Quito. 06 ene 98. En su primer día de trabajo la Asamblea
Nacional aprobó el funcionamiento de nueve comisiones. El
acuerdo programático entre el Partido Social Cristiano y la
Democracia Popular finalmente funcionó para la aprobación de
las mismas. El informe, que finalmente presentaron al Pleno,
contenía dos alternativas en este aspecto. La primera que en
principio obtuvo consenso entre la DP, MPD, Pachakutik, ID,
PSE, e independientes, proponía la conformación de siete
comisiones especializadas. La segunda, propuesta por Orlando
Alcívar (PSC), contemplaba la conformación de nueve. Ninguna
de las dos planteaba un número de representantes para integrar
cada comisión. A las 17h30, tras un debate que comenzó a las
15h00, finalmente la tesis del PSC, es decir la segunda,
recibió el respaldo de 39 de 66 asambleístas, incluidos los de
la Democracia Popular y los tres asambleístas de Nuevo País y
el independiente Ricardo Noboa. Estas son las 9 comisiones: 1)
Estado. Población. Derechos y garantías individuales y
colectivas; 2) Derechos Políticos y participación
democrática;3)Instituciones políticas; 4) Justicia Ordinaria y
Constitucional. Ministerio Público; 5) Organización
Territorial. Régimen Seccional y Descentralización; 6)
Derechos Sociales I: Salud. Seguridad Social. Trabajo; 7)
Derechos Sociales II: El Niño y la Familia. Educación.
Cultura; 8) Organización Económica I: Principios. Sectores de
la Economía. Propiedad; 9) Organización Económica II: Sistema
Tributario. Sistema Monetario.
La primera alternativa, identificada con el bloque de
centroizquierda, obtuvo 25 de 66 votos.
Sin embargo, al principio hubo tropiezos. Hasta las 14h00 de
ayer los asambleístas se dedicaron a posponer el tratamiento
de los temas polémicos del Reglamento Interno: forma de
votación, comisiones e integración de la Comisión
Administrativa.
La sesión se instaló a las 10h30 con 69 asambleístas; solo
faltó Luis Bermeo, representante de la provincia de Sucumbíos
(Pachakutik).
Una vez iniciada la sesión, Osvaldo Hurtado, presidente de la
Asamblea, dispuso que se lea artículo por artículo del informe
sobre el Reglamento. Así se dejaba de lado la decisión
adoptada en la reunión del 22 de diciembre, en la que se le
dio a la comisión multipartidista la facultad de aprobar
automáticamente los artículos del reglamento en los que
tuvieran consenso. La Asamblea en pleno tuvo que debatir y
aprobar cada disposición normativa.
Las observaciones al texto comenzaron desde el artículo sexto,
que se refiere a la integración de una Comisión de
Constitución. El problema, que Alcívar ya había planteado el
domingo, era que esa Comisión no podía estar integrada con
representantes de todas las agrupaciones políticas presentes
en la Asamblea, sino por asambleístas designados bajo el
principio de proporcionalidad numérica de los bloques. Al
suspenderse el tratamiento de la Comisión de Constitución,
también se hizo lo mismo con los artículos 25, 26, 27, 29, 30
y 31, que tenían relación al trámite que un proyecto de
reforma seguiría al interior de la Asamblea. El informe no
contenía la forma de votación para aprobar las reformas, solo
las definiciones sobre los tipos de mayorías y sobre las
votaciones en general. Pero ni en eso hubo consenso, por lo
que todo el capítulo sobre el tema (con siete artículos)
también fue suspendido.
A las 16h30 de ayer salió la primera resolución de
importancia: fue aprobado el cuarto artículo del reglamento
que se refiere a la Comisión Administrativa. Ganó la propuesta
del PSC-DP cuya conformación queda con el Presidente, los dos
vicepresidentes y tres asambleístas. El voto del Presidente es
dirimente en caso de empate. La Comisión se encargará de los
gastos operativos y financieros y de las dietas.
Las oficinas son estrechas y falta sistema de sonido
Lo primero que hicieron los asambleístas a su arribo a las
instalaciones de la Academia de Guerra en Sangolquí fue
visitar las oficinas en las que laborarán durante cuatro
meses. Cada bloque de representantes estaba ubicado en una
oficina general. El presidente del organismo, Osvaldo Hurtado,
mostró satisfecho a sus colegas y a los medios de comunicación
los avances que se habían hecho durante los días de trabajo
para la adecuación de los locales.
El recorrido por las instalaciones inició a las 09h25. Antes,
Hurtado se reunió con uno de los asesores de Alexandra Vela
que le informó que aún no se había llegado a un acuerdo sobre
el Reglamento, por lo que debería resolver en el Pleno.
Hurtado pareció sorprenderse y quiso organizar un reunión
previa entre los comisionados, pero el tiempo le quedó corto.
Las oficinas se veían estrechas, no cuentan con computadoras,
archivadores o máquinas de escribir.
La sala de sesiones resultó incómoda, principalmente para los
asesores de los asambleístas y periodistas; muchos de ellos
permanecieron de pie. El sistema de sonido fue deficiente y la
iluminación del local no fue la mejor. Los asambleístas, al
referirse al local, agradecían y felicitaban la actitud de la
institución militar por haber ofrecido ese lugar para el
trabajo de la Asamblea, pero al mismo tiempo expresaban cierta
incomodidad.
Los debates en Sangolquí
* Alarcón apoya la Asamblea *
El presidente Fabián Alarcón saludó al primer día de la
reunión oficial de los 70 asambleístas, que se realizó en la
Academia de Guerra, ubicada en Sangolquí.
El Jefe de Estado dijo que los ecuatorianos debemos tener
confianza en el trabajo de la Asamblea, que constituye un
organismo válido para introducir profunda reformas políticas,
económicas y sociales para el Ecuador, "uno de los mandatos
que recibí en febrero de 1997".
Alarcón recordó que la Asamblea tiene la facultad absoluta
para reformar la Constitución. Por ello espera que tengan los
mejores resultados; sin embargo, reconoció que dependerá de
las fuerzas políticas que haya al interior.
* Almuerzo por bloques *
El primer almuerzo fue hecho con todo esmero por los cocineros
de la Academia de Guerra del Ejército. Ofrecieron tres menús
diferentes a los asambleístas: caldo de patas y seco de chivo;
crema de espinacas y crema de pollo; y, ajíaco cubano y
lenguado criollo. Solo tuvieron un problema. Prepararon
alimentos para 150 personas y les llegaron como 250.
Al primer almuerzo también fueron invitados los periodistas,
por tratarse de su día clásico, el resto de días tendrán que
pagar sus cuentas. No así los asambleístas, que almorzarán
permanentemente en la institución militar. El momento del
almuerzo los asambleístas se sentaron por bloques, tal como en
el salón de sesiones.
* La primera dieta *
A las 16h00 de ayer estaba previsto que cada asambleísta
recibiría un sobre cerrado con tres millones 500.000 sucres.
Los dos millones 500.000 corresponden a un adelanto de dietas
que Luis Mejía Montesdeoca, a pedido de Osvaldo Hurtado, les
entregará por cuanto muchos de los asambleístas no tienen el
dinero suficiente para mantenerse estos días. En última
instancia, el monto de las dietas para cada asambleísta sería
definido por la Comisión Administrativa. El un millón restante
corresponde, según Mejía, a la reposición de los gastos
efectuados por los asambleístas en Ambato en la sesión
inaugural.
* Los rótulos en su lugar *
El presidente de la Asamblea, Osvaldo Hurtado, se instaló
desde tempranas horas de la mañana en su nueva oficina, aunque
aún no se había quitado el rótulo que decía "Dirección".
Mientras conversaba con su primer vicepresidente, Luis Mejía
Montesdeoca, trabajadores de la Academia quitaban el rótulo y
colocaban otro que decía "Presidencia".
* La Sala de Prensa en proceso *
La sala de prensa de la Asamblea solo cuenta con 12
escritorios, una computadora y cuatro líneas telefónicas.
Según Néstor Arboleda, secretario de Prensa, más computadoras
y líneas se instalarían hoy. Para las copias de documentos
importantes, la Asamblea cuenta con una máquina fotocopiadora
que estará permanentemente al servicio de los asambleístas.
* Los parqueaderos preocupan *
Según Marcelo Dotti, la falta de lugar donde parquearse es un
lío que debe resolverse al interior de la Academia de Guerra.
Según dijo ayer, la preferencia solo la tienen las autoridades
de la Asamblea, mientras que el resto de asambleístas no. El
comentario del asambleísta del Partido Social Cristiano se
debe a las dificultades que tuvo para parquear su carro. "Tuve
que darme unas cuantas vueltas por el recinto para encontrar
dónde ubicar mi vehículo".
* Los asambleístas sin computadoras *
El local de las reuniones y las oficinas de los asambleístas
quedaron algo estrechas para los representantes. Así, el
bloque del Partido Social Cristiano, el más numeroso, fue
ubicado en una sala grande. En ese lugar deberán trabajar unas
20 personas.
Lo mismo ocurrió con los demás partidos y movimientos, que
aunque menos numerosos, también sufrieron por la falta de
espacio. En las oficinas solo existían escritorios y sillas,
pero ninguna computadora o máquina de escribir, lo que
incomodó a los asambleístas. (Texto tomado de El Comercio)
Nacional aprobó el funcionamiento de nueve comisiones. El
acuerdo programático entre el Partido Social Cristiano y la
Democracia Popular finalmente funcionó para la aprobación de
las mismas. El informe, que finalmente presentaron al Pleno,
contenía dos alternativas en este aspecto. La primera que en
principio obtuvo consenso entre la DP, MPD, Pachakutik, ID,
PSE, e independientes, proponía la conformación de siete
comisiones especializadas. La segunda, propuesta por Orlando
Alcívar (PSC), contemplaba la conformación de nueve. Ninguna
de las dos planteaba un número de representantes para integrar
cada comisión. A las 17h30, tras un debate que comenzó a las
15h00, finalmente la tesis del PSC, es decir la segunda,
recibió el respaldo de 39 de 66 asambleístas, incluidos los de
la Democracia Popular y los tres asambleístas de Nuevo País y
el independiente Ricardo Noboa. Estas son las 9 comisiones: 1)
Estado. Población. Derechos y garantías individuales y
colectivas; 2) Derechos Políticos y participación
democrática;3)Instituciones políticas; 4) Justicia Ordinaria y
Constitucional. Ministerio Público; 5) Organización
Territorial. Régimen Seccional y Descentralización; 6)
Derechos Sociales I: Salud. Seguridad Social. Trabajo; 7)
Derechos Sociales II: El Niño y la Familia. Educación.
Cultura; 8) Organización Económica I: Principios. Sectores de
la Economía. Propiedad; 9) Organización Económica II: Sistema
Tributario. Sistema Monetario.
La primera alternativa, identificada con el bloque de
centroizquierda, obtuvo 25 de 66 votos.
Sin embargo, al principio hubo tropiezos. Hasta las 14h00 de
ayer los asambleístas se dedicaron a posponer el tratamiento
de los temas polémicos del Reglamento Interno: forma de
votación, comisiones e integración de la Comisión
Administrativa.
La sesión se instaló a las 10h30 con 69 asambleístas; solo
faltó Luis Bermeo, representante de la provincia de Sucumbíos
(Pachakutik).
Una vez iniciada la sesión, Osvaldo Hurtado, presidente de la
Asamblea, dispuso que se lea artículo por artículo del informe
sobre el Reglamento. Así se dejaba de lado la decisión
adoptada en la reunión del 22 de diciembre, en la que se le
dio a la comisión multipartidista la facultad de aprobar
automáticamente los artículos del reglamento en los que
tuvieran consenso. La Asamblea en pleno tuvo que debatir y
aprobar cada disposición normativa.
Las observaciones al texto comenzaron desde el artículo sexto,
que se refiere a la integración de una Comisión de
Constitución. El problema, que Alcívar ya había planteado el
domingo, era que esa Comisión no podía estar integrada con
representantes de todas las agrupaciones políticas presentes
en la Asamblea, sino por asambleístas designados bajo el
principio de proporcionalidad numérica de los bloques. Al
suspenderse el tratamiento de la Comisión de Constitución,
también se hizo lo mismo con los artículos 25, 26, 27, 29, 30
y 31, que tenían relación al trámite que un proyecto de
reforma seguiría al interior de la Asamblea. El informe no
contenía la forma de votación para aprobar las reformas, solo
las definiciones sobre los tipos de mayorías y sobre las
votaciones en general. Pero ni en eso hubo consenso, por lo
que todo el capítulo sobre el tema (con siete artículos)
también fue suspendido.
A las 16h30 de ayer salió la primera resolución de
importancia: fue aprobado el cuarto artículo del reglamento
que se refiere a la Comisión Administrativa. Ganó la propuesta
del PSC-DP cuya conformación queda con el Presidente, los dos
vicepresidentes y tres asambleístas. El voto del Presidente es
dirimente en caso de empate. La Comisión se encargará de los
gastos operativos y financieros y de las dietas.
Las oficinas son estrechas y falta sistema de sonido
Lo primero que hicieron los asambleístas a su arribo a las
instalaciones de la Academia de Guerra en Sangolquí fue
visitar las oficinas en las que laborarán durante cuatro
meses. Cada bloque de representantes estaba ubicado en una
oficina general. El presidente del organismo, Osvaldo Hurtado,
mostró satisfecho a sus colegas y a los medios de comunicación
los avances que se habían hecho durante los días de trabajo
para la adecuación de los locales.
El recorrido por las instalaciones inició a las 09h25. Antes,
Hurtado se reunió con uno de los asesores de Alexandra Vela
que le informó que aún no se había llegado a un acuerdo sobre
el Reglamento, por lo que debería resolver en el Pleno.
Hurtado pareció sorprenderse y quiso organizar un reunión
previa entre los comisionados, pero el tiempo le quedó corto.
Las oficinas se veían estrechas, no cuentan con computadoras,
archivadores o máquinas de escribir.
La sala de sesiones resultó incómoda, principalmente para los
asesores de los asambleístas y periodistas; muchos de ellos
permanecieron de pie. El sistema de sonido fue deficiente y la
iluminación del local no fue la mejor. Los asambleístas, al
referirse al local, agradecían y felicitaban la actitud de la
institución militar por haber ofrecido ese lugar para el
trabajo de la Asamblea, pero al mismo tiempo expresaban cierta
incomodidad.
Los debates en Sangolquí
* Alarcón apoya la Asamblea *
El presidente Fabián Alarcón saludó al primer día de la
reunión oficial de los 70 asambleístas, que se realizó en la
Academia de Guerra, ubicada en Sangolquí.
El Jefe de Estado dijo que los ecuatorianos debemos tener
confianza en el trabajo de la Asamblea, que constituye un
organismo válido para introducir profunda reformas políticas,
económicas y sociales para el Ecuador, "uno de los mandatos
que recibí en febrero de 1997".
Alarcón recordó que la Asamblea tiene la facultad absoluta
para reformar la Constitución. Por ello espera que tengan los
mejores resultados; sin embargo, reconoció que dependerá de
las fuerzas políticas que haya al interior.
* Almuerzo por bloques *
El primer almuerzo fue hecho con todo esmero por los cocineros
de la Academia de Guerra del Ejército. Ofrecieron tres menús
diferentes a los asambleístas: caldo de patas y seco de chivo;
crema de espinacas y crema de pollo; y, ajíaco cubano y
lenguado criollo. Solo tuvieron un problema. Prepararon
alimentos para 150 personas y les llegaron como 250.
Al primer almuerzo también fueron invitados los periodistas,
por tratarse de su día clásico, el resto de días tendrán que
pagar sus cuentas. No así los asambleístas, que almorzarán
permanentemente en la institución militar. El momento del
almuerzo los asambleístas se sentaron por bloques, tal como en
el salón de sesiones.
* La primera dieta *
A las 16h00 de ayer estaba previsto que cada asambleísta
recibiría un sobre cerrado con tres millones 500.000 sucres.
Los dos millones 500.000 corresponden a un adelanto de dietas
que Luis Mejía Montesdeoca, a pedido de Osvaldo Hurtado, les
entregará por cuanto muchos de los asambleístas no tienen el
dinero suficiente para mantenerse estos días. En última
instancia, el monto de las dietas para cada asambleísta sería
definido por la Comisión Administrativa. El un millón restante
corresponde, según Mejía, a la reposición de los gastos
efectuados por los asambleístas en Ambato en la sesión
inaugural.
* Los rótulos en su lugar *
El presidente de la Asamblea, Osvaldo Hurtado, se instaló
desde tempranas horas de la mañana en su nueva oficina, aunque
aún no se había quitado el rótulo que decía "Dirección".
Mientras conversaba con su primer vicepresidente, Luis Mejía
Montesdeoca, trabajadores de la Academia quitaban el rótulo y
colocaban otro que decía "Presidencia".
* La Sala de Prensa en proceso *
La sala de prensa de la Asamblea solo cuenta con 12
escritorios, una computadora y cuatro líneas telefónicas.
Según Néstor Arboleda, secretario de Prensa, más computadoras
y líneas se instalarían hoy. Para las copias de documentos
importantes, la Asamblea cuenta con una máquina fotocopiadora
que estará permanentemente al servicio de los asambleístas.
* Los parqueaderos preocupan *
Según Marcelo Dotti, la falta de lugar donde parquearse es un
lío que debe resolverse al interior de la Academia de Guerra.
Según dijo ayer, la preferencia solo la tienen las autoridades
de la Asamblea, mientras que el resto de asambleístas no. El
comentario del asambleísta del Partido Social Cristiano se
debe a las dificultades que tuvo para parquear su carro. "Tuve
que darme unas cuantas vueltas por el recinto para encontrar
dónde ubicar mi vehículo".
* Los asambleístas sin computadoras *
El local de las reuniones y las oficinas de los asambleístas
quedaron algo estrechas para los representantes. Así, el
bloque del Partido Social Cristiano, el más numeroso, fue
ubicado en una sala grande. En ese lugar deberán trabajar unas
20 personas.
Lo mismo ocurrió con los demás partidos y movimientos, que
aunque menos numerosos, también sufrieron por la falta de
espacio. En las oficinas solo existían escritorios y sillas,
pero ninguna computadora o máquina de escribir, lo que
incomodó a los asambleístas. (Texto tomado de El Comercio)
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