Quito. 09.08.94. Si analizamos los datos de las encuestas durante
los últimos años nos encontramos con que la crisis del Congreso
se agudizó definitivamente a partir de 1991.
Si bien la evaluación del trabajo legislativo en años anteriores
fue negativa, no tuvo el dramatismo de las actuales cifras.
Hubo un período en que el Congreso fue dirigido por líderes de la
Izquierda Democrática en un momento en que ese partido estaba en
plenitud de su fuerza. No fue solamente la innegable capacidad
de sus presidentes lo que explicó la estabilidad del Congreso.
Lo que ocurrió fue que en todos esos casos el presidente del
Congreso estuvo respaldado por un bloque mayoritario que le
permitiera manejar adecuadamente la situación.
Cuando Wilfrido Lucero terminó su Presidencia, se inició un
período en el que dirigentes de pequeños partidos políticos
tuvieron gran protagonismo y trataron de dirigir un Congreso cada
vez mas deteriorado.
Esta etapa se inició con la elección de Averroes Bucaram, período
que se caracterizó por la violencia, el desorden, la
ineficiencia. Quedó grabada en la mente de los ciudadanos la
imagen de dos diputados de la DP y del actual Vicepresidente de
la República atropellados brutalmente en el propio recinto
legislativo y los lamentables escándalos en torno a su
cuestionable remoción. A Edelberto Bonilla le tocó presidir un
parlamento convulsionado en el que los insultos mutuos entre los
legisladores llegaron a su apogeo. El ciudadano común miró con
desconfianza esas andanzas de agravios que parecen muy motivadas
por resentimientos personales y poco vinculados a los intereses
del pueblo.
Al iniciar Fabián Alarcón su período los puntajes negativos del
Congreso se habían duplicado. Con la presidencia de Alarcón
tuvimos nuevamente a un partido muy pequeño manejando el
Congreso. En un cuerpo colegiado los esfuerzos individuales no
dan demasiado resultado: el Congreso Nacional recuperó un poco su
imagen pero no alcanzó los índices de 1991.
SI UD. FUERA DIPUTADO ¿POR QUIEN VOTARIA
PARA PRESIDENTE DEL CONGRESO?
PRIMERA ALTERNATIVA
QUITO GUAYAQUIL
Heinz Moeller 8 51
Juan J. Castelló 11 11
Raúl Baca 27 11
Marco Proaño 3 2
Ninguno 28 12
NSC 8 4
SEGUNDA ALTERNATIVA
QUITO GUAYAQUIL
Heinz Moeller 11 54
Fabián Alarcón 14 9
Frank Vargas 51 16
Ninguno 15 15
NSC 8 5
CALIFICACION DEL CONGRESO AL FINALIZAR LOS PERIODOS
AÑO QUITO GUAYAQUIL PRESIDENTE EN FUNCIONES
88 22 16 Jorge Zavala Baquerizo
89 18 30 Wilfrido Lucero Bolaños
90 26 18 Wilfrido Lucero Bolaños
91 58 41 Edelberto Bonilla Oleas
92 45 24 Fabián Alarcón Rivera
93 58 49 Carlos Vallejo López
94 78 16 Samuel Belletini Cedeño
ENTRE BELLETINI Y VALLEJO CUAL SE HA DESEMPEÑADO
MEJOR EN LA PRESIDENCIA DEL CONGRESO
QUITO GUAYAQUIL
Vallejo 55 47
Belletini 12 22
Ambos 4 8
Ninguno 14 15
NSC 14 7
EL NUEVO PRESIDENTE DEL CONGRESO DEBE SER ELEGIDO SOLO
POR PARTIDOS DE LA MISMA TENDENCIA O SE DEBE FORMAR
UN FRENTE DE PARTIDOS, SIN IMPORTAR LA IDEOLOGIA PARA
QUE ELIJA UN PRESIDENTE QUE LOS REPRESENTE
QUITO GUAYAQUIL
FRENTE AMPLIO 62% 66%
RESPETAR LA TENDENCIA 16% 21%
INDIFERENTE 18% 8%
NSC 4% 5%
LOS DIPUTADOS QUE SE CAMBIARON DE PARTIDO EN ESTE
CONGRESO LO HICIERON PORQUE:
QUITO GUAYAQUIL
Querían hacer obras en sus provincias 5 26
Les pagaron para salir del partido 86 62
Ambas 1 4
NSC 8 7
(5A)
los últimos años nos encontramos con que la crisis del Congreso
se agudizó definitivamente a partir de 1991.
Si bien la evaluación del trabajo legislativo en años anteriores
fue negativa, no tuvo el dramatismo de las actuales cifras.
Hubo un período en que el Congreso fue dirigido por líderes de la
Izquierda Democrática en un momento en que ese partido estaba en
plenitud de su fuerza. No fue solamente la innegable capacidad
de sus presidentes lo que explicó la estabilidad del Congreso.
Lo que ocurrió fue que en todos esos casos el presidente del
Congreso estuvo respaldado por un bloque mayoritario que le
permitiera manejar adecuadamente la situación.
Cuando Wilfrido Lucero terminó su Presidencia, se inició un
período en el que dirigentes de pequeños partidos políticos
tuvieron gran protagonismo y trataron de dirigir un Congreso cada
vez mas deteriorado.
Esta etapa se inició con la elección de Averroes Bucaram, período
que se caracterizó por la violencia, el desorden, la
ineficiencia. Quedó grabada en la mente de los ciudadanos la
imagen de dos diputados de la DP y del actual Vicepresidente de
la República atropellados brutalmente en el propio recinto
legislativo y los lamentables escándalos en torno a su
cuestionable remoción. A Edelberto Bonilla le tocó presidir un
parlamento convulsionado en el que los insultos mutuos entre los
legisladores llegaron a su apogeo. El ciudadano común miró con
desconfianza esas andanzas de agravios que parecen muy motivadas
por resentimientos personales y poco vinculados a los intereses
del pueblo.
Al iniciar Fabián Alarcón su período los puntajes negativos del
Congreso se habían duplicado. Con la presidencia de Alarcón
tuvimos nuevamente a un partido muy pequeño manejando el
Congreso. En un cuerpo colegiado los esfuerzos individuales no
dan demasiado resultado: el Congreso Nacional recuperó un poco su
imagen pero no alcanzó los índices de 1991.
SI UD. FUERA DIPUTADO ¿POR QUIEN VOTARIA
PARA PRESIDENTE DEL CONGRESO?
PRIMERA ALTERNATIVA
QUITO GUAYAQUIL
Heinz Moeller 8 51
Juan J. Castelló 11 11
Raúl Baca 27 11
Marco Proaño 3 2
Ninguno 28 12
NSC 8 4
SEGUNDA ALTERNATIVA
QUITO GUAYAQUIL
Heinz Moeller 11 54
Fabián Alarcón 14 9
Frank Vargas 51 16
Ninguno 15 15
NSC 8 5
CALIFICACION DEL CONGRESO AL FINALIZAR LOS PERIODOS
AÑO QUITO GUAYAQUIL PRESIDENTE EN FUNCIONES
88 22 16 Jorge Zavala Baquerizo
89 18 30 Wilfrido Lucero Bolaños
90 26 18 Wilfrido Lucero Bolaños
91 58 41 Edelberto Bonilla Oleas
92 45 24 Fabián Alarcón Rivera
93 58 49 Carlos Vallejo López
94 78 16 Samuel Belletini Cedeño
ENTRE BELLETINI Y VALLEJO CUAL SE HA DESEMPEÑADO
MEJOR EN LA PRESIDENCIA DEL CONGRESO
QUITO GUAYAQUIL
Vallejo 55 47
Belletini 12 22
Ambos 4 8
Ninguno 14 15
NSC 14 7
EL NUEVO PRESIDENTE DEL CONGRESO DEBE SER ELEGIDO SOLO
POR PARTIDOS DE LA MISMA TENDENCIA O SE DEBE FORMAR
UN FRENTE DE PARTIDOS, SIN IMPORTAR LA IDEOLOGIA PARA
QUE ELIJA UN PRESIDENTE QUE LOS REPRESENTE
QUITO GUAYAQUIL
FRENTE AMPLIO 62% 66%
RESPETAR LA TENDENCIA 16% 21%
INDIFERENTE 18% 8%
NSC 4% 5%
LOS DIPUTADOS QUE SE CAMBIARON DE PARTIDO EN ESTE
CONGRESO LO HICIERON PORQUE:
QUITO GUAYAQUIL
Querían hacer obras en sus provincias 5 26
Les pagaron para salir del partido 86 62
Ambas 1 4
NSC 8 7
(5A)
Más en el