Guayaquil. 18 mar 2000. Prácticamente, el impacto social está
dado. En solo cuatro años el número de pobres se duplicó, la
cantidad de indigentes se triplicó y la riqueza se concentró aún
más: El 10% más rico recibió el 40% de los ingresos, mientras que
el 10% más pobre obtuvo menos del 1%.
¿Seguirá deteriorándose la calidad de la vida humana en Ecuador?
Según el taller internacional auspiciado por la Flacso, Unicef y
Fundación EL UNIVERSO, dependerá de la capacidad que tenga la
economía ecuatoriana en recuperar una senda de crecimiento.
Daniel Titelman, de la Cepal, manifestó que la dolarización es
solo una política cambiaria y el impacto que tendrá sobre lo
social no depende solo de eso sino de la capacidad que tenga la
economía de recuperar el crecimiento. Si Ecuador crece y eso va
acompañado de una política social, se podría esperar que la
situación del país mejore, y si es lo contrario pues empeorará,
pero es algo que depende de si Ecuador podrá o no recuperar una
senda de crecimiento, explicó.
Pero advirtió que los milagros no ocurren de la noche a la mañana
los procesos económicos tienen rezagos, o sea no es que hoy se
dolariza y mañana se crece.
Sin embargo, Titelman fue categórico en decir que Ecuador tiene la
capacidad de salir adelante porque es un país que tiene un gran
potencial, que hoy tiene shock externos positivos como el aumento
del precio del petróleo y cuenta con el capital humano para salir
adelante, así que no cabe duda que Ecuador sí puede, lo importante
es lograr coherencia política y social aunque es un proceso
difícil, largo y hay que avanzar en ella, comentó.
Un elemento central, indicó, es aplicar un plan de emergencia
social que ayude a la gente a pasar este momento, es decir que
ayude a los grupos más vulnerables.
Se mostró confiado de que la dolarización termine con el enemigo
de la inflación, pero que para disminuir la pobreza se requerirá
lograr tasas de crecimiento estables en el tiempo.
Para Leonardo Garnier, ex ministro de Planificación de Costa Rica,
es importante que se entienda que la política económica no debe de
ir separada de la social, debe entenderse que la política social
es una de las principales políticas económicas y la política
económica es una de las principales políticas sociales, solo así
podría haber equilibrio, indicó.
Se mostró sorprendido de la mala distribución que hay en Ecuador
en la inversión social. Chile es un país con una distribución del
ingreso muy desigual, pero tiene un gasto social progresivo porque
el 20% más rico recibe menos del 5% del gasto social y el 20% más
pobre recibe el 35%; en Colombia la tendencia es la misma, pero en
Ecuador es impresionante, los más ricos reciben la mayor parte del
gasto social y los más pobres casi nada, aseveró tras advertir que
se requiere con urgencia reformas en los sectores sociales.
Unicef, dijo, está colaborando con Ecuador, destacando la
importancia de los servicios básicos sin los cuales uno no puede
hablar de capital humano. Sugirió a las empresas que crezcan en
base al bienestar social y no en base a la reproducción de la
pobreza, a la vez el gobierno debe dar por un lado facilidades
para la producción y por otro impedir que se haga negocio en base
a la pobreza manteniendo salarios bajos.
Es necesario fortalecer el sistema financiero
El catedrático argentino Luis Beccaria, en su visita al Ecuador,
advirtió la necesidad de fortalecer el sistema financiero
ecuatoriano, para no poner en riesgo el esquema de dolarización.
Creo que uno de los problemas que Ecuador enfrenta es la debilidad
evidente de su sistema financiero, dijo Beccaria.
En su diagnóstico el especialista manifestó que el número de
bancos que operan en el país es demasiado grande, de acuerdo con
el tamaño de la economía nacional.
No asegura empleo
Ello hace que muchas entidades financieras se disputen el poco
dinero que existe en la economía
La dolarización de la economía no es la receta mágica para salir
de los problemas desde la perspectiva del experto.
Inflación cero no asegura baja del desempleo y una mejora de las
condiciones sociales, manifestó; es más según él, puede perpetuar
las injusticias sociales.
Para enfrentar el problema del desempleo se requiere fortalecer
los sectores productivos, pero una política nacional debe mediar
para que la reactivación ocurra en un tiempo no tan lejano.
Hay que tomar decisiones sobre qué sectores van a tener un
crecimiento sostenido, enfatizó Beccaria.
Un nuevo marco regulatorio para el sistema financiero, la
reestructuración de la deuda externa y la aplicación de una
política de apoyo a los sectores industriales son los tres
requisitos que el país debe cumplir para que el esquema de
dolarización funcione, según reveló la Comisión Económica para
América Latina (Cepal).
Ya hay instrucciones para operar en dólares
La Superintendencia de Bancos, con el fin de aplicar las
disposiciones de la Ley de Transformación Económica, dispuso que a
partir de marzo y hasta mayo los estados de cuenta corriente
expresarán sus movimientos en dólares y su equivalencia en sucres,
pero desde junio serán solamente en dólares.
Los retiros que se hagan de los cajeros automáticos se efectuarán
también en dólares, siendo obligatorio para todos los cajeros
hacerlo dentro de un plazo no mayor a 60 días, señala la
resolución.
Respecto a las libretas y movimientos de cuentas de ahorro, dijo
que deberán ser sustituidos en un plazo no mayor de 90 días por
nuevas libretas que expresen todos los depósitos y movimientos en
dólares y, cuando se trate de retiros de ahorros, se entregarán
igualmente dólares.
Los depósitos a plazo se cancelarán en dólares y los documentos
representativos de los depósitos a plazo que se perfeccionen a
partir de esta fecha expresarán su monto en dólares, dice la
resolución.
Las tasas de interés de las operaciones activas y pasivas deberán
ser desagiadas como lo indica el capítulo 11 del desagio y otras
normas para la aplicación del nuevo sistema monetario de la Ley de
Transformación Económica, explica la autoridad bancaria.
En cuanto a las chequeras, en un plazo no mayor a 90 días estas se
emitirán con denominación en dólares. Los cheques que se giren en
sucres dentro de los siguientes 90 días de la vigencia de la ley
se pagarán en dólares, si en su monto hay centavos estos se podrán
cancelar en sucres.
Asimismo, el Banco Central anunció que desde ayer empezó a
destruir los sucres, que ya los está retirando del mercado,
especialmente los de 50.000 sucres. La eliminación de billetes y
monedas de otras denominaciones continuará en los próximos meses.
Congreso debatirá la trole dos el día martes
El Congreso Nacional aplazó para el martes el trámite del primer
debate del proyecto de reformas a la Ley de Transformación
Económica, que realiza algunas precisiones respecto a la
aplicabilidad de la norma.
El Ministro de Finanzas, Jorge Guzmán, enfatizó que espera una
aprobación rápida de la ley para poder entrar de lleno al proceso
de dolarización.
Hasta ahora se presentaron dos informes, uno de mayoría firmado
por el PSC y DP y uno de minoría, de Pachakutik.
El informe de minoría firmado por el diputado Gilberto Talahua, de
Pachakutik, insiste en la inconstitucionalidad del proyecto y
señala que existe una falta conceptual de coherencia, se habla de
la dolarización cuando en realidad se trata de un esquema
económico híbrido, entre la dolarización y la convertibilidad.
En cambio, con la finalidad de que exista un capital y reserva
patrimonial y un patrimonio mínimo en relación de las captaciones
del público, en el informe de mayoría no se acepta un porcentaje
inferior al 60% del patrimonio técnico actual que es el 9%, pues
lo contrario sería que con el 1,8% se capte el 100% del capital de
los depositantes poniendo en riesgo los depósitos de estos.
En el proyecto enviado por el Ejecutivo se determina que las
regulaciones que haga la Superintendencia de Bancos y la Agencia
de Garantía de Depósitos, podrán tener vigencia inmediata, pero se
establece un plazo de 30 días para su publicación obligatoria en
el Registro Oficial. (Texto tomado de El Universo)
dado. En solo cuatro años el número de pobres se duplicó, la
cantidad de indigentes se triplicó y la riqueza se concentró aún
más: El 10% más rico recibió el 40% de los ingresos, mientras que
el 10% más pobre obtuvo menos del 1%.
¿Seguirá deteriorándose la calidad de la vida humana en Ecuador?
Según el taller internacional auspiciado por la Flacso, Unicef y
Fundación EL UNIVERSO, dependerá de la capacidad que tenga la
economía ecuatoriana en recuperar una senda de crecimiento.
Daniel Titelman, de la Cepal, manifestó que la dolarización es
solo una política cambiaria y el impacto que tendrá sobre lo
social no depende solo de eso sino de la capacidad que tenga la
economía de recuperar el crecimiento. Si Ecuador crece y eso va
acompañado de una política social, se podría esperar que la
situación del país mejore, y si es lo contrario pues empeorará,
pero es algo que depende de si Ecuador podrá o no recuperar una
senda de crecimiento, explicó.
Pero advirtió que los milagros no ocurren de la noche a la mañana
los procesos económicos tienen rezagos, o sea no es que hoy se
dolariza y mañana se crece.
Sin embargo, Titelman fue categórico en decir que Ecuador tiene la
capacidad de salir adelante porque es un país que tiene un gran
potencial, que hoy tiene shock externos positivos como el aumento
del precio del petróleo y cuenta con el capital humano para salir
adelante, así que no cabe duda que Ecuador sí puede, lo importante
es lograr coherencia política y social aunque es un proceso
difícil, largo y hay que avanzar en ella, comentó.
Un elemento central, indicó, es aplicar un plan de emergencia
social que ayude a la gente a pasar este momento, es decir que
ayude a los grupos más vulnerables.
Se mostró confiado de que la dolarización termine con el enemigo
de la inflación, pero que para disminuir la pobreza se requerirá
lograr tasas de crecimiento estables en el tiempo.
Para Leonardo Garnier, ex ministro de Planificación de Costa Rica,
es importante que se entienda que la política económica no debe de
ir separada de la social, debe entenderse que la política social
es una de las principales políticas económicas y la política
económica es una de las principales políticas sociales, solo así
podría haber equilibrio, indicó.
Se mostró sorprendido de la mala distribución que hay en Ecuador
en la inversión social. Chile es un país con una distribución del
ingreso muy desigual, pero tiene un gasto social progresivo porque
el 20% más rico recibe menos del 5% del gasto social y el 20% más
pobre recibe el 35%; en Colombia la tendencia es la misma, pero en
Ecuador es impresionante, los más ricos reciben la mayor parte del
gasto social y los más pobres casi nada, aseveró tras advertir que
se requiere con urgencia reformas en los sectores sociales.
Unicef, dijo, está colaborando con Ecuador, destacando la
importancia de los servicios básicos sin los cuales uno no puede
hablar de capital humano. Sugirió a las empresas que crezcan en
base al bienestar social y no en base a la reproducción de la
pobreza, a la vez el gobierno debe dar por un lado facilidades
para la producción y por otro impedir que se haga negocio en base
a la pobreza manteniendo salarios bajos.
Es necesario fortalecer el sistema financiero
El catedrático argentino Luis Beccaria, en su visita al Ecuador,
advirtió la necesidad de fortalecer el sistema financiero
ecuatoriano, para no poner en riesgo el esquema de dolarización.
Creo que uno de los problemas que Ecuador enfrenta es la debilidad
evidente de su sistema financiero, dijo Beccaria.
En su diagnóstico el especialista manifestó que el número de
bancos que operan en el país es demasiado grande, de acuerdo con
el tamaño de la economía nacional.
No asegura empleo
Ello hace que muchas entidades financieras se disputen el poco
dinero que existe en la economía
La dolarización de la economía no es la receta mágica para salir
de los problemas desde la perspectiva del experto.
Inflación cero no asegura baja del desempleo y una mejora de las
condiciones sociales, manifestó; es más según él, puede perpetuar
las injusticias sociales.
Para enfrentar el problema del desempleo se requiere fortalecer
los sectores productivos, pero una política nacional debe mediar
para que la reactivación ocurra en un tiempo no tan lejano.
Hay que tomar decisiones sobre qué sectores van a tener un
crecimiento sostenido, enfatizó Beccaria.
Un nuevo marco regulatorio para el sistema financiero, la
reestructuración de la deuda externa y la aplicación de una
política de apoyo a los sectores industriales son los tres
requisitos que el país debe cumplir para que el esquema de
dolarización funcione, según reveló la Comisión Económica para
América Latina (Cepal).
Ya hay instrucciones para operar en dólares
La Superintendencia de Bancos, con el fin de aplicar las
disposiciones de la Ley de Transformación Económica, dispuso que a
partir de marzo y hasta mayo los estados de cuenta corriente
expresarán sus movimientos en dólares y su equivalencia en sucres,
pero desde junio serán solamente en dólares.
Los retiros que se hagan de los cajeros automáticos se efectuarán
también en dólares, siendo obligatorio para todos los cajeros
hacerlo dentro de un plazo no mayor a 60 días, señala la
resolución.
Respecto a las libretas y movimientos de cuentas de ahorro, dijo
que deberán ser sustituidos en un plazo no mayor de 90 días por
nuevas libretas que expresen todos los depósitos y movimientos en
dólares y, cuando se trate de retiros de ahorros, se entregarán
igualmente dólares.
Los depósitos a plazo se cancelarán en dólares y los documentos
representativos de los depósitos a plazo que se perfeccionen a
partir de esta fecha expresarán su monto en dólares, dice la
resolución.
Las tasas de interés de las operaciones activas y pasivas deberán
ser desagiadas como lo indica el capítulo 11 del desagio y otras
normas para la aplicación del nuevo sistema monetario de la Ley de
Transformación Económica, explica la autoridad bancaria.
En cuanto a las chequeras, en un plazo no mayor a 90 días estas se
emitirán con denominación en dólares. Los cheques que se giren en
sucres dentro de los siguientes 90 días de la vigencia de la ley
se pagarán en dólares, si en su monto hay centavos estos se podrán
cancelar en sucres.
Asimismo, el Banco Central anunció que desde ayer empezó a
destruir los sucres, que ya los está retirando del mercado,
especialmente los de 50.000 sucres. La eliminación de billetes y
monedas de otras denominaciones continuará en los próximos meses.
Congreso debatirá la trole dos el día martes
El Congreso Nacional aplazó para el martes el trámite del primer
debate del proyecto de reformas a la Ley de Transformación
Económica, que realiza algunas precisiones respecto a la
aplicabilidad de la norma.
El Ministro de Finanzas, Jorge Guzmán, enfatizó que espera una
aprobación rápida de la ley para poder entrar de lleno al proceso
de dolarización.
Hasta ahora se presentaron dos informes, uno de mayoría firmado
por el PSC y DP y uno de minoría, de Pachakutik.
El informe de minoría firmado por el diputado Gilberto Talahua, de
Pachakutik, insiste en la inconstitucionalidad del proyecto y
señala que existe una falta conceptual de coherencia, se habla de
la dolarización cuando en realidad se trata de un esquema
económico híbrido, entre la dolarización y la convertibilidad.
En cambio, con la finalidad de que exista un capital y reserva
patrimonial y un patrimonio mínimo en relación de las captaciones
del público, en el informe de mayoría no se acepta un porcentaje
inferior al 60% del patrimonio técnico actual que es el 9%, pues
lo contrario sería que con el 1,8% se capte el 100% del capital de
los depositantes poniendo en riesgo los depósitos de estos.
En el proyecto enviado por el Ejecutivo se determina que las
regulaciones que haga la Superintendencia de Bancos y la Agencia
de Garantía de Depósitos, podrán tener vigencia inmediata, pero se
establece un plazo de 30 días para su publicación obligatoria en
el Registro Oficial. (Texto tomado de El Universo)
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