Quito. 12.06.94. Con la posesión de Jaime Roldós Aguilera, el
10 de agosto de 1979 se inició uno de los más largos períodos
democráticos de la historia republicana ecuatoriana.
En estos quince años de democracia, el país ha sido testigo de
innumerables acontecimientos políticos y de otros que, por su
trascendencia, han tenido incidencia directa en la vida
política nacional, como las inundaciones de 1992 y el
terremoto de marzo de 1987 que destruyó el oleoducto .
Pugnas de poderes, escándalos, incidentes fronterizos con el
Perú, huelgas nacionales, desapariciones, el fallecimiento de
un presidente en funciones, el secuestro por parte de comandos
de la FAE a un mandatario, la aparición y declive de la
guerrilla, la primera visita de un presidente peruano, el
inicio del diálogo con el Perú, la implantación de un modelo
económico conservador que propugna la modernización a través
de las privatizaciones, se han constituido, entre muchos
otros, en acontecimientos que han sacudido la conciencia de
los ecuatorianos.
La tónica de los gobiernos e turno ha sido la adopción de
medidas económicas, una permanente pugna de poderes entre el
Ejecutivo y Congreso y la consiguiente compra de conciencias
que permitió lograr efímeras mayorías parlamentarias a las
diferentes administraciones.
Más de una ocasión corrió peligro la nueva democracia y cuando
más cerca estuvo de sucumbir fue en 1987 con motivo a León
Febres Cordero, entonces presidente de la República, por parte
de los comandos de Taura luego de lo cual e] Congreso solicito
la dimisión del mandatario.
Tampoco es novedoso el plebiscito que llevará a cabo el actual
régimen, pues el gobierno socialcristiano ya lo puso en
práctica pero la intención del régimen no obtuvo una respuesta
favorable.
PUGNA DE PODERES Y ENFRENTAMIENTOS EN FRONTERA
Tras la celebración de un referéndum por el que entró en
vigencia una nueva Constitución política, la Junta Militar que
gobernó hasta 1979, dio paso a elecciones presidenciales en
las que triunfó Jaime Roldós Aguilera. El primer gobierno
democrático luego de ocho años de dictadura afrontó una
beligerante pugna de poderes entre el Ejecutivo y la función
legislativa presidida por Assad Bucaram -mentor y coideario
del mandatario- que mantuvo en jaque el primer año de
gobierno.
Al cumplirse 40 años de la invasión peruana, en enero de 1981,
se produjeron enfrentamientos armados en la Cordillera del
Cóndor y el 24 de mayo de ese mismo año un accidente aviatorio
puso fin a la vida del joven presidente.
Rara coincidencia
Osvaldo Hurtado, tuvo que hacer frente a una feroz oposición
de varios sectores sociales, esos años se registró una rara
coincidencia entre las cámaras empresariales, el FUT, los
sindicatos de choferes y el sector estudiantil que
protagonizaron tres huelgas nacionales con violentos
disturbios que obligaron a decretar el estado de emergencia.
Las inundaciones de diciembre de 1982, causaron pérdidas al
país por 2.100 millones de sucres.
PLEBISCITO, SECUESTRO, DESAPARECIDOS
Con el slogan "pan, techo y empleo", León Febres Cordero llegó
al poder en 1984. Se agudizaron los enfrentamientos con los
otros poderes del Estado, que en septiembre de ese año
desembocaron en el cerco, a la Corte Suprema de Justicia con
tanques militares por estar en desacuerdo con el nombramiento
del titular de esa función designado por el Congreso de
oposición.
A manos de la Policía y miembros de las Fuerzas Especiales (lo
que no ha sido reconocido ni desmentido por los diferentes
ministros de Gobierno) desaparecieron los hermanos Restrepo y
un buen número de personas, bajo el pretexto de la lucha
contra la guerrilla de "Alfaro Vive Carajo", que en esa época
estuvo en su apogeo.
En 1986 el gobierno convocó a plebiscito sobre la
participación de los independientes en la política. Amplia
victoria del NO y de la oposición.
En 1987 comandos de la FAE secuestraron al presidente de la
República y su comitiva en la Base Aérea de Taura. Con la
medida consiguieron la liberación del general Frank Vargas que
un año antes encabezó una rebelión militar que tuvo apoyo de
la oficialidad y un amplio respaldo civil, luego los
insurrectos depusieron su actitud en base a un acuerdo que el
jefe de Estado no cumplió. En Taura Febres Cordero se
comprometió a no tomar acciones contra los Comandos, sin
embargo disolvió las Fuerzas Especiales de la FAE y 30
comandos fueron enjuiciados.
A consecuencia del alzamiento armado, el Congreso exhortó al
presidente para que dimita y dé paso a la sucesión
constitucional, al mismo tiempo concedió la amnistía a Vargas,
pero el presidente no acató la decisión legislativa.
En marzo de ese año un terremoto causó daños en Pichincha,
Imbabura, Carchi y Napo, se suspendieron las exportaciones de
petróleo por la destrucción del oleoducto.
El Congreso destituyó al ministro de Gobierno Luis Robles
Plaza, sin embargo el presidente lo mantuvo en funciones por
varios meses en claro desacato a la disposición del
legislativo.
ENFRIAMIENTO DE RELACIONES CON PERU
El presidente Rodrigo Borja conmutó las penas a los comandos
de Taura mediante la Ley de Gracia y logró que el grupo
guerrillero "Alfaro Vive Carajo" deponga las armas.
En junio de 1990 se inició en las provincias de la Sierra un
levantamiento indígena en exigencia de soluciones a los
problemas de tierras.
En octubre de ese año fue destituido por irregularidades el
presidente del Congreso, Averroes Bucaram y lo sustituyó
Edelberto Bonilla.
El enfriamiento de las relaciones entre Ecuador y Perú por el
problema limítrofe, con la propuesta de Borja de un arbitraje
papal para la solución del diferendo limítrofe y la visita del
presidente peruano Alberto Fujimori quien por primera vez
aceptó la existencia del problema, el informe de la comisión
internacional que investigó la desaparición de los hermanos
Restrepo, la censura a varios ministros, una complicada
elección de presidente del Congreso, fueron entre otros los
principales hechos políticos de ese gobierno.
SIXTO Y LA MODERNIZACION DEL ESTADO
En agosto de 1992 asumió el poder el actual mandatario Sixto
Durán Ballén y al mes siguiente impuso un paquete de medidas
económicas de consecuencias adversas y positivas. Lo negativo
fue el aumento de la carestía de la vida y lo positivo fue la
reducción de la inflación.
Las tensiones existentes al interior del régimen entre los
diversos grupos tuvieron al año siguiente como desenlace la
salida de los ministros de Gobierno y Finanzas, Roberto Dunn
Barreiro y Mario Ribadeneira, cabezas de serie de cada una de
las facciones. Lo que dio paso a la consolidación del grupo
liderado por el vicepresidente Alberto Dahik, partidario del
ajuste económico.
Pese a no contar con una mayoría en el Congreso, el actual
gobierno ha logrado la aprobación de la mayoría de leyes de su
iniciativa, empezando por la de Modernización y la última
aprobación del proyecto socialcristiano de Ley Agraria
(similar al del régimen).
Durán Ballén no se ha librado de los escándalos protagonizados
por sus propios funcionarios como por ejemplo el nepotismo de
la ex ministra de Bienestar Social, Monserrat Butiñá, la
última salida del ex director del IESS, Italo Colamarco. Casi
todos los ex funcionarios han hablado muy mal del régimen.
El mandatario conspiró contra la candidatura de Rodrigo Borja
a la Secretaría General de la OEA, luego ofreció el voto al
canciller de Costa Rica, para finalmente votar por César
Gaviria.
En la actualidad se habla de una reforma jurídica integral,
cuyo primer paso es la consulta popular para luego convocar a
una Asamblea Constituyente. (10A)
10 de agosto de 1979 se inició uno de los más largos períodos
democráticos de la historia republicana ecuatoriana.
En estos quince años de democracia, el país ha sido testigo de
innumerables acontecimientos políticos y de otros que, por su
trascendencia, han tenido incidencia directa en la vida
política nacional, como las inundaciones de 1992 y el
terremoto de marzo de 1987 que destruyó el oleoducto .
Pugnas de poderes, escándalos, incidentes fronterizos con el
Perú, huelgas nacionales, desapariciones, el fallecimiento de
un presidente en funciones, el secuestro por parte de comandos
de la FAE a un mandatario, la aparición y declive de la
guerrilla, la primera visita de un presidente peruano, el
inicio del diálogo con el Perú, la implantación de un modelo
económico conservador que propugna la modernización a través
de las privatizaciones, se han constituido, entre muchos
otros, en acontecimientos que han sacudido la conciencia de
los ecuatorianos.
La tónica de los gobiernos e turno ha sido la adopción de
medidas económicas, una permanente pugna de poderes entre el
Ejecutivo y Congreso y la consiguiente compra de conciencias
que permitió lograr efímeras mayorías parlamentarias a las
diferentes administraciones.
Más de una ocasión corrió peligro la nueva democracia y cuando
más cerca estuvo de sucumbir fue en 1987 con motivo a León
Febres Cordero, entonces presidente de la República, por parte
de los comandos de Taura luego de lo cual e] Congreso solicito
la dimisión del mandatario.
Tampoco es novedoso el plebiscito que llevará a cabo el actual
régimen, pues el gobierno socialcristiano ya lo puso en
práctica pero la intención del régimen no obtuvo una respuesta
favorable.
PUGNA DE PODERES Y ENFRENTAMIENTOS EN FRONTERA
Tras la celebración de un referéndum por el que entró en
vigencia una nueva Constitución política, la Junta Militar que
gobernó hasta 1979, dio paso a elecciones presidenciales en
las que triunfó Jaime Roldós Aguilera. El primer gobierno
democrático luego de ocho años de dictadura afrontó una
beligerante pugna de poderes entre el Ejecutivo y la función
legislativa presidida por Assad Bucaram -mentor y coideario
del mandatario- que mantuvo en jaque el primer año de
gobierno.
Al cumplirse 40 años de la invasión peruana, en enero de 1981,
se produjeron enfrentamientos armados en la Cordillera del
Cóndor y el 24 de mayo de ese mismo año un accidente aviatorio
puso fin a la vida del joven presidente.
Rara coincidencia
Osvaldo Hurtado, tuvo que hacer frente a una feroz oposición
de varios sectores sociales, esos años se registró una rara
coincidencia entre las cámaras empresariales, el FUT, los
sindicatos de choferes y el sector estudiantil que
protagonizaron tres huelgas nacionales con violentos
disturbios que obligaron a decretar el estado de emergencia.
Las inundaciones de diciembre de 1982, causaron pérdidas al
país por 2.100 millones de sucres.
PLEBISCITO, SECUESTRO, DESAPARECIDOS
Con el slogan "pan, techo y empleo", León Febres Cordero llegó
al poder en 1984. Se agudizaron los enfrentamientos con los
otros poderes del Estado, que en septiembre de ese año
desembocaron en el cerco, a la Corte Suprema de Justicia con
tanques militares por estar en desacuerdo con el nombramiento
del titular de esa función designado por el Congreso de
oposición.
A manos de la Policía y miembros de las Fuerzas Especiales (lo
que no ha sido reconocido ni desmentido por los diferentes
ministros de Gobierno) desaparecieron los hermanos Restrepo y
un buen número de personas, bajo el pretexto de la lucha
contra la guerrilla de "Alfaro Vive Carajo", que en esa época
estuvo en su apogeo.
En 1986 el gobierno convocó a plebiscito sobre la
participación de los independientes en la política. Amplia
victoria del NO y de la oposición.
En 1987 comandos de la FAE secuestraron al presidente de la
República y su comitiva en la Base Aérea de Taura. Con la
medida consiguieron la liberación del general Frank Vargas que
un año antes encabezó una rebelión militar que tuvo apoyo de
la oficialidad y un amplio respaldo civil, luego los
insurrectos depusieron su actitud en base a un acuerdo que el
jefe de Estado no cumplió. En Taura Febres Cordero se
comprometió a no tomar acciones contra los Comandos, sin
embargo disolvió las Fuerzas Especiales de la FAE y 30
comandos fueron enjuiciados.
A consecuencia del alzamiento armado, el Congreso exhortó al
presidente para que dimita y dé paso a la sucesión
constitucional, al mismo tiempo concedió la amnistía a Vargas,
pero el presidente no acató la decisión legislativa.
En marzo de ese año un terremoto causó daños en Pichincha,
Imbabura, Carchi y Napo, se suspendieron las exportaciones de
petróleo por la destrucción del oleoducto.
El Congreso destituyó al ministro de Gobierno Luis Robles
Plaza, sin embargo el presidente lo mantuvo en funciones por
varios meses en claro desacato a la disposición del
legislativo.
ENFRIAMIENTO DE RELACIONES CON PERU
El presidente Rodrigo Borja conmutó las penas a los comandos
de Taura mediante la Ley de Gracia y logró que el grupo
guerrillero "Alfaro Vive Carajo" deponga las armas.
En junio de 1990 se inició en las provincias de la Sierra un
levantamiento indígena en exigencia de soluciones a los
problemas de tierras.
En octubre de ese año fue destituido por irregularidades el
presidente del Congreso, Averroes Bucaram y lo sustituyó
Edelberto Bonilla.
El enfriamiento de las relaciones entre Ecuador y Perú por el
problema limítrofe, con la propuesta de Borja de un arbitraje
papal para la solución del diferendo limítrofe y la visita del
presidente peruano Alberto Fujimori quien por primera vez
aceptó la existencia del problema, el informe de la comisión
internacional que investigó la desaparición de los hermanos
Restrepo, la censura a varios ministros, una complicada
elección de presidente del Congreso, fueron entre otros los
principales hechos políticos de ese gobierno.
SIXTO Y LA MODERNIZACION DEL ESTADO
En agosto de 1992 asumió el poder el actual mandatario Sixto
Durán Ballén y al mes siguiente impuso un paquete de medidas
económicas de consecuencias adversas y positivas. Lo negativo
fue el aumento de la carestía de la vida y lo positivo fue la
reducción de la inflación.
Las tensiones existentes al interior del régimen entre los
diversos grupos tuvieron al año siguiente como desenlace la
salida de los ministros de Gobierno y Finanzas, Roberto Dunn
Barreiro y Mario Ribadeneira, cabezas de serie de cada una de
las facciones. Lo que dio paso a la consolidación del grupo
liderado por el vicepresidente Alberto Dahik, partidario del
ajuste económico.
Pese a no contar con una mayoría en el Congreso, el actual
gobierno ha logrado la aprobación de la mayoría de leyes de su
iniciativa, empezando por la de Modernización y la última
aprobación del proyecto socialcristiano de Ley Agraria
(similar al del régimen).
Durán Ballén no se ha librado de los escándalos protagonizados
por sus propios funcionarios como por ejemplo el nepotismo de
la ex ministra de Bienestar Social, Monserrat Butiñá, la
última salida del ex director del IESS, Italo Colamarco. Casi
todos los ex funcionarios han hablado muy mal del régimen.
El mandatario conspiró contra la candidatura de Rodrigo Borja
a la Secretaría General de la OEA, luego ofreció el voto al
canciller de Costa Rica, para finalmente votar por César
Gaviria.
En la actualidad se habla de una reforma jurídica integral,
cuyo primer paso es la consulta popular para luego convocar a
una Asamblea Constituyente. (10A)
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