Quito. 01 mar 2000. La posibilidad de reprogramar deudas con la
banca privada en forma voluntaria si los montos son hasta por 50
mil dólares y en forma obligatoria si exceden ese valor, fue el
cambio más significativo que el Congreso incorporó en el segundo
debate de la ley trolebús.
El texto en cuestión fue aprobado después de más de cuatro horas
de elaboración a cargo de representantes de la Comisión de lo
Económico y técnicos del equipo económico del Gobierno.
Lo aprobado, en suma, permite que las personas naturales y
jurídicas que tengan deudas de hasta 50 mil dólares con los
bancos, puedan reprogramar sus pasivos.
En cambio, las deudas que excedan esa suma serán obligatoriamente
refinanciadas por los acreedores en las condiciones que fije el
Presidente de la República a través de un decreto que se expedirá
en un plazo de 30 días después de la vigencia de la ley.
Los créditos vinculados, los pertenecientes a la cartera
considerada como perdida y aquellos concedidos al margen de la
legalidad, no pueden acogerse a este beneficio, según aprobó el
Congreso. Esta última acotación se incorporó por moción de Xavier
Neira.
¿Y qué quiere el FMI?
Fuentes cercanas al equipo económico aseveraron que lo aprobado
por el Congreso tiende a aproximarse a los planteamientos del
Fondo Monetario Internacional.
Así, el esquema de reprogramación de deudas debe permitir un
margen de flexibilidad para que haya voluntad de ambas partes en
la renegociación, y no imposición.
Otro de los planteamientos es que no se fijen techos permanentes
en las tasas de interés.
Al cierre de esta edición, el Pleno aprobó que las tasas legales
de interés fueran fijadas por el Banco Central con base en la tasa
internacional Libor, más un margen por concepto de riesgo país
(margen que será determinado por técnicos del BCE) y más un margen
adicional que no superará los cuatro puntos porcentuales.
Denuncia manoseo político
En el campo político, la diputada manabita Elba González (DP)
denunció el manoseo político que se hizo con la Ley de
Transformación Económica, al punto de ofrecer puestos
burocráticos.
González reclamó a su coideario y jefe de bloque, Alejandro
Aguayo, el porqué se habría ofrecido al socialcristiano Clemente
Vásquez el FISE de Manabí, supuestamente por orden del Presidente
del Congreso, Juan José Pons (DP).
La actuación de los bloques no es desinteresada, dijo la diputada
al asegurar que toda la vida ha sido así, siempre ha habido
acuerdos y presiones.
Desde ya el sector de la oposición agrupado en el centro izquierda
y roldosistas, que no acudió a la sala del Pleno Legislativo,
anunciaron una demanda de inconstitucionalidad ante el Tribunal
Constitucional sobre violaciones al reglamento.
En la sesión de ayer fue curioso ver que los diputados del Partido
Roldosista, Ottón Loor y Eduardo Serrano, acudieran a la sala a
dar el quórum que necesitaba la nueva mayoría legislativa.
En el segundo y definitivo debate de la ley, únicamente
participaron los bloques de derecha (PSC, DP, PC), acompañados por
el Frente Radical Alfarista.
Lo aprobado en dos días
Las personas naturales y jurídicas deudoras de bancos hasta la
fecha de vigencia de la ley, podrán reprogramar sus pasivos cuando
sus deudas sean de hasta 50 mil dólares de EE. UU.
Las deudas que superen este monto serán obligatoriamente
refinanciadas por los acreedores. Las condiciones para esto serán
fijadas por el Presidente de la República, Gustavo Noboa, en un
decreto ejecutivo que se promulgará en un plazo de 30 días desde
la vigencia de la ley.
Se aprobó la modalidad de contratación por horas, con la
valoración de 0,50 dólares o el equivalente en moneda de curso
legal 12.500 sucres) por cada hora trabajada.
Desde el 2001, el incremento se hará en el mismo porcentaje que el
Consejo Nacional de Salarios (Conades) establezca anualmente para
el salario básico unificado.
Se aprobó la remuneración unificada que es la suma de
remuneraciones sectoriales. El Estado, a través del Conades,
establecerá anualmente el sueldo o salario básico unificado para
los trabajadores que integren el sector privado.
Si el Conades no llega a una resolución por consenso en la reunión
por dos veces, el Ministro de Trabajo fijará en un porcentaje de
incremento equivalente al Indice de Precios al Consumidor
correspondiente al período anterior a la fijación.
Fija la unificación salarial en el sector privado: se incorporan
los valores correspondientes al decimoquinto y al decimosexto
sueldos. La incorporación de ambos componentes será a partir de
enero del 2001. Se congela el valor de la compensación por el
incremento del costo de la vida y de la bonificación
complementaria.
Exoneran de impuestos, en el 100%, a quienes importen maquinaria e
implementos para la explotación hidrocarburífera.
Concentración de créditos
Concentración de deudas en la banca privada: ese es el fenómeno
que quedó al descubierto en el análisis de la ley que permite
reprogramarlas, y que fue aprobada ayer en el pleno del
Parlamento.
El 0,9% de deudores del sistema financiero mantiene deudas mayores
a 50 mil dólares con la banca y concentra el 85% de la cartera
adeudada, según cifras de un informe técnico que sirvió como base
para la elaboración de la ley.
El 95,5% de deudores de los bancos debe menos de cuatro mil
dólares (cien millones de sucres), según este informe.
Mientras que el 99,01% de clientes debe hasta 50 mil dólares a la
banca, de acuerdo con este estudio.
La ley aprobada en segundo debate especifica que en estos casos la
reprogramación puede ser efectuada, abriendo un margen para la
negociación entre ambas partes. (Texto tomado de El Universo)
banca privada en forma voluntaria si los montos son hasta por 50
mil dólares y en forma obligatoria si exceden ese valor, fue el
cambio más significativo que el Congreso incorporó en el segundo
debate de la ley trolebús.
El texto en cuestión fue aprobado después de más de cuatro horas
de elaboración a cargo de representantes de la Comisión de lo
Económico y técnicos del equipo económico del Gobierno.
Lo aprobado, en suma, permite que las personas naturales y
jurídicas que tengan deudas de hasta 50 mil dólares con los
bancos, puedan reprogramar sus pasivos.
En cambio, las deudas que excedan esa suma serán obligatoriamente
refinanciadas por los acreedores en las condiciones que fije el
Presidente de la República a través de un decreto que se expedirá
en un plazo de 30 días después de la vigencia de la ley.
Los créditos vinculados, los pertenecientes a la cartera
considerada como perdida y aquellos concedidos al margen de la
legalidad, no pueden acogerse a este beneficio, según aprobó el
Congreso. Esta última acotación se incorporó por moción de Xavier
Neira.
¿Y qué quiere el FMI?
Fuentes cercanas al equipo económico aseveraron que lo aprobado
por el Congreso tiende a aproximarse a los planteamientos del
Fondo Monetario Internacional.
Así, el esquema de reprogramación de deudas debe permitir un
margen de flexibilidad para que haya voluntad de ambas partes en
la renegociación, y no imposición.
Otro de los planteamientos es que no se fijen techos permanentes
en las tasas de interés.
Al cierre de esta edición, el Pleno aprobó que las tasas legales
de interés fueran fijadas por el Banco Central con base en la tasa
internacional Libor, más un margen por concepto de riesgo país
(margen que será determinado por técnicos del BCE) y más un margen
adicional que no superará los cuatro puntos porcentuales.
Denuncia manoseo político
En el campo político, la diputada manabita Elba González (DP)
denunció el manoseo político que se hizo con la Ley de
Transformación Económica, al punto de ofrecer puestos
burocráticos.
González reclamó a su coideario y jefe de bloque, Alejandro
Aguayo, el porqué se habría ofrecido al socialcristiano Clemente
Vásquez el FISE de Manabí, supuestamente por orden del Presidente
del Congreso, Juan José Pons (DP).
La actuación de los bloques no es desinteresada, dijo la diputada
al asegurar que toda la vida ha sido así, siempre ha habido
acuerdos y presiones.
Desde ya el sector de la oposición agrupado en el centro izquierda
y roldosistas, que no acudió a la sala del Pleno Legislativo,
anunciaron una demanda de inconstitucionalidad ante el Tribunal
Constitucional sobre violaciones al reglamento.
En la sesión de ayer fue curioso ver que los diputados del Partido
Roldosista, Ottón Loor y Eduardo Serrano, acudieran a la sala a
dar el quórum que necesitaba la nueva mayoría legislativa.
En el segundo y definitivo debate de la ley, únicamente
participaron los bloques de derecha (PSC, DP, PC), acompañados por
el Frente Radical Alfarista.
Lo aprobado en dos días
Las personas naturales y jurídicas deudoras de bancos hasta la
fecha de vigencia de la ley, podrán reprogramar sus pasivos cuando
sus deudas sean de hasta 50 mil dólares de EE. UU.
Las deudas que superen este monto serán obligatoriamente
refinanciadas por los acreedores. Las condiciones para esto serán
fijadas por el Presidente de la República, Gustavo Noboa, en un
decreto ejecutivo que se promulgará en un plazo de 30 días desde
la vigencia de la ley.
Se aprobó la modalidad de contratación por horas, con la
valoración de 0,50 dólares o el equivalente en moneda de curso
legal 12.500 sucres) por cada hora trabajada.
Desde el 2001, el incremento se hará en el mismo porcentaje que el
Consejo Nacional de Salarios (Conades) establezca anualmente para
el salario básico unificado.
Se aprobó la remuneración unificada que es la suma de
remuneraciones sectoriales. El Estado, a través del Conades,
establecerá anualmente el sueldo o salario básico unificado para
los trabajadores que integren el sector privado.
Si el Conades no llega a una resolución por consenso en la reunión
por dos veces, el Ministro de Trabajo fijará en un porcentaje de
incremento equivalente al Indice de Precios al Consumidor
correspondiente al período anterior a la fijación.
Fija la unificación salarial en el sector privado: se incorporan
los valores correspondientes al decimoquinto y al decimosexto
sueldos. La incorporación de ambos componentes será a partir de
enero del 2001. Se congela el valor de la compensación por el
incremento del costo de la vida y de la bonificación
complementaria.
Exoneran de impuestos, en el 100%, a quienes importen maquinaria e
implementos para la explotación hidrocarburífera.
Concentración de créditos
Concentración de deudas en la banca privada: ese es el fenómeno
que quedó al descubierto en el análisis de la ley que permite
reprogramarlas, y que fue aprobada ayer en el pleno del
Parlamento.
El 0,9% de deudores del sistema financiero mantiene deudas mayores
a 50 mil dólares con la banca y concentra el 85% de la cartera
adeudada, según cifras de un informe técnico que sirvió como base
para la elaboración de la ley.
El 95,5% de deudores de los bancos debe menos de cuatro mil
dólares (cien millones de sucres), según este informe.
Mientras que el 99,01% de clientes debe hasta 50 mil dólares a la
banca, de acuerdo con este estudio.
La ley aprobada en segundo debate especifica que en estos casos la
reprogramación puede ser efectuada, abriendo un margen para la
negociación entre ambas partes. (Texto tomado de El Universo)
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