Quito. 15 oct 98. Treinta y nueve por ciento de inflación, el
gas a 25 mil sucres, y una devaluación del 15 por ciento con
respecto al dólar.
Catorce viajes internacionales para negociar la paz con el
Perú, que han resultado en el cierre de 76 kilómetros de
frontera y dos tratados internacionales que aún deben aprobar
los diputados.
En lo político, tiene una mayoría parlamentaria que ha
fluctuado entre los 67 y los 77 votos, y en la que su base
fundamental es el Partido Social Cristiano, aunque ha logrado
entendimientos con Pachakutik, y aún, con la Izquierda
Democrática, en el tema territorial.
En lo social, el balance es totalmente negativo. No se ha dado
a conocer todavía un plan de empleo, ni de vivienda, ni de
salud pública, mientras la reforma educativa se ha limitado a
la revisión del pénsum histórico.
Por otro lado, 124 personas han sido detenidas por protestar
contra las medidas del régimen, la mayor parte en Guayas,
donde el gobernador Guillermo Lasso ha inaugurado un nuevo
estilo de imponer el respeto a la ley, que los sindicatos y
agrupaciones gremiales no han dudado en describir como
represión.
La popularidad del presidente ha mostrado altas y bajas, y ha
mostrado una sensible recuperación en los últimos días.
Son las cifras de Jamil Mahuad, en sus primeros cien días de
Gobierno.
PAZ CON EL PERU Y ALIANZA CON EL PSC
La negociación territorial, el ajuste económico y la reforma
tributaria no hubieran sido posibles sin una amplia política
de acuerdos en el Congreso
En lo político, y lo internacional, el punto más alto del
régimen fue la consecución de la firma de un acuerdo de paz
con el Perú, logrado en Brasilia, el lunes 12 de octubre, con
la satisfacción de la comunidad internacional.
Una meta que enfrascó al Gobierno durante gran parte de sus
tres primeros meses, que obligó a Mahuad a reunirse con el
Presidente del Perú, Alberto Fujimori, en diez ocasiones, y
que estuvo a punto, incluso, de romper la alianza, a nivel
legislativo, con el líder del bloque socialcristiano, Jaime
Nebot Saadi.
La cercanía con el PSC, sin embargo, le ha permitido al
régimen un margen de gobernabilidad, que le ha permitido
sortear medidas tan impopulares como la eliminación del
subsidio del gas, y tan polémicas, como la reforma tributaria
y el plan de reactivación económica. Tales decisiones
afectaron profundamente la imagen de Mahuad ante la opinión
pública. En octubre, después de que decretó el aumento del
precio del gas, por ejemplo, el rechazo contra el presidente
creció hasta el 62 por ciento, según una encuesta de Market.
Llega, sin embargo, a sus 100 primeros días con saldo a
favor. (CJ)
59
La popularidad del presidente Jamil Mahuad, alcanza el 59 por
ciento, según la última encuesta realizada por la empresa
Market.
Los principales aciertos del Gobierno han sido "mejorar la
imagen externa del país", "tomar medidas económicas serias" y
"firmar la paz con el Perú", según la misma encuesta.
Los mayores errores, "involucrar a la Iglesia en temas
políticos", y "eliminar el subsidio al gas".
2
Dos convenios internacionales resultaron del fallo de los
Países Garantes, respecto a la negociación de paz con el Perú:
el Tratado de Comercio y Navegación (que nos permitirá navegar
por el Amazonas) y el Acuerdo de Integración Fronteriza (que
prevé proyectos por 3 mil millones de dólares). Los garantes
también fijaron la línea de frontera y ratificaron medidas de
confianza mutua. En la foto, el diputado Paco Moncayo.
14
Mahuad ha roto todos los récords en viajes internacionales: se
ha desplazado a otros países en 14 ocasiones, 13 para negociar
la solución del conflicto territorial.
Las ciudades más visitadas fueron Brasilia y Washington (tres
veces en ambas), y se encontró con Alberto Fujimori en diez
ocasiones.
No se cuentan las dos escalas realizadas en Caracas para
encontrarse con la alcaldesa Irene Sáez.
2
Dos cúpulas militares se han sucedido en tres meses de
Gobierno. El primer jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas fue el general Patricio Núñez. El comandante del
Ejército fue el general Carlos Mendoza. Asumieron sus mandos
con la posesión del régimen. La semana pasada, Núñez pasó a
disponibilidad. En su lugar ascendió Carlos Mendoza. El nuevo
comandante del Ejército es Telmo Sandoval.
97
La mayor victoria parlamentaria obtenida, hasta el momento,
por el Gobierno fue la resolución, por la que el Congreso se
allanó al pedido de los Garantes: 97 votos.
Sin embargo, la mayoría parlamentaria promedio suma
normalmente 77 votos, y ha englobado a los diputados de la
Democracia Popular, el Partido Social Cristiano, y el
Movimiento Pachakutik.
La votación más baja, obtenida por el régimen, son 67 votos,
con los que logró la aprobación, en primer debate, de la
reforma tributaria y el plan de reactivación económica. No
logró convencer a Pachakutik.
124
Las personas que han sido privadas de su libertad por orden
del régimen, llegan a 124. De ellas, 120 fueron capturadas por
la Policía durante las protestas por la eliminación del
subsidio del gas. Solo en Guayas fueron apresados 104
manifestantes. La mayoría han obtenido su libertad bajo
fianza. Solo quedan 15 en prisión.
El último detenido por organizar paros contra el Gobierno fue
el presidente de la Federación Médica, Orly Ollague. Tres
oficiales de la Comisión de Tránsito del Guayas fueron
apresados por acusaciones de corrupción.
2
En tres meses de funcionamiento, el Congreso Nacional ha
logrado dictar dos leyes. La primera fue el Código de Etica,
propuesto por el líder del bloque socialcristiano, Jaime
Nebot. Y la segunda es una ley en favor de los discapacitados.
En la última semana, el Congreso aprobó, en primera discusión,
el proyecto de reforma tributaria y el plan de reactivación
financiera, enviadas por el Ejecutivo, con el carácter de
urgente.
En los siguientes días, los diputados también deberán aprobar
o improbar los tratados con el Perú.
2
Dos son los funcionarios de los organismos de control que el
Gobierno aún no puede elegir. El empantanamiento político en
el Congreso y en la Corte Suprema impide, todavía, la
designación de contralor y fiscal general del Estado.
El contralor debe ser elegido por el presidente de una terna
enviada por el Congreso, pero puede, aún elegir la terna, por
discrepancias entre ID y PSC.
El fiscal debe ser elegido por el Congreso, de una terna
enviada por el Consejo Nacional de la Judicatura, que la Corte
Suprema no logra, todavía, integrar.
52
Aunque de perfil bajo, el vicepresidente de la República,
Gustavo Noboa Bejarano, obtiene un 52 por ciento de
popularidad según la encuesta de Market.
Su nivel de desagrado, sin embargo, es alto: 45 por ciento de
la población declara que su actuación "le desagrada".
Sin embargo, ha logrado disminuir notablemente ese grado de
rechazo: en octubre, cuando debió hacer frente a los
disturbios provocados por el Partido Roldosista; el rechazo
contra él llegó a crecer hasta el 66.7 de los encuestados.
ECONOMIA
La gestión económica del Gobierno de Mahuad ha dejado, hasta
el momento, una sola sensación: expectativa.
Al igual que sus antecesores, la nueva administración se
enfrentó a una economía desequilibrada, con déficit fiscal,
inflación y tasas de interés elevadas. Y un factor adicional
se sumó al panorama inicial: las pérdidas que, calculadas en
3.500 millones de dólares, dejó el fenómeno de El Niño.
La aplicación de la primera medida, el 14 de septiembre
pasado, se asimiló con dificultades: "el Ecuador necesita
reactivar su producción y los caminos son pocos", advirtieron
los colaboradores de Mahuad.
Antes de suprimir los subsidios y devaluar la moneda, Mahuad
aprovechó sus vínculos académicos para tomar contacto con
asesores que contribuyeran a delinear el ajuste. Uno de ellos:
Jeffrey Sachs.
El efecto de las primeras políticas no logró eliminar la
incertidumbre. La confianza empresarial, medida por la
encuesta mensual de la firma Deloitte & Touche, mejoró
levemente de septiembre a octubre. El Gobierno envió al
Congreso un programa de fortalecimiento del sector productivo,
y de reforma tributaria que se espera reactiven la economía y
generen recursos fiscales. La expectativa se mantiene. (JFF)
1
El Gobierno acogió la propuesta tributaria del diputado Jaime
Nebot (foto), cobrar el uno por ciento a la circulación de
capitales y suspender el impuesto a la renta.
La reforma supone una revolución: el uno por ciento deberá
recaudar 700 millones de dólares (el triple de lo que se
recoge por renta), para mantenerse vigente.
Fue una medida política: el tributo, considerado anti técnico,
es el único que cuenta con mayoría legislativa.
25.000
El 14 de septiembre el cilindro de gas doméstico elevó su
precio en 500 por ciento. De 4.900 sucres pasó a 25 mil y
simbolizó el fin de los subsidios estatales indiscriminados.
Ese mismo día, el régimen anunció el paquete de medidas
fiscales que implicó un alza de tarifas eléctricas.
La popularidad de Mahuad cayó 30 puntos, pero el fisco
adquirió ingresos fijos. En 1998 el déficit se reducirá en 400
millones de dólares.
6.500
También en septiembre, el Banco Central devaluó el sucre en
15 por ciento. Fue la segunda devaluación en menos de un año.
Según las autoridades económicas, la medida se tomó para
preservar la solvencia externa del país y restablecer el
equilibrio macroeconómico.
En agosto, la divisa se había cotizado en 5.400 sucres; de
acuerdo con la última cotización (6.500 sucres), el golpe
devaluatorio ha sido de 1.100 sucres.
100.000
Un sui generis bono de solidaridad para compensar la
eliminación de los subsidios al gas y la electricidad ha sido,
hasta ahora, la única propuesta social de Mahuad. Se lo
entrega mensualmente, es de 100 mil sucres (200 mil por única
vez en noviembre).
Un millón 672 mil formularios han sido llenados. El programa
se presupuestó en 172 millones de dólares al año, mientras el
ajuste por subsidios generó 564.
1.500
El plan de reactivación de los sectores productivo y
financiero es el programa en el que más está arriesgando el
régimen.
Cuesta 1.500 millones de dólares y su aplicación está
apuntalada por dos medidas: la restructuración de la cartera
de los bancos y la renegociación de deudas de las empresas.
El proyecto (en cuya elaboración ha participado el Banco
Central; su presidente, Luis Jácome, en la foto) establece que
se beneficiarán las deudas potenciales, deficientes y de
dudosa recuperación, con ampliación de plazos de pago a siete
años con dos de gracia.
El costo para los bancos: una auditoría externa fuerte, que
supone la posibilidad de cerrar algunas entidades.
1.621
La Reserva Monetaria Internacional (RMI) ha tenido una
drástica caída. En noviembre de 1997, cerró en 2.131 millones
de dólares y su baja anual ha sido de 23,9 por ciento.
La pérdida global de reservas es 510 millones de dólares,
fruto de la especulación y del retiro de capitales a
consecuencia de la crisis.
Para evitar que la tendencia se mantenga el Banco Central
debió recurrir a un préstamo 410 millones de dólares. El plan
económico ayudará a que la RMI no baje de los 1.621 millones
actuales.
39,4
La inflación de agosto, septiembre y octubre, acumulada, ha
llegado al 39,4 por ciento, según las estimaciones del
gobierno.
El índice, que mide el incremento de precios, superará, hasta
diciembre, el 45 por ciento. Los cálculos del Gobierno esperan
hasta un 48 por ciento.
El Ecuador desplazó, en septiembre, a Venezuela del primer
puesto de la lista de países con mayor inflación en América
Latina. Registró, entonces, un incremento de precios del 5,1
por ciento. Para octubre, el índice se ubicó en el 6,5 por
ciento.
77
La tasa de interés, ubicada por el Banco Central en 77 por
ciento para la oferta y 85 por ciento para la demanda
ejemplifica la crisis: su elevado nivel impide a los sectores
productivos honrar sus deudas, mientras desincentiva el
endeudamiento.
El Banco Central ha combinado un alza de las tasas de interés
con el uso de la Reserva Monetaria para frenar el alza del
dólar.
La perspectiva de los agentes económicos es que, para
controlar la estabilidad de las tasas de interés se debe
buscar una reducción sostenida de la inflación. No obstante,
solo para 1999, el incremento de precios podría desacelerarse
y llegar al 29 por ciento.
EDUCACION, CULTURA, COMUNICACION
En educación y cultura, la expectativa de los ecuatorianos
respecto al Gobierno de Mahuad se basaba no solo en las
promesas de campaña, sino en la dinámica gestión que el
mandatario realizó, en esas áreas, durante su gestión en el
Municipio de Quito.
No obstante, durante estos cien días ha quedado en evidencia
que las prioridades inmediatas de Mahuad al asumir el poder
fueron dos grandes problemas que mantenían al Ecuador en un
estado de postración: el problema con el Perú y la profunda
crisis económica que sufre el país desde hace más de 15 años.
En ese contexto, ha sido escasa la gestión en educación,
cultura y comunicación.
No se ha producido un debate amplio previo a la aprobación y
vigencia de la nueva Ley de Cultura, cuyo proyecto duerme en
los archivos parlamentarios.
En educación, donde hay mucho que hacer, apenas se ha empezado
a discutir el problema de la enseñanza de historia, luego de
la firma de la paz con el Perú.
En comunicación, una de las áreas que mejor manejó Mahuad en
su gestión municipal, tampoco se observa algún giro de
importancia respecto a los anteriores regímenes.
1
El debate franco y dinámico que se espera para lograr reformas
en la enseñanza de historia y geografía ecuatorianas, luego de
la firma de la paz con el Perú, es el oasis en medio del
desierto de iniciativas para emprender el cambio en el sistema
educativo. Métodos obsoletos, visiones tradicionalistas,
formación alejada de la realidad circundante, grupos
sindicalizados que se oponen al cambio y poca visión estatal
de la necesidad de basar la educación ecuatoriana en
estructuras innovadoras, son los problemas estructurales que
el Gobierno aún no asume.
Sin embargo, el debate sobre la "nueva historia" puede ser,
con voluntad política, el inicio de una reforma más amplia en
el campo educativo. En la foto, el ministro Vladimiro Alvarez.
4
Cuatro cadenas nacionales ha hecho el Gobierno.
La primera, en la que se anunció el ajuste económico, fue
criticada por lo que se llegó a calificar de "utilización de
la religión".
En las restantes, más sobrias, el mandatario explicó varios
problemas del país y las negociaciones de paz.
No obstante, los espacios a los que tiene derecho el Gobierno
no han sido utilizados con eficacia para comunicar al pueblo
ecuatoriano los ejes de trabajo del Gobierno, y para que los
ciudadanos tengan mayores elementos de juicio sobre aquellos.
Tampoco se conoce si existe un plan para que la comunicación
oficial sea un instrumento de educación no formal. En la foto,
el vocero Juan Reece.
1
La nueva Ley de Cultura parecería ser, hasta el momento, la
única herramienta que el Gobierno tiene entre manos para que
el país pueda racionalizar la gestión administrativa en esa
línea y hacer una lectura novedosa y creativa de las
necesidades y prioridades culturales y artísticas del país.
Sin embargo, en esta línea se ha caminado con pies de plomo.
La única convocatoria realizada por la diputada Rosángela
Adoum, de la DP (foto), para discutir el proyecto con gente de
cultura, tuvo escaso eco. En el Congreso, mientras tanto, no
se conoce alguna decisión para iniciar el debate. (DIARIO
HOY) (P. 6A y 7A)
gas a 25 mil sucres, y una devaluación del 15 por ciento con
respecto al dólar.
Catorce viajes internacionales para negociar la paz con el
Perú, que han resultado en el cierre de 76 kilómetros de
frontera y dos tratados internacionales que aún deben aprobar
los diputados.
En lo político, tiene una mayoría parlamentaria que ha
fluctuado entre los 67 y los 77 votos, y en la que su base
fundamental es el Partido Social Cristiano, aunque ha logrado
entendimientos con Pachakutik, y aún, con la Izquierda
Democrática, en el tema territorial.
En lo social, el balance es totalmente negativo. No se ha dado
a conocer todavía un plan de empleo, ni de vivienda, ni de
salud pública, mientras la reforma educativa se ha limitado a
la revisión del pénsum histórico.
Por otro lado, 124 personas han sido detenidas por protestar
contra las medidas del régimen, la mayor parte en Guayas,
donde el gobernador Guillermo Lasso ha inaugurado un nuevo
estilo de imponer el respeto a la ley, que los sindicatos y
agrupaciones gremiales no han dudado en describir como
represión.
La popularidad del presidente ha mostrado altas y bajas, y ha
mostrado una sensible recuperación en los últimos días.
Son las cifras de Jamil Mahuad, en sus primeros cien días de
Gobierno.
PAZ CON EL PERU Y ALIANZA CON EL PSC
La negociación territorial, el ajuste económico y la reforma
tributaria no hubieran sido posibles sin una amplia política
de acuerdos en el Congreso
En lo político, y lo internacional, el punto más alto del
régimen fue la consecución de la firma de un acuerdo de paz
con el Perú, logrado en Brasilia, el lunes 12 de octubre, con
la satisfacción de la comunidad internacional.
Una meta que enfrascó al Gobierno durante gran parte de sus
tres primeros meses, que obligó a Mahuad a reunirse con el
Presidente del Perú, Alberto Fujimori, en diez ocasiones, y
que estuvo a punto, incluso, de romper la alianza, a nivel
legislativo, con el líder del bloque socialcristiano, Jaime
Nebot Saadi.
La cercanía con el PSC, sin embargo, le ha permitido al
régimen un margen de gobernabilidad, que le ha permitido
sortear medidas tan impopulares como la eliminación del
subsidio del gas, y tan polémicas, como la reforma tributaria
y el plan de reactivación económica. Tales decisiones
afectaron profundamente la imagen de Mahuad ante la opinión
pública. En octubre, después de que decretó el aumento del
precio del gas, por ejemplo, el rechazo contra el presidente
creció hasta el 62 por ciento, según una encuesta de Market.
Llega, sin embargo, a sus 100 primeros días con saldo a
favor. (CJ)
59
La popularidad del presidente Jamil Mahuad, alcanza el 59 por
ciento, según la última encuesta realizada por la empresa
Market.
Los principales aciertos del Gobierno han sido "mejorar la
imagen externa del país", "tomar medidas económicas serias" y
"firmar la paz con el Perú", según la misma encuesta.
Los mayores errores, "involucrar a la Iglesia en temas
políticos", y "eliminar el subsidio al gas".
2
Dos convenios internacionales resultaron del fallo de los
Países Garantes, respecto a la negociación de paz con el Perú:
el Tratado de Comercio y Navegación (que nos permitirá navegar
por el Amazonas) y el Acuerdo de Integración Fronteriza (que
prevé proyectos por 3 mil millones de dólares). Los garantes
también fijaron la línea de frontera y ratificaron medidas de
confianza mutua. En la foto, el diputado Paco Moncayo.
14
Mahuad ha roto todos los récords en viajes internacionales: se
ha desplazado a otros países en 14 ocasiones, 13 para negociar
la solución del conflicto territorial.
Las ciudades más visitadas fueron Brasilia y Washington (tres
veces en ambas), y se encontró con Alberto Fujimori en diez
ocasiones.
No se cuentan las dos escalas realizadas en Caracas para
encontrarse con la alcaldesa Irene Sáez.
2
Dos cúpulas militares se han sucedido en tres meses de
Gobierno. El primer jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas fue el general Patricio Núñez. El comandante del
Ejército fue el general Carlos Mendoza. Asumieron sus mandos
con la posesión del régimen. La semana pasada, Núñez pasó a
disponibilidad. En su lugar ascendió Carlos Mendoza. El nuevo
comandante del Ejército es Telmo Sandoval.
97
La mayor victoria parlamentaria obtenida, hasta el momento,
por el Gobierno fue la resolución, por la que el Congreso se
allanó al pedido de los Garantes: 97 votos.
Sin embargo, la mayoría parlamentaria promedio suma
normalmente 77 votos, y ha englobado a los diputados de la
Democracia Popular, el Partido Social Cristiano, y el
Movimiento Pachakutik.
La votación más baja, obtenida por el régimen, son 67 votos,
con los que logró la aprobación, en primer debate, de la
reforma tributaria y el plan de reactivación económica. No
logró convencer a Pachakutik.
124
Las personas que han sido privadas de su libertad por orden
del régimen, llegan a 124. De ellas, 120 fueron capturadas por
la Policía durante las protestas por la eliminación del
subsidio del gas. Solo en Guayas fueron apresados 104
manifestantes. La mayoría han obtenido su libertad bajo
fianza. Solo quedan 15 en prisión.
El último detenido por organizar paros contra el Gobierno fue
el presidente de la Federación Médica, Orly Ollague. Tres
oficiales de la Comisión de Tránsito del Guayas fueron
apresados por acusaciones de corrupción.
2
En tres meses de funcionamiento, el Congreso Nacional ha
logrado dictar dos leyes. La primera fue el Código de Etica,
propuesto por el líder del bloque socialcristiano, Jaime
Nebot. Y la segunda es una ley en favor de los discapacitados.
En la última semana, el Congreso aprobó, en primera discusión,
el proyecto de reforma tributaria y el plan de reactivación
financiera, enviadas por el Ejecutivo, con el carácter de
urgente.
En los siguientes días, los diputados también deberán aprobar
o improbar los tratados con el Perú.
2
Dos son los funcionarios de los organismos de control que el
Gobierno aún no puede elegir. El empantanamiento político en
el Congreso y en la Corte Suprema impide, todavía, la
designación de contralor y fiscal general del Estado.
El contralor debe ser elegido por el presidente de una terna
enviada por el Congreso, pero puede, aún elegir la terna, por
discrepancias entre ID y PSC.
El fiscal debe ser elegido por el Congreso, de una terna
enviada por el Consejo Nacional de la Judicatura, que la Corte
Suprema no logra, todavía, integrar.
52
Aunque de perfil bajo, el vicepresidente de la República,
Gustavo Noboa Bejarano, obtiene un 52 por ciento de
popularidad según la encuesta de Market.
Su nivel de desagrado, sin embargo, es alto: 45 por ciento de
la población declara que su actuación "le desagrada".
Sin embargo, ha logrado disminuir notablemente ese grado de
rechazo: en octubre, cuando debió hacer frente a los
disturbios provocados por el Partido Roldosista; el rechazo
contra él llegó a crecer hasta el 66.7 de los encuestados.
ECONOMIA
La gestión económica del Gobierno de Mahuad ha dejado, hasta
el momento, una sola sensación: expectativa.
Al igual que sus antecesores, la nueva administración se
enfrentó a una economía desequilibrada, con déficit fiscal,
inflación y tasas de interés elevadas. Y un factor adicional
se sumó al panorama inicial: las pérdidas que, calculadas en
3.500 millones de dólares, dejó el fenómeno de El Niño.
La aplicación de la primera medida, el 14 de septiembre
pasado, se asimiló con dificultades: "el Ecuador necesita
reactivar su producción y los caminos son pocos", advirtieron
los colaboradores de Mahuad.
Antes de suprimir los subsidios y devaluar la moneda, Mahuad
aprovechó sus vínculos académicos para tomar contacto con
asesores que contribuyeran a delinear el ajuste. Uno de ellos:
Jeffrey Sachs.
El efecto de las primeras políticas no logró eliminar la
incertidumbre. La confianza empresarial, medida por la
encuesta mensual de la firma Deloitte & Touche, mejoró
levemente de septiembre a octubre. El Gobierno envió al
Congreso un programa de fortalecimiento del sector productivo,
y de reforma tributaria que se espera reactiven la economía y
generen recursos fiscales. La expectativa se mantiene. (JFF)
1
El Gobierno acogió la propuesta tributaria del diputado Jaime
Nebot (foto), cobrar el uno por ciento a la circulación de
capitales y suspender el impuesto a la renta.
La reforma supone una revolución: el uno por ciento deberá
recaudar 700 millones de dólares (el triple de lo que se
recoge por renta), para mantenerse vigente.
Fue una medida política: el tributo, considerado anti técnico,
es el único que cuenta con mayoría legislativa.
25.000
El 14 de septiembre el cilindro de gas doméstico elevó su
precio en 500 por ciento. De 4.900 sucres pasó a 25 mil y
simbolizó el fin de los subsidios estatales indiscriminados.
Ese mismo día, el régimen anunció el paquete de medidas
fiscales que implicó un alza de tarifas eléctricas.
La popularidad de Mahuad cayó 30 puntos, pero el fisco
adquirió ingresos fijos. En 1998 el déficit se reducirá en 400
millones de dólares.
6.500
También en septiembre, el Banco Central devaluó el sucre en
15 por ciento. Fue la segunda devaluación en menos de un año.
Según las autoridades económicas, la medida se tomó para
preservar la solvencia externa del país y restablecer el
equilibrio macroeconómico.
En agosto, la divisa se había cotizado en 5.400 sucres; de
acuerdo con la última cotización (6.500 sucres), el golpe
devaluatorio ha sido de 1.100 sucres.
100.000
Un sui generis bono de solidaridad para compensar la
eliminación de los subsidios al gas y la electricidad ha sido,
hasta ahora, la única propuesta social de Mahuad. Se lo
entrega mensualmente, es de 100 mil sucres (200 mil por única
vez en noviembre).
Un millón 672 mil formularios han sido llenados. El programa
se presupuestó en 172 millones de dólares al año, mientras el
ajuste por subsidios generó 564.
1.500
El plan de reactivación de los sectores productivo y
financiero es el programa en el que más está arriesgando el
régimen.
Cuesta 1.500 millones de dólares y su aplicación está
apuntalada por dos medidas: la restructuración de la cartera
de los bancos y la renegociación de deudas de las empresas.
El proyecto (en cuya elaboración ha participado el Banco
Central; su presidente, Luis Jácome, en la foto) establece que
se beneficiarán las deudas potenciales, deficientes y de
dudosa recuperación, con ampliación de plazos de pago a siete
años con dos de gracia.
El costo para los bancos: una auditoría externa fuerte, que
supone la posibilidad de cerrar algunas entidades.
1.621
La Reserva Monetaria Internacional (RMI) ha tenido una
drástica caída. En noviembre de 1997, cerró en 2.131 millones
de dólares y su baja anual ha sido de 23,9 por ciento.
La pérdida global de reservas es 510 millones de dólares,
fruto de la especulación y del retiro de capitales a
consecuencia de la crisis.
Para evitar que la tendencia se mantenga el Banco Central
debió recurrir a un préstamo 410 millones de dólares. El plan
económico ayudará a que la RMI no baje de los 1.621 millones
actuales.
39,4
La inflación de agosto, septiembre y octubre, acumulada, ha
llegado al 39,4 por ciento, según las estimaciones del
gobierno.
El índice, que mide el incremento de precios, superará, hasta
diciembre, el 45 por ciento. Los cálculos del Gobierno esperan
hasta un 48 por ciento.
El Ecuador desplazó, en septiembre, a Venezuela del primer
puesto de la lista de países con mayor inflación en América
Latina. Registró, entonces, un incremento de precios del 5,1
por ciento. Para octubre, el índice se ubicó en el 6,5 por
ciento.
77
La tasa de interés, ubicada por el Banco Central en 77 por
ciento para la oferta y 85 por ciento para la demanda
ejemplifica la crisis: su elevado nivel impide a los sectores
productivos honrar sus deudas, mientras desincentiva el
endeudamiento.
El Banco Central ha combinado un alza de las tasas de interés
con el uso de la Reserva Monetaria para frenar el alza del
dólar.
La perspectiva de los agentes económicos es que, para
controlar la estabilidad de las tasas de interés se debe
buscar una reducción sostenida de la inflación. No obstante,
solo para 1999, el incremento de precios podría desacelerarse
y llegar al 29 por ciento.
EDUCACION, CULTURA, COMUNICACION
En educación y cultura, la expectativa de los ecuatorianos
respecto al Gobierno de Mahuad se basaba no solo en las
promesas de campaña, sino en la dinámica gestión que el
mandatario realizó, en esas áreas, durante su gestión en el
Municipio de Quito.
No obstante, durante estos cien días ha quedado en evidencia
que las prioridades inmediatas de Mahuad al asumir el poder
fueron dos grandes problemas que mantenían al Ecuador en un
estado de postración: el problema con el Perú y la profunda
crisis económica que sufre el país desde hace más de 15 años.
En ese contexto, ha sido escasa la gestión en educación,
cultura y comunicación.
No se ha producido un debate amplio previo a la aprobación y
vigencia de la nueva Ley de Cultura, cuyo proyecto duerme en
los archivos parlamentarios.
En educación, donde hay mucho que hacer, apenas se ha empezado
a discutir el problema de la enseñanza de historia, luego de
la firma de la paz con el Perú.
En comunicación, una de las áreas que mejor manejó Mahuad en
su gestión municipal, tampoco se observa algún giro de
importancia respecto a los anteriores regímenes.
1
El debate franco y dinámico que se espera para lograr reformas
en la enseñanza de historia y geografía ecuatorianas, luego de
la firma de la paz con el Perú, es el oasis en medio del
desierto de iniciativas para emprender el cambio en el sistema
educativo. Métodos obsoletos, visiones tradicionalistas,
formación alejada de la realidad circundante, grupos
sindicalizados que se oponen al cambio y poca visión estatal
de la necesidad de basar la educación ecuatoriana en
estructuras innovadoras, son los problemas estructurales que
el Gobierno aún no asume.
Sin embargo, el debate sobre la "nueva historia" puede ser,
con voluntad política, el inicio de una reforma más amplia en
el campo educativo. En la foto, el ministro Vladimiro Alvarez.
4
Cuatro cadenas nacionales ha hecho el Gobierno.
La primera, en la que se anunció el ajuste económico, fue
criticada por lo que se llegó a calificar de "utilización de
la religión".
En las restantes, más sobrias, el mandatario explicó varios
problemas del país y las negociaciones de paz.
No obstante, los espacios a los que tiene derecho el Gobierno
no han sido utilizados con eficacia para comunicar al pueblo
ecuatoriano los ejes de trabajo del Gobierno, y para que los
ciudadanos tengan mayores elementos de juicio sobre aquellos.
Tampoco se conoce si existe un plan para que la comunicación
oficial sea un instrumento de educación no formal. En la foto,
el vocero Juan Reece.
1
La nueva Ley de Cultura parecería ser, hasta el momento, la
única herramienta que el Gobierno tiene entre manos para que
el país pueda racionalizar la gestión administrativa en esa
línea y hacer una lectura novedosa y creativa de las
necesidades y prioridades culturales y artísticas del país.
Sin embargo, en esta línea se ha caminado con pies de plomo.
La única convocatoria realizada por la diputada Rosángela
Adoum, de la DP (foto), para discutir el proyecto con gente de
cultura, tuvo escaso eco. En el Congreso, mientras tanto, no
se conoce alguna decisión para iniciar el debate. (DIARIO
HOY) (P. 6A y 7A)
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