de sus coidearios
Raúl Hurtado, Pedro Pinto y Alexandra Vela, que en las últimas
horas criticaron la falta de liderazgo de Mahuad y sugirieron que
renuncie al cargo. Por este motivo, la DP de Pichincha analiza
la posibilidad de pedirles que renuncien a la diputación, caso
contrario serían expulsados de esta agrupación.

El alfarismo, al cierre de esta edición, tenía previsto reunirse
para analizar el tema. Si bien ellos apoyan la idea, consideran
que el anclaje debería alcanzar los 20 mil sucres, según sostuvo
Kléver Ron.

El bloque que se muestra intransigente con el tema es la ID. Su
jefe, Paco Moncayo, advirtió que este partido es contrario a la
dolarización. "Los problemas económicos no se solucionan con
medidas monetarias, sino con medidas estructurales que solo
pueden ser implementadas por el Estado. Dolarizar significa que
el Estado renuncia a dirigir la política cambiaria, crediticia
y monetaria". Entre tanto, Pachakutik también rechaza la
dolarización. Antonio Posso, jefe de bloque, considera que se
debe escuchar a los miembros del BC para conocer qué argumentos
tienen para oponerse a la dolarización. "Si tienen puntos
coincidentes con el movimiento a lo mejor no amerita que sean
cambiados". (Texto tomado de El Comercio)
EXPLORED
en Ciudad Quito

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