Quito. 23 sep 99. Ayer, el Banco Central del Ecuador (BCE) envió
al Congreso su informe sobre la pro forma del 2000. El documento
de 35 páginas sostiene que en razón del deterioro registrado en
los últimos años, el tratamiento del presupuesto del próximo año
demanda un "esfuerzo muy serio en el manejo de las finanzas
públicas".
En su informe, el Instituto Emisor fija el límite de
endeudamiento en USD 328 millones. "Monto que cubriría el
desbalance entre ingresos y gastos". Además, el documento reitera
la preocupación del BCE respecto del elevado nivel de
endeudamiento.
También se insiste en que es imperativo profundizar el proceso
de reestructuración de la deuda pública pero se advierte que aún
de lograrse este objetivo en el corto plazo, el Ejecutivo no
deberá contratar nueva deuda, "salvo la que se prevé para
financiar la pro forma presupuestaria del 2000".
El análisis del BCE revela que la relación deuda externa/PIB
alcanzará este año el 111 por ciento y en el 2000 el 112 por
ciento. "Dicho gasto reflejaría principalmente el saldo acumulado
del endeudamiento de ejercicios anteriores y en menor escala el
impulso hacia el financiamiento del gasto de capital para el
ejercicio del próximo año".
Además, sigue el informe, los indicadores muestran que Ecuador
es el país de más alto índice de endeudamiento de América Latina.
Esto ha provocado el incremento de la prima (comisión) por riesgo
país, lo que a su vez ha desencadenado en encarecimiento "de
manera sustancial los nuevos procesos de contratación y generando
con ello un problema de liquidez externa, que puede devenir en
moratoria".
Al respecto el ministro de Finanzas, Alfredo Arízaga, dijo ayer
en Radio Quito que hay una serie de medidas que podrían reducir
el riesgo "en caso de que esa sea la estrategia que se escoja.
Es una de las opciones, pero lo importante es que tenemos que
encontrar una solución global al problema de la deuda".
El Central reitera que es "imperativo profundizar el proceso de
reestructuración de la deuda pública en la perspectiva de lograr
una disminución de esta obligación en la perspectiva de lograr
una disminución sensible del stock y del servicio la deuda".
Los intereses de la deuda pública interna y externa alcanzarían
18, 5 billones de sucres, es decir, los USD 1 252 millones (el
8,3 por ciento del PIB). Los desembolsos previstos para este año
están en 11,5 billones de sucres, unos USD 1 057 millones, lo que
corresponde al 7,3 por ciento del PIB.
Para el próximo año, los pagos de los intereses de la deuda
externa serán del orden del 5,1 por ciento del PIB, mientras que
en 1999 serán de 4,5 por ciento del PIB. Es decir que la carga
de la deuda externa continúa siendo mayor al de la deuda interna.
Los intereses de la deuda interna incluyen el pago de USD 240
millones que corresponde al costo del salvataje financiero.
"Excluido este rubro, el peso del servicio de intereses de la
deuda interna se reduciría considerablemente".
En el 2000 la participación del servicio de la deuda en relación
al total del gasto se elevará en tres puntos porcentuales con
respecto a la cifra de 1999.
De esta manera para el próximo año la relación será de 54 por
ciento. "No obstante cabría destacar que a pesar de este
incremento en el servicio de la deuda, la participación de los
gastos de capital se incrementan del 16 al 18 por ciento".
En su análisis, el BCE señala que es necesario que el país cambie
su visión de endeudarse para financiar su presupuesto. "Ecuador
es el país de menor presión fiscal en la región según cifras de
la Cepal".
Crudo: USD 200 millones
Los ingresos petroleros en la Pro forma del 2000 pueden ser
mayores. Esa fue la conclusión de Simón Bustamante, presidente
de la Comisión de lo Tributario, Fiscal y Bancario, luego de la
reunión de más de cuatro horas con las autoridades energéticas:
Jorge Pareja, presidente de Petroecuador, y René Ortiz, ministro
de Energía y Minas.
La reunión tuvo como objetivo recibir respuesta de los dos
funcionarios a 17 interrogantes sobre temas petroleros. Para
Bustamante, la cita "creó más incertidumbre que claridad en
algunos temas".
Durante la reunión, también se abordó el tema de la facilidad
petrolera. Ortiz fue enfático en asegurar que el Ecuador podrá
comprometerse en esta negociación solamente si la ampliación del
Sistema de Oleoducto Transecuatoriano (SOTE) termina. Esto porque
los 60 mil barriles adicionales que se obtendrán con esta obra,
son los que se comprometerán hasta obtener alrededor de USD 300
millones de las comercializadoras internacionales. Sobre el tema,
Pareja señaló que la facilidad será por máximo de USD 200
millones y que ahora la documentación está en manos de las
autoridades de Finanzas, quienes deberán decidir su aprobación.
Ingresos: 4 informes listos
El análisis de la pro forma presupuestaria enviada por el
Ejecutivo no deja de generar polémica. Alvaro Pérez, miembro de
la Comisión Legislativa de lo Tributario, adelantó ayer que el
Ejecutivo ha subestimado los ingresos. "El país tendría 250
millones de dólares extra si se toma en cuenta que la producción
petrolera del próximo año, según el Ministerio de Energía, se
incrementa a 410 mil barriles diarios".
Pérez (PSC) e Iván López (PRE) conforman la subcomisión que
analiza los ingresos que genera la venta del petróleo.
La Comisión de lo Tributario se dividió en cuatro
subcomisiones.La mencionada; aquella que analiza los ingresos por
impuestos está integrada por Simón Bustamante y Raúl Hurtado; la
que estudia los ingresos por aranceles por Pedro Pinto y Carlos
Falquez; y, la que revisa los ingresos por los endeudamientos
interno y externo, compuesta por Luis Mejía Montesdeoca y
Guillermo Landázuri.
Ayer en la tarde presentaron sus informes las tres subcomisiones
primeras (la última lo hizo antier), en el marco de una sesión
privada. Se informó que la Comisión de lo Tributario hará
públicos los análisis cuando se entregue toda la propuesta al
Pleno. (Texto tomado de El Comercio)
al Congreso su informe sobre la pro forma del 2000. El documento
de 35 páginas sostiene que en razón del deterioro registrado en
los últimos años, el tratamiento del presupuesto del próximo año
demanda un "esfuerzo muy serio en el manejo de las finanzas
públicas".
En su informe, el Instituto Emisor fija el límite de
endeudamiento en USD 328 millones. "Monto que cubriría el
desbalance entre ingresos y gastos". Además, el documento reitera
la preocupación del BCE respecto del elevado nivel de
endeudamiento.
También se insiste en que es imperativo profundizar el proceso
de reestructuración de la deuda pública pero se advierte que aún
de lograrse este objetivo en el corto plazo, el Ejecutivo no
deberá contratar nueva deuda, "salvo la que se prevé para
financiar la pro forma presupuestaria del 2000".
El análisis del BCE revela que la relación deuda externa/PIB
alcanzará este año el 111 por ciento y en el 2000 el 112 por
ciento. "Dicho gasto reflejaría principalmente el saldo acumulado
del endeudamiento de ejercicios anteriores y en menor escala el
impulso hacia el financiamiento del gasto de capital para el
ejercicio del próximo año".
Además, sigue el informe, los indicadores muestran que Ecuador
es el país de más alto índice de endeudamiento de América Latina.
Esto ha provocado el incremento de la prima (comisión) por riesgo
país, lo que a su vez ha desencadenado en encarecimiento "de
manera sustancial los nuevos procesos de contratación y generando
con ello un problema de liquidez externa, que puede devenir en
moratoria".
Al respecto el ministro de Finanzas, Alfredo Arízaga, dijo ayer
en Radio Quito que hay una serie de medidas que podrían reducir
el riesgo "en caso de que esa sea la estrategia que se escoja.
Es una de las opciones, pero lo importante es que tenemos que
encontrar una solución global al problema de la deuda".
El Central reitera que es "imperativo profundizar el proceso de
reestructuración de la deuda pública en la perspectiva de lograr
una disminución de esta obligación en la perspectiva de lograr
una disminución sensible del stock y del servicio la deuda".
Los intereses de la deuda pública interna y externa alcanzarían
18, 5 billones de sucres, es decir, los USD 1 252 millones (el
8,3 por ciento del PIB). Los desembolsos previstos para este año
están en 11,5 billones de sucres, unos USD 1 057 millones, lo que
corresponde al 7,3 por ciento del PIB.
Para el próximo año, los pagos de los intereses de la deuda
externa serán del orden del 5,1 por ciento del PIB, mientras que
en 1999 serán de 4,5 por ciento del PIB. Es decir que la carga
de la deuda externa continúa siendo mayor al de la deuda interna.
Los intereses de la deuda interna incluyen el pago de USD 240
millones que corresponde al costo del salvataje financiero.
"Excluido este rubro, el peso del servicio de intereses de la
deuda interna se reduciría considerablemente".
En el 2000 la participación del servicio de la deuda en relación
al total del gasto se elevará en tres puntos porcentuales con
respecto a la cifra de 1999.
De esta manera para el próximo año la relación será de 54 por
ciento. "No obstante cabría destacar que a pesar de este
incremento en el servicio de la deuda, la participación de los
gastos de capital se incrementan del 16 al 18 por ciento".
En su análisis, el BCE señala que es necesario que el país cambie
su visión de endeudarse para financiar su presupuesto. "Ecuador
es el país de menor presión fiscal en la región según cifras de
la Cepal".
Crudo: USD 200 millones
Los ingresos petroleros en la Pro forma del 2000 pueden ser
mayores. Esa fue la conclusión de Simón Bustamante, presidente
de la Comisión de lo Tributario, Fiscal y Bancario, luego de la
reunión de más de cuatro horas con las autoridades energéticas:
Jorge Pareja, presidente de Petroecuador, y René Ortiz, ministro
de Energía y Minas.
La reunión tuvo como objetivo recibir respuesta de los dos
funcionarios a 17 interrogantes sobre temas petroleros. Para
Bustamante, la cita "creó más incertidumbre que claridad en
algunos temas".
Durante la reunión, también se abordó el tema de la facilidad
petrolera. Ortiz fue enfático en asegurar que el Ecuador podrá
comprometerse en esta negociación solamente si la ampliación del
Sistema de Oleoducto Transecuatoriano (SOTE) termina. Esto porque
los 60 mil barriles adicionales que se obtendrán con esta obra,
son los que se comprometerán hasta obtener alrededor de USD 300
millones de las comercializadoras internacionales. Sobre el tema,
Pareja señaló que la facilidad será por máximo de USD 200
millones y que ahora la documentación está en manos de las
autoridades de Finanzas, quienes deberán decidir su aprobación.
Ingresos: 4 informes listos
El análisis de la pro forma presupuestaria enviada por el
Ejecutivo no deja de generar polémica. Alvaro Pérez, miembro de
la Comisión Legislativa de lo Tributario, adelantó ayer que el
Ejecutivo ha subestimado los ingresos. "El país tendría 250
millones de dólares extra si se toma en cuenta que la producción
petrolera del próximo año, según el Ministerio de Energía, se
incrementa a 410 mil barriles diarios".
Pérez (PSC) e Iván López (PRE) conforman la subcomisión que
analiza los ingresos que genera la venta del petróleo.
La Comisión de lo Tributario se dividió en cuatro
subcomisiones.La mencionada; aquella que analiza los ingresos por
impuestos está integrada por Simón Bustamante y Raúl Hurtado; la
que estudia los ingresos por aranceles por Pedro Pinto y Carlos
Falquez; y, la que revisa los ingresos por los endeudamientos
interno y externo, compuesta por Luis Mejía Montesdeoca y
Guillermo Landázuri.
Ayer en la tarde presentaron sus informes las tres subcomisiones
primeras (la última lo hizo antier), en el marco de una sesión
privada. Se informó que la Comisión de lo Tributario hará
públicos los análisis cuando se entregue toda la propuesta al
Pleno. (Texto tomado de El Comercio)
Más en el